货物重心
叉车重心
整体重心
稳定三角 如果整体重心在稳 定三角以外，叉车
将倾翻
叉车安全管理的现状及主要安全风险
视野盲区风险
叉车视野盲区一方面是由于叉车本身结构阻挡视线，另一方面由于货物堆放较高阻挡司机视野，每年因此发生的事 故非常多，请引起警示！
前盲区
后盲区
前盲区造成的事故
后盲区造成的事故
叉车安全管理的现状及主要安全风险
第一层法律 第二层法规 第三层部门规章 第四层标准规范
叉车安全管理要求
根据《中华人民共和国 特种设备安全法》规 定，叉车管理要杜绝以 下几种现象的发生
一．技术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登
记标志、定期检验标志的;
相关人员职责
安全管理员
(1)组织建立特种设备安全技术档案； (2)办理特种设备使用登记； (3)组织制定特种设备操作规程； (4)组织开展特种设备安全教育和技能培训； (5)组织开展特种设备定期自行检查； (6)编制特种设备定期检验计划，督促落实定 期检验和隐患治理工作； (7)按照规定报告特种设备事故，参加特种设 备事故救援，协助进行事故调查和善后处 理； (8)发现特种设备事故隐患，立即进行处理， 情况紧急时，可以决定停止使用特种设备， 并且及时报告本单位安全管理负责人； (9)纠正和制止特种设备作业人员的违章行
三．未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备 的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的;
四．未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的; 五．未制定特种设备事故应急专项预案的；
六．使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报 废的特种设备的;
作业人员
(1)严格执行特种设备有关安全管理制 度，并且按照操作规程进行操作； (2)按照规定填写作业、交接班等记 录； (3)参加安全教育和技能培训； (4)进行经常性维护保养，对发现的异 常情况及时处理，并且作出记录； (5)作业过程中发现事故隐患或者其他 不安全因素，应当立即采取紧急措 施，并且按照规定的程序向特种设备 安全管理人员和单位有关负责人报 告； (6)参加应急演练，掌握相应的应急处 置技能。
叉车安全管理要求
国家从四个层面要求企业做好特种设备管理工作
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》
《中华人民共和国特种设备安全监察条例》及地方性法规
《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备作业人员监督管理办法》
《厂内机动车辆安全管理规定》、 《厂内机动车辆监督检验规程》、《 GB10827-1999 机动工业车辆安全规范》、 《GB/T16178-2011 场（厂）内机动车辆安全检验技术要求》、《GB4387-2008 工业企业厂内铁路、道路运输安 全规程》、《场（厂）内专用机动车辆安 全 技 术 监 察 规 程 》 、 《 特 种 设 备 使 用 管 理 规 则 》 等
叉车安全管理要求
内部管理要求
******体系文件规定特种设备归口管理部门为基层企业生产办
第一责 任
➢ 主要负责人 ➢ 党政同则
➢ 企业 ➢ 车间/部门 ➢ 班组 ➢ 员工
主体责 任
关键责任划 分
监督责 任
➢ 分管安全领导 ➢ 安全部门 ➢ 其他各岗位
生产办
车间
班组及操 作人员
叉车安全管理要求
人员持证
厂内交通环境需要系统策划
一是已完成人车分离的工厂/仓储企业中，同类企业人车分离设置标准不统一， 覆盖厂内区域不一致；二是工厂系统交通规划不足，球面镜、减速带等道路交通安 全设施及警示、告知等标识配置不全。
叉车安全管理的现状及主要安全风险
目前叉车安全管理存在的问题
厂内叉车本质安全程度不足
一是46辆叉车未通过政府特种设备检验部门年检，未取得使用许可证， 存在被行政处罚（1-10万/次）的风险；二是已通过年检的吊臂叉车，因与 年检时使用标准属具（年检时更换为货叉进行检验）不一致，面临叉车检后 安全自负的风险；三是使用5年以上的叉车146辆，占71.22%，总体设备老 化较为严重；四是叉车日常设备维护管理不到位，通过对现有202辆叉车出 厂安全附件进行摸底，倒车警报、警示灯、护顶架、后视镜、刹车、安全带 等安全附件均存在一定程度损坏，其中警示灯、倒车警报和后视镜完好率分 别为78.54%、82.44%、88.78%；五是叉车本身的视域盲区较大，门架、 挡货架、货叉架等结构位于叉车操作室前部，带来了不同面积视域遮挡；六 是叉车采用吊臂结构带来的视域盲区增大，连同吊装的***包加大了视域盲 区；七是不同叉车品牌安全性能差异较大，合力叉车吊臂安装于货叉架之上 ，依然保留挡货架，视域盲区大，安全性最低，而比亚迪叉车的吊臂独立安 装于门架之上，不借助于货叉架使用，视域盲区最小，安全性较高。
插腿式叉车 三向堆垛车
叉车基础知识
叉车4大系统
工作系统，用以叉取和升降 货物。 电气系统，提供光电、操纵 、显示信号及动力传输。 动力系统，为叉车提供动力 ，一般装于叉车的后部，兼起 平衡配重作用。 底盘系统，接受动力装置的 动力，使叉车运动，并保证其 正常行走。
工作系 统
电气系 统
动力系 统
底盘系 统
叉车安全管理培训
******部 2020年*月
CONTENTS
一 叉车基础知识 二 叉车安全管理现状及主要风险 三 叉车安全管理要求 四 风险管控措施
叉车基础知识
承压类特种设备
1.锅炉 2.压力容器 3.压力管道
特种设备
机电类特种设备
1.电梯 2.起重机械 3.客运索道 4.大型游乐设施 5.场（厂）内专用机动车 辆，是指除道路交通、农 用车辆以外仅在工厂厂区、 旅游景区、游乐场所等特 定区域使用的专用机动车 辆。
1.锅炉、压力容器、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐 设施、场（厂）内专用机动车 辆的作业人员及其相关管理人 员称为特种设备作业人员。 2.从事特种设备作业的人员必 须经过培训考核合格取得《特 种设备作业人员证》，方可从 事相应的作业，各种特种设备 作业人员证都要复审，复审年 限有所不同。 3.特种设备作业人员证由质量 技术监督部门颁发
叉车安全管理要求
安全管理负责人
(1)协助主要负责人履行本单位特种设备安全 的领导职责，确保本单位特种设备 的安全使用； (2)宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安 全法》以及有关法律、法规、规章 和安全技术规范； (3)组织制定本单位特种设备安全管理制度， 落实特种设备安全管理机构设置、安全管理 员配备； (4)组织制定特种设备事故应急专项预案，并 且定期组织演练； (5)对本单位特种设备安全管理工作实施情况 进行检查； (6)组织进行隐患排查，并且提出处理意见； (7)当安全管理员报告特种设备存在事故隐患 应当停止使用时，立即作出停止使用特种设 备的决定，并且及时报告本单位主要负责 人。
叉车安全管理的现状及主要安全风险
叉车事故原因统计表
39 42
6
3
9
作业环境
本质安全
管理缺失
个体防护 三违行为
叉车安全管理的现状及主要安全风险
行驶特性风险
机动车辆的转弯过程中前后轮行驶轨迹形成的交叉区域，俗称“死亡弯月”。叉车和汽车的驾驶习惯有本质的区 别。叉车后轮控制方向，前轮提 供动力。通常只有前轮才有刹车，在行进时难刹车。
能培训教育，保存人员培训记录； 办理使用登记，领取《特种设备使用登记证》，设备注销时交回使用登记证； 建立特种设备台账及技术档案； 对特种设备作业人员作业情况进行检查，及时纠正违章作业行为； 对在用特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，及时排查和消除事故隐患，对在用特种设备的安
全附件、安全保护装置及其附属仪器仪表进行定期校验(检定、校准，下同)、检修，及时提出定期检验 和能效测试申请，接受定期检验和能效测试，并且做好相关配合工作； 制定特种设备事故应急专项预案，定期进行应急演练；发生事故及时上报，配合事故调查处理等； 保证特种设备安全、节能必要的投入； 法律、法规规定的其他义务。
叉车安全管理的现状及主要安全风险
目前叉车安全管理存在的问题
叉车作业人员的合规性和培训有效性需验证
作业人员特别是外来作业人员基本文化水平过低，叉车操作证合规性需要核实， 三级安全培训系统策划和培训的有效性需要进一步验证。
制度未有效落实
虽然基层企业已建立设备维护保养、特种设备管理等制度，但从摸底排查及事故 情况看：叉车安全附件损坏较多，设备在未开展风险评估情况下擅自变更，未及时通 过隐患排查发现车辆问题，说明当前管理制度虽然已经制定，但有效落实不足。
叉车基础知识
叉车分类介绍
叉车，是指通过门架和货叉 将载荷起升到一定高度进行 堆垛作业的自行式车辆，包 括平衡重式叉车、前移式叉 车、侧面式叉车、插腿式叉 车、托盘堆垛车和三向堆垛 车。 场（厂）内专用机动 车辆安全技术监察规程所指 叉车不包括可拆卸式属具。
前移式叉车 平衡重式叉车
侧面式叉车 托盘堆垛车
违章作业造成的风险：无证驾驶、超速行驶、超范围使用叉车、叉车载人、货物遮挡视线时正向开叉车、单叉作业、 叉车随意停放不拔钥匙不落货叉、行驶状态升举货物、使用前不检查等。
CONTENTS
一 叉车基础知识 二 叉车安全管理现状及主要安全风险 三 叉车安全管理要求 四 风险管控措施
叉车安全管理要求
叉车管理必须合法合规
后轮驱动转向
叉车安全管理的现状及主要安全风险
行驶特性风险
叉车转弯时，既要正确估计最小转弯半 径，照顾到前外轮不要越出路面，又要 考虑到外轮差，避免后外轮掉沟或碰撞 其他障碍物
叉车安全管理的现状及主要安全风险
倾翻风险
空载时，叉车自重重心和两个前轮形成一个三角区； 载货时，整体重心点在三角区内，叉车处于稳定状态； 载重平衡杠杆的作用叉车载货时，整体重心向支点移动，前轮起到平衡支点的作用； 整体重心点转移与装载货物的重量、形状、码放、货叉倾角、叉车移动等因素有关; 载货时，当装载接近符合或者超负荷的货物，一旦摆放不合理将直接导致车身前倾或者后尾翘起。整体重心点在三角区外，叉车具有倾倒 风险。