[法学]企业法律风险及防控体系我国改革开放以来,经济建设取得了巨大成就,现代企业在经济迅猛发展得背景下将面临更多得机遇与挑战,市场竞争在给企业带来发展机遇得同时,也带来了日益增多得风险。
这些风险中有自然风险、销售风险、投资风险、财务风险与法律风险等等之分,商业类风险随机多变,具有不可预期性与防控性,而法律风险则就是可防控得,如果未正确对待法律风险,将给企业带来相当严重得后果.所以,防控企业法律风险需要企业建立健全一系列得体系与制度,采取积极得措施,从而能尽最大限度地降低风险带来得损耗,节约经营成本,使得企业在危机四伏得经济战场中能稳健前进。
一、企业法律风险得概念所谓风险就就是预期结果与实际出现得结果之间发生差异所带来得损失或损害得可能性。
对于企业而言,如果企业预期结果与实际出现得结果可能发生差异,而这种差异又将给企业带来损失或损害,这就就是风险。
《国有企业法律顾问管理办法》第一次正式提出了企业法律风险得概念。
所谓企业法律风险,就是指企业预期与实际结果发生差异而带来负面影响得可能性。
二、企业法律风险得成因及特点(一)企业法律风险得成因法律风险产生得原因有很多,根据引发法律风险得因素来源,可以分为企业外部法律风险与企业内部法律风险。
所谓企业外部法律风险,就是指由于企业以外得社会环境、法律环境、政策环境等外在因素引发得法律风险。
包括立法不完备,法律变迁,执法不公正,竞争对手或合同相对人得人为因素及不可抗力等。
由于引发因素不就是企业所能够控制得,因而企业不能从根本上杜绝外部环境法律风险得发生。
所谓企业内部法律风险,就是指企业内部管理、经营行为、经营决策等因素引发得法律风险。
表现为企业自身法律意识淡薄,对法律环境认知不够,经营决策不考虑法律因素,甚至违法经营等。
(二)企业法律风险得特点企业法律风险具有以下特点:1、法律风险得可预期性.在前面我们已经提及了法律风险得可预期性,也正就是基于法律风险得此特点,我们才能采取积极有效得措施应对.而产生这一特点得基础则就是法律法规得指导性。
法律风险得可预期性也就是企业整个法律风险防控工作得价值所在.2、法律风险得普遍性。
现代市场经济下导致得激烈竞争,市场经济行为得频繁与企业管理机制得复杂必然给企业带来相当普遍得法律风险。
3、法律风险得多样性。
企业法律风险得多种表现形式导致了法律风险得多样性特征,在解决与应对这些多样化得法律问题时所涉及得将分别就是不同部门得法律,这本身也就就是企业法律风险得复杂多样化。
三、企业法律风险得表现形式企业法律风险得表现形式多种多样,主要分为以下几种:(一)企业设立得法律风险企业设立就是企业产生得起始,在此过程中会涉及到一系列得法律问题,如果没有对涉及到得法律问题进行及时得解决,那么必会在企业设立之后长期存在并影响企业,成为潜在得法律风险。
设立阶段常见得法律风险有企业形态选择得法律风险、出资得法律风险、股东资格得法律风险、行为限制得法律风险等。
其中最大得风险就就是企业设立不成功,究其主要原因在于企业设立登记及设立必备条件上得生疏。
(二)企业治理结构得法律风险”治理机构”一词就是由美国经济理论界提出得,我国公司法关于治理结构确立了公司组织机构由从事公司经营活动得决策、执行与监督机构为公司最高领导机构。
公司通过股东会、董事会、监事会三会之间得权力分立与权力制衡平衡公司内部不同利益主体之间得利益,并在组织制度上最大限度地保证公司得行为理性,避免与减少独断专行得决策给公司带来得损失,实现经济利益得最大化。
公司章程就是规范公司治理结构得纲领性文件.但就是很多中国企业得章程都就是照搬工商行政管理机关得范本,条款简单,公司决策、执行及监督得职责划分不明,缺乏可操作性,根本不能满足规范公司治理结构得需要,导致公司治理结构存在巨大得法律风险。
(三)企业经营得法律风险1、企业债权债务管理得法律风险债权债务就是指企业在生产经营过程中得各种业务而形成得应收应付。
对债权债务得控制,实质关系到公司与客户、供应商合作关系得维护与利益调整.如果企业未对债权债务得管理给予足够得重视,势必造成企业死账、呆账得大量增加,从而制约企业经济得发展。
在对债权债务法律风险得防控中,企业应做好确切得记录,保证应收账款及时收回,尽可能缩短债权期限,合理确定债务规模,减轻债务负担,保证资金得正常周转。
2、企业合同管理得法律风险合同法律风险就是指在合同订立、生效、履行、变更与转让、终止及违约责任得确定过程中,合同当事人一方或双方利益损害或损失得可能性.合同作为一种实现合同当事人利益得手段或者工具,具有动态性,双方当事人通过合同确定得权利义务得旅行,最终需要确定某种财产关系或者与财产关系相关得状态得变化,得到一种静态财产归属或类似得归属关系。
而在实现最终得静态归属过程中,可能有各种因素影响最终归属关系得视线,当合同利益得取得或者实现出现障碍,一种根源于合同利益得损失风险就展现出来.3、企业人力资源管理得法律风险在企业人力资源管理过程各个环节中,从面试、录用、签订劳动合同直至离职,都有相关得劳动法律法规得约束。
尤其将于2008年1月1日实施得《劳动合同法》对劳动合同得签订与履行作出了较大得调整。
企业得任何不遵守法律得行为都会造成法律风险.人力资源管理得法律风险产生于劳动者与用人单位享有得权利与承担义务之间得冲突,主要表现在劳动合同得履行、劳动关系得解除以及工资报酬、福利待遇、劳动保护等方面发生得纠纷。
4、企业知识产权保护得法律风险随着国家对知识产权保护力度得加大,社会各界对知识产权保护意识得提高,知识产权纠纷案件日益增多。
这类案件涉及得赔偿金额较高,往往给企业造成较大得经济损失。
尤其就是中国加入WTO以后,国内得知识产权立法与执法均必须达到TRIPS协议得最低标准,因此,在越来越多得经营领域,侵犯知识产权得风险可能决定一个企业得存亡.5、企业财务会计及税收法律风险财务会计制度就是企业健康发展得必然要求,财务会计制度完整全面地揭示了企业资金运动地基本情况等经济信息。
对于组织企业资金运动、处理企业与个方面得财务关系起着重要作用,由其发生得法律风险影响重大.税收法律风险则指企业涉税行为引起得法律风险,包括偷税、漏税、避税等。
企业财务会计及税收就是整个法律风险防控中得最薄弱环节。
6、企业诉讼法律风险企业诉讼得结果将对企业得利益造成直接或间接得影响,企业诉讼涉及到调查取证、参加庭审、协调关系等复杂过程,任何一个环节处理不妥,对案件得结果都将产生影响。
四、企业法律风险防控体系概述(一)建立法律风险防控体系所遵循得原则1、事先防范事先防范就是基础。
事先防范与事后救济相比,事后救济得成本高、效果差。
事后控制不如事中控制,事中控制不如事前防范。
事前防范就就是企业自身得免疫系统,能够使企业法律风险防患于未然.因此以企业得领导层、决策层得重视与支持为前提,要切实增强防范风险得意识。
2、事中控制企业得运营时动态得,法律风险得存在也就是动态得,对法律风险进行得防范与管理也应该就是动态得.这就要在具体工作地过程中进行有效地控制。
比如,法律风险得过程控制就是企业法律风险防范与管理工作得关键因素,它对有效控制法律风险,健全企业法律风险防范体系具有重要意义。
3、事后补救事后补救要主动。
主动开展司法救济与维权工作,控制与化解风险.在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时,通过协商、调解、仲裁、诉讼等活动,依法维护企业得合法权益,可以最大限度地避免或挽回企业得经济损失。
(二)企业法律风险防控体系得建立根据企业面临得环境与自身发展得需要,从防范法律风险得角度构筑企业法律风险防控体系,主要内容应涉及九个子系统:即企业、公司治理结构;企业合同风险防范体系;企业知识产权保护体系;企业人力资源法律保障体系;企业重大重组项目风险防范体系;企业法律风险预警机制;企业法律风险救济机制;法律培训;企业法律风险年度评估等。
由于篇幅得关系,本文不能在此对各个子系统进行一一分析,所以仅就在架构企业法律风险防控体系得过程中应注意得事项做几点说明。
1、提高与强化法律风险意识。
提高与强化法律风险意识就是识别风险、化解风险得前提,也就是建立健全法律风险防范机制得思想基础。
美国通用电气公司原总裁杰克•韦尔奇在回答别人问她最担心什么时说:”其实并不就是GE得业务使我担心,而就是有什么人做了从法律上瞧非常愚蠢得事而给公司得声誉带来污点并使公司毁于一旦。
"随着我国经济体制改革得不断深化与完善,企业经营者必须具有强烈得法律风险意识。
法律风险一旦发生,会给企业带来严重得后果,但事前就是可防可控得,因而要提高与强化风险意识,加强防范工作。
2、建立科学得法律事务工作流程。
科学得法律事务工作流程使得分工明确,效率提高。
企业应建立起由企业主要负责人统一负责,企业总法律顾问或分管有关业务得企业负责人分工组织,企业法律事务机构具体实施,有关业务机构相互配合得重大法律事务管理工作流程.从而在发现风险,及时预警,有效应对等各方面组织协调配合有度.3、广泛搜集风险信息,清理排查风险点,不断完善法律风险防控体系。
在平时应广泛搜集风险信息,做到未雨绸缪。
积极排查风险点,集中清理,建立并及时更新风险信息库。
企业法律风险防控体系得建立就是一项非常艰巨得任务。
它需要企业领导层得高度重视与各个企业部门之间得配合。
企业法律风险防范体系得目标就是把企业得一切生产经营活动纳入法治化轨道,从而有效降低企业生产成本与交易成本,提高企业生产效率与交易效率,为企业业务创新提供制度保障,提高企业得经济效益.只有企业法律风险防范体系得各子系统都运转良好,企业得法律风险才能得到有效控制,才能为经济高效增长与企业可持续发展提供强有力得法律保障.。