“从我做起，走向文明”主题实践活动简报第10期广饶县主题实践活动2009年12月9日各级各部门认真贯彻落实全县“从我做起，走向文明”主题实践活动（三）全县“从我做起，走向文明”主题实践活动开展以来，各级各部门认真落实市委、市政府的统一安排部署和县委、县政府工作要求，认识到位，行动迅速，措施得力，制定的实施意见（方案）体现了部门实际和行业特点。
现将部分单位实施意见（方案）予以转发，供学习借鉴。
广饶县“从我做起，走向文明”主题实践活动指导委员会办公室2009年12月8日广饶县交通局“从我做起，走向文明”主题实践活动实施方案根据中共广饶县委、县政府《“从我做起，走向文明”主题实践活动实施方案》（广办发[2009]17号），广饶县委、县政府《关于开展“从我做起，走向文明”主题实践活动的意见》（广发[2009]17号）和《东营市交通局关于开展“从我做起，走向文明”主题实践活动的实施方案》（东交发[2009]157号）的要求，结合交通实际，现就我局开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，制定如下实施方案。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以胡锦涛总书记视察广饶为动力，以提高交通职工文明素质和交通行业文明程度为目标，紧紧围绕整治城区车辆营运秩序、改善交通场站环境卫生、加强公交及客运出租车管理、打造交通服务品牌、提高干部职工文明素质等任务，通过加大宣传教育力度，精心设计活动载体，努力创新思路，建立健全上下联动、条块结合的工作机制，教育引导广大交通职工从自身做起，从小事做起，与文明同行，为加快推进全县经济社会和谐发展营造良好的交通环境。
（二）基本原则1、坚持以人为本、软硬结合的原则。
开展“从我做起，走向文明”主题实践活动要动员广大交通干部职工以主人翁的姿态积极投入到活动中来，人人参与，共同提高，叫响“我文明、交通才文明，交通文明、城市更加文明”的口号。
要注重以人为本，抓住提高职工文明素质和树立行业文明风尚两个关键，从“便民、利民、为民”出发，不断满足人民群众日益增长的交通需求和多样性、层次性、个性化的服务要求，努力提高交通服务水平，赢得良好的社会反响。
要着眼于交通的全面、协调、可持续发展，从构建立体大交通体系的高度，全面谋划“优良设施、优质服务、优美环境”的交通文明建设新思路。
2、坚持多措并举、整体推进的原则。
“从我做起，走向文明”主题实践活动要与“四化”管理相结合,与创建文明单位相结合,与文明行业建设相结合,与载体活动相结合,与治理公路“三乱”相结合,整合交通行业各方面资源，整体推进主题实践活动。
3、坚持围绕中心、服务大局的原则。
着眼于服从服务于全县创建文明县城、加快城市发展大局，以提升行业文明形象为立足点和出发点，把功夫用在扎扎实实解决影响交通行业的突出问题上，围绕中心列重点，促进和谐找热点，通过富有成效的主题实践活动，统一思想，凝聚力量，营造氛围，推动交通事业不断发展。
4、坚持重在实践，服务群众的原则。
要精心设计活动载体，把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，进一步深化交通为民的服务理念，健全完善各项为民服务举措，解决人民群众最直接、最关心、最现实的问题和社会关注的热点难点问题，切实让群众在活动中真切感受交通文明、参与交通文明、提升交通文明，享受交通文明带来的成效，真正把主题实践活动转化为全体干部职工的自觉行动，使活动开展的过程成为自我教育、自我提高的过程，成为展现广饶交通良好精神风貌的过程，成为追求文明走向文明的过程。
5、坚持重在窗口基层、夯实基础的原则。
主题实践活动要面向基层、面向窗口、固本强基、重心向下，从加强基层软、硬件建设着手，以点带面，以面促线，健全机制，打实基础，改善窗口形象，提高执法水平，提升交通队伍整体素质。
6、坚持常抓不懈、务求实效的原则。
文明建设是一项长期任务，必须从具体抓起，从实事抓起，循序渐进。
要立足当前、着眼长远、突出重点，一手抓活动推进，一手抓长效机制建设，真正让文明之花常开、让文明之风永驻，推动交通文明水平持续提升，让广大群众切身感受到实践活动带来的新成效新气象。
二、工作重点（一）开展“五个一”宣传教育活动。
根据阶段目标，确定宣传重点，将宣传教育贯穿活动的始终，在全县交通系统持续形成强大的宣传声势和浓厚的社会舆论氛围。
重点是推进“五个一”系列宣传教育活动。
一是叫响一个口号，叫响“从我做起，走向文明”这一口号，动员全县交通干部积极参与各种形式的道德实践活动。
二是传唱一首歌曲，广泛传唱市委书记、市人大常委会主任张秋波作词，戚建波作曲的歌曲《文明在那里》。
三是开办一个专题栏目，要在广饶交通网站上设置文明论坛，开设“从我做起，走向文明”、“身边文明行为大家谈”等专题，提供文明学习和交流空间。
四是开通一条服务热线，开通“交通服务热线”（6688002），充分发挥舆论监督、群众监督、交通业户监督、行风监督员的作用，切实解决群众反映强烈的交通不文明行为。
五是设置一批公益广告，结合交通实际，在县内主要路段、公交站点等重要公共场所集中设置一批标语牌或公益广告。
（二）实施“人人是交通形象”文明礼仪普及行动。
知礼仪、讲文明是形成良好社会风尚的前提，通过文明礼仪的宣传教育和实践活动，使干部职工在日常办公、社会交往中知礼仪、懂礼貌，使礼仪知识成为干部职工必备的文化素养。
各单位要组织实施“交通文明使者示范工程”，采取专家辅导、文明知识答题、设立宣传栏、举办演讲比赛等多种形式，大力普及文明礼仪知识，广泛开展文明礼仪大家学、大家谈、大家唱、大家写、大家做等行为引导、行为训练活动，并将市文明办编写的《东营市市民文明手册》列为干部职工学习的必要内容，制定学习计划，做好学习笔记，确保普及文明礼仪知识工作落到实处。
进一步加强对工作人员日常行为的管理，大力加强公务礼仪、社交礼仪、公共场所礼仪教育，积极推广文明礼貌用语，引导职工结合本职岗位习惯使用基本礼貌用语，教育引导干部职工以身作则，积极开展“要言语亲切谦和有礼，不要言语粗俗有伤风化；要热情礼貌温馨待人，不要鲁莽失礼冷遇宾朋；要耐心周到优质服务，不要冷横生硬怠慢客人”的文明礼仪语言先行“三要三不要”教育活动，说文明话，办文明事，做文明人，在单位形成懂礼貌、重礼仪、讲文明的良好氛围。
广大党员干部要身体力行，不仅要自觉践行文明，争当活动的先锋，还要通过多种方式，广泛组织、带动周围的群众积极参与活动，自觉维护交通形象，人人都能折射出交通良好的形象，处处都能见到交通文明的新风。
（三）实施交通“窗口”服务质量提升行动。
规范交通行政和运输服务窗口作业流程，提高办事效率，提升服务质量，以“群众满意”为最高标准，以“讲职业道德、树行业新风”为内容，以开展“树文明行业形象；创优质服务品牌，创文明服务窗口；争当十佳文明服务标兵，争当十大微笑天使”的“一树两创两争当”活动为主要载体，以方便群众办事、提高服务效率和质量为重点，进一步强化服务意识，制定并完善文明服务行为规范，着重解决态度生硬、服务粗糙的问题，倡导精细化管理、人性化服务，教育引导交通窗口工作人员讲文明、重礼节，逐步实现服务的科学化、制度化、规范化，实现窗口服务态度、服务环境、服务质量、服务效率、服务作风新的突破和提升。
组织开展争创“文明车（站、所、班线）”活动，加强行业人员的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律建设，不断提高交通行业的社会公共服务水平和服务能力。
加强公交、客运、出租行业、车站从业人员的管理和教育，开展“优秀服务标兵”评选活动，提高服务质量，切实做到驾驶员仪表整洁，用语文明，服务规范，耐心解答乘客问询；售票员用语文明，待客礼貌，服务快捷。
努力实现窗口单位服务态度、服务环境、服务质量、服务效率、服务作风新的突破和提升，使行业风气满意度达到90%以上。
（四）实施交通文明服务品牌创建行动。
深入挖掘交通文化内涵，弘扬先进文化，严格各项制度，提高干部职工的凝聚力和向心力，大力塑造廉政勤政、务实高效、优质服务、文明诚信的交通形象，努力打造“依法行政，高效便民”的交通品牌，发挥精神文明建设的品牌效应和先进典型的辐射带动作用，促进全系统精神文明建设再上新水平。
在公交系统深化“出行广饶、便捷乐安”品牌服务活动，开展争创文明公交车、文明公交线路、文明公交驾驶员活动，设立“党员岗”，规范驾驶员行为。
在长途客运方面要着力打造“快乐旅程”服务品牌，丰富品牌内涵，践行“客户快乐，职工快乐，社会快乐”的服务理念。
在出租车行业，开展文明出租车评选等活动，提炼塑造“爱心车队”、“诚信车队”等品牌车队。
在交管所、局机关各股室、县直交通各单位继续开展争创行政效能杯、运政服务杯、交通稽查杯、公路养护管理杯的“创四杯”活动，在全县交通系统中开展第三届“交通服务明星”评选活动。
（五）实施运输市场综合治理行动。
结合城区开展交通秩序综合整治活动，加强交通运输管理，严格审批经营许可，加强经营资质动态管理，规范经营行为。
加强对出租车、公交车、长途客运汽车管理力度，积极推进客运服务质量信誉考核，打击非法营运和争抢客源现象，合理搞好公交线路和公交站点布局建设，方便乘客出行，全面提升管理水平，树立良好的服务形象。
着力做好道路运输企业、运输车辆、汽车客运站管理和整治工作，规范我县交通运输市场秩序，进一步展示交通“三个服务”能力和“四化”管理成果。
（六）实施优化交通站场环境行动。
与创建全国文明城市工作相结合，积极开展“绿化美化交通环境”实践活动，集中解决汽车站、售票厅、候车室、公交站点等窗口单位的环境脏乱差的问题，注重环境的清洁美化，确保服务设施和服务场所卫生整洁、井然有序，注重服务软环境建设，努力营造功能完备、整洁优美、舒适便利的交通服务环境。
（七）实施文明执法行动。
组织开展文明执法主题实践活动，严格执行《交通行政执法规范》、《交通行政审批事项工作手册》、《东营市交通行政执法限制自由裁量权工作规范》，重点解决粗暴执法、执法随意的问题，提高执法公信力，继续推进综合执法、联合执法，大力倡导“人性化执法”、“文明执法”，建立从源头上预防和治理公路“三乱”的长效机制，培养交通行政人员树立正确的法律价值观，养成良好的文明执法行为习惯，做到执法为民、规范执法、文明执法。
同时，充分发挥舆论监督、群众监督、交通业户监督、行风监督员的作用，努力发挥“交通服务热线”的监督和桥梁纽带作用，切实解决群众反映强烈的执法问题。
（八）实施文明出行行动。
开展“车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序”和“整治不文明交通行为”的“三让一整治”宣传教育活动，规范机动车和市民的通行秩序。
积极推广文明劝导活动，普及交通安全法规和知识，组织志愿者到公交站点、客运站开展文明劝导，促进市民有序乘车、安全行路、文明礼让，维护文明乘车秩序，着力解决乘车不排队等不文明行为。