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第四节 我国农产品质量安全保障体系 面临的挑战
• 一、农产品质量安全法律法规体系建设落后
• 二、农产品质量安全管理体制不健全
• 三、农产品质量安全标准体系不健全
• 四、农产品质量安全检测体系不完善 • 五、农产品质量安全认证体系处于初级阶段 • • 六、农产品质量安全技术支撑服务体系薄弱 七、农产品质量安全管理缺乏国际交流与合作
生产过程是否有禁用农业投入品的使用和其他投入品使用不规 范的行为。 3、无公害农产品的定点检测机构进行抽样、检测 4、农业部农产品质量安全控制中心所属专业认证分中心对省级承办 机构提交的初审情况和相关申请资料进行复查，对生产过程控制措施 的可行性、生产记录档案和产品《检验报告》的符合性进行审查。
5、农业部农产品质量安全中心根据专业认证分中心审查情况，组织 召开“认证评审专家会”进行最终评审。 6、农业部农产品质量安全中心颁发认证证书、核发认证
5、无公害蔬菜黄瓜禁用农药品种
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6、无公害蔬菜菠菜禁用农药品种
7、无公害蔬菜胡萝卜禁用农药品种
8、无公害蔬菜芹菜禁用农药品种 9．无公害蔬菜苦瓜禁用农药品种 １０．无公害蔬菜豇豆禁用农药品种
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第三节 影响我国农产品质量安全 的主要因素
• 一、化学性污染问题影响农产品质量安全
• 二、有毒有害污染物浸染农产品
• 三、新技术带来新的农产品质量安全问题
• 四、发展带来的安全隐患
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第二章
提高农产品质量安全 的对策和措施
• 第一节 提高我国农产品质量安全水平 • 的政策和措施
• 一、建立健全坚实的生产供给体系
• • • • 基础：粮食和主要农产品的总量平衡 我国农产品质量安全的基础在粮食和其他动植物生产的主产区 必须建立健全稳定的生产供给体系（四个建立） “五保护”、“五提高”
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四、制定完备的农产品质量标准体系
• 措施：制定完备的、与国际接轨的农产品质量标准体系 • 包括农产品管理标准和生产技术标准 • 农产品管理标准：农产品产地环境管理标准 • 农产品品质质量 • 农产品检验检疫 • • 农业国家标准479项、行业标准1681项、地方标准17000余项、 • 294项无公害食品行业标准、72项绿色食品标准
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②调查了解农业生产结构布局及种植制度和农作物栽培过程
中农药、化肥的施用以及农业废弃物的排放（畜禽粪便、秸秆、 废水及其他初级工废物等）等生产性污染源和污染物对基地 本身及其周围环境产生的直接和间接影响等内容。
２．基地环境的优化选择
选择条件：
① 基地周边５Ｋｍ以内无污染源（包括工矿、医院等污染源），
该污染可以通过标准化生产进行控制
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3、生物性污染：指自然界中各类生物性因子对农产品质量安全 产生的危害。
有些可以通过预防控制，大多数则需要通过采 取综合治理措施加以控制。
4、本底性污染：指农产品产地环境中污染物对农产品质量安全产生的
农产品质量安全及其检测技术
白红梅
资源环境学院
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第一章
• 第一节 •
• • • •
农产品质量安全概论
农产品质量安全的内涵
广义：农产品数量保障和质量安全 狭义：农产品在生产加工过程中所带来的可能对人、 动植物和环境产生危害或潜在危害的因素，如 农药残留、兽药残留、重金属污染、亚硝酸盐 污染等。
查：查阅该区域水文、气象、地质、卫生、环保、农业等相关资料 观：现场考查产地生态环境现状及外部污染情况 听：通过现场座谈等形式，了解产地生产区域保障其生态环境及 农产品（或原料）的质量控制措施，以及生产单位有关产品 生产、加工各环节的质量保证措施
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遵照《无公害农产品产地认定及产品认证程序》执行，分为
六个步骤： 1、省农业行政主管部门组织完成无公害农产品产地认定(包括产地
环境检测），并颁发《无公害农产品产地认定证书》。
2、省级承办机构接受《无公害农产品认证申请书》及附报材料后，
审查材料是否齐全、完整，核实材料内容是否真实、准确，
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危害。
治理难度最大，需要通过净化产地环境或调整种养 品种等措施加以解决。
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第二节 我国农产品质量安全的总体水平
• 农产品质量安全水平的提高具体表现：
• 1、粮油产品 • 2、“菜篮子”产品 • 3、果茶产品 • 4、农产品贸易
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分类：
1、物理性分类：是由于在农产品收获或加工过程中操作不规范， 不慎在农产品中混入有毒有害杂质，导致农产 品受到的污染。
该污染可以通过规范操作加以防范
2、化学性污染：指在生产、加工过程中不合理使用化学合成物质而 对农产品质量安全生产的危害。
访：访问、了解各方面代表区域目前环境质量状况的意见， 以及生产基地的环境保护建议
（３）调查内容
① 收集有关无公害农产品生产地概况的资料
包括以下几个方面：
生产地及原料产地的地理位置图
社会、经济情况 自然条件概况
自然本底状况
周围污染源状况
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二、培育和完善现代市场流通体系
思路：稳定数量，提高质量，健全结构，强化功能， 加快培育和完善多元化、多成分、多类型、多形式的统一 开放、竞争有序的统一市场体系，达到强化农（业）、 利 （农）民、兴（企）业、益（国）家的目标 四个环节：1、培育成熟的市场主体 2、规范市场秩序，建立和健全市场监管制度，制定市场 准入、市场交易与市场退出“三种规则”，确保规范 的 市场环境和市场秩序 3、建立完备的市场信用管理体制
１１．无公害蔬菜菜豆禁用农药品种
１２.无公害蔬菜萝卜禁用农药品种
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（二）农业部推荐的无公害农产品施用农药： 1．杀虫、杀螨剂
（１）生物制剂和天然产物
（２）合成制剂
① 菊酯类 ② 氨基甲酸酯类 ③ 有机磷类 ④ 昆虫生长调节剂 ⑤ 专用杀螨剂 ⑥ 其它
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第二节 无公害农产品
一、概述
1、无公害产品——指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关 • 标准和规范的要求，经过认证合格并允许使用无 • 公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。
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3、认证机构——农业部农产品质量安全中心 认证是政府行为，认证不收费
分为产地认定和产品认证 产地认定由省级农业行政主管部门组织实施 产品认证由农业部农产品质量安全中心组织实施 获得无公害农产品产地认定证书的产品方可申请产品认证 4、三个特征： （1）安全性 严格参照国家标准，执行省级地方标准
产地认定与产品认证相结合
绿色食品：政府推动、市场运作 质量认证与商标转让相结合
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有机食品：社会化的经营性认证行为
因地制宜、市场运作
4、认证方法 无公害农产品和绿色食品： 依据标准，强调从土地到餐桌的全过程质量控制 检查检测并重，注意产品质量 有机食品：实行检查员制度 检查为主，检测为辅，注重生产方式
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2、质量水平 无公害农产品——我国普通农产品质量水平 绿色食品——达到发达国家普通食品质量水平
有机食品——达到生产国或销售国普通农产品质量水平 3、运作方式
无公害农产品：政府运作，公益性认证 认证标志、程序，产品目录等由政府统一发布
• 允许限量、限品种、限时间地使用人工合成的安全的化学农药、 • 兽药、渔药、肥料、饲料添加剂等。
2、定位：保障基本安全、满足大众消费 • • • • 要求（1）产地环境符合相应无公害农产品产地环境的标准要求 （2）产品符合无公害农产品安全要求 （3）按照《无公害农产品生产的技术规程》管理 和生产农产品