针对我国土地资源利用存在的问题，国家 制定并颁布了《土地管理法》、《草原法》、 《森林法》等法律法规，加强对土地资源的管 理和保护，并且把“十分珍惜和合理利用每一 寸土地，切实保护耕地”作为一项基本国策， 科学规划用地，大力促进节约集约用地，实行 基本农田保护制度。基本农田是指按照一定时 期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据 土地利用规划确定的不得占用的耕地。基本农 田是高产稳产的耕地，是我国粮食安全的基本 保障。
耕地 林地 草地 建设
用地
从图3-1-1中可 以看出，我国土地 利用类型齐全，其 中草地和难利用土 地比重较大，耕地、 林地比重较小。
图3-1-1 中国土地利用类型的构成 （2010年）
图3-1-2 中国土地利用类型的分布
从图3-1-2中可以看出，我国各类土地资源分 布不均，耕地主要分布在东部季风区的平原及低缓 的丘陵地区，其中秦岭—淮河一线以北地区以旱地 为主，以南地区以水田为主；林地主要分布在东北、 西南和东南部的山区；草地主要分布在降水量不足 400毫米的北部和西部地区；沙漠、戈壁等难利用 土地主要分布在西北地区。
我国的难利用土地
1．难利用土地比重高，制约着土地的深度开 发和集约利用。 2．土地生态环境比较脆弱，资源开发与生态 环境保护矛盾突出。 3．农用地特别是耕地总体质量较差，严重影 响区域经济发展和民生改善。 4．基础地质工作和矿产勘探开发程度总体较 低，制约资源的大规模开发利用。 5．地质灾害频发，威胁人民生命财产安全。
我国国土面积广大，土地资源总量丰富， 但各类土地人均占有量小，特别是人均耕地 面积很少。目前，我国人均耕地只有0.09公 顷，不及世界平均水平的一半。
同时，我国耕地总体质量较差。全国60% 多的耕地分布在山地、丘陵和高原地区，其中 有不少耕地坡度在25°以上。另外，我国耕地 后备资源严重不足，且开发难度较大。
认识我国耕地的基本特点
活动
图3-1-3 中国耕地面积、人均 耕地面积与部分国家的比较
（2011年）
图3-1-4 中国、美国、印 度耕地面积占国土面积比 重比较（2011年）
活动
1.比较中国、美、美国、印度耕地面积占国土面积 比重的差异。
3.说说我国耕地的基本特点。
本课小结
中国土地资源 的主要特点
利：我国各类土地资源总量丰富，类型齐全。
弊：我国土地资源人均占有量小。 各类土地资源地区分布不均。
珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地。
结束
当你的才华还撑不起你的野心时，你就该努力。心有猛虎，细嗅蔷薇。我TM竟然以为我竭尽全力了。能力是练出来的，潜能是逼出来的，习惯是养成的，我的 成功是一步步走出来的。不要因为希望去坚持，要坚持的看到希望。最怕自己平庸碌碌还安慰自己平凡可贵。
珍惜和合理利用每一寸土地
珍惜和合理利用每一寸土地
土地是立国之本，国民经济各行业的 发展都离不开土地。近年来，随着我国经 济社会的快速发展，工业、商业、交通、 城市建设等诸多方面对土地资源的需求迅 猛增长，进一步加剧了人多地少的矛盾。 同时，由于认识上的不足，我国土地资源 利用中还存在着一些突出问题。
第一节 合理利用土地资源
■土地资源的特点 ■珍惜和合理利用每一寸土地
导入
在乡村，我们经常能看到基本农田保护牌。 基本农田保护区是指为了对基本农田实行特殊保 护，依照法定程序确定的特定保护区域。
为什么 要设立基本 农田保护区？
土地资源的特点
土地是万物生长的摇篮，我们的衣食住行 都离不开土地。在土地上，人们可以种植庄稼、 栽培树木、放牧牛羊、修建房屋……根据利用 方式的不同，我们可以把土地分为耕地、林地、 草地和建设用地等不同类型。
脚踏实地过好每一天，最简单的恰恰是最难的。拿梦想去拼，我怎么能输。只要学不死，就往死里学。我会努力站在万人中央成为别人的光。行为决定性格， 性格决定命运。不曾扬帆，何以至远方。人生充满苦痛，我们有幸来过。如果骄傲没有被现实的大海冷冷拍下，又怎么会明白要多努力才能走到远方。所有的 豪言都收起来，所有的呐喊都咽下去。十年后所有难过都是下酒菜。人生如逆旅，我亦是行人。驾驭命运的舵是奋斗，不抱有一丝幻想，不放弃一点机会，不 停止一日努力。失败时郁郁寡欢，这是懦夫的表现。所有偷过的懒都会变成打脸的巴掌。越努力，越幸运。每一个不起舞的早晨，都是对生命的辜负。死鱼随 波逐流，活鱼逆流而上。墙高万丈，挡的只是不来的人，要来，千军万马也是挡不住的既然选择远方，就注定风雨兼程。漫漫长路，荆棘丛生，待我用双手踏 平。不要忘记最初那颗不倒的心。胸有凌云志，无高不可攀。人的才华就如海绵的水，没有外力的挤压，它是绝对流不出来的。流出来后，海绵才能吸收新的 源泉。感恩生命，感谢她给予我们一个聪明的大脑。思考疑难的问题，生命的意义；赞颂真善美，批判假恶丑。记住精彩的瞬间，激动的时刻，温馨的情景， 甜蜜的镜头。感恩生命赋予我们特有的灵性。善待自己，幸福无比，善待别人，快乐无比，善待生命，健康无比。一切伟大的行动和思想，都有一个微不足道 的开始。在你发怒的时候，要紧闭你的嘴，免得增加你的怒气。获致幸福的不二法门是珍视你所拥有的、遗忘你所没有的。骄傲是胜利下的蛋，孵出来的却是 失败。没有一个朋友比得上健康，没有一个敌人比得上病魔，与其为病痛暗自流泪，不如运动健身为生命添彩。有什么别有病，没什么别没钱，缺什么也别缺 健康，健康不是一切，但是没有健康就没有一切。什么都可以不好，心情不能不好；什么都可以缺乏，自信不能缺乏；什么都可以不要，快乐不能不要；什么 都可以忘掉，健身不能忘掉。选对事业可以成就一生，选对朋友可以智能一生，选对环境可以快乐一生，选对伴侣可以幸福一生，选对生活方式可以健康一生。 含泪播种的人一定能含笑收获一个有信念者所开发出的力量，大于个只有兴趣者。忍耐力较诸脑力，尤胜一筹。影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态 在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野、事业和成就，甚至一生。每一发奋努力的背后，必有加倍的赏赐。懒惰像生锈一样，比操劳更 消耗身体。所有的胜利，与征服自己的胜利比起来，都是微不足道。所有的失败，与失去自己的失败比起来，更是微不足道挫折其实就是迈向成功所应缴的学 费。在这个尘世上，虽然有不少寒冷，不少黑暗，但只要人与人之间多些信任，多些关爱，那么，就会增加许多阳光。一个能从别人的观念来看事情，能了解 别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。当一个人先从自己的内心开始奋斗，他就是个有价值的人。没有人富有得可以不要别人的帮助，也没有人穷 得不能在某方面给他人帮助。时间告诉你什么叫衰老，回忆告诉你什么叫幼稚。不要总在过去的回忆里缠绵，昨天的太阳，晒不干今天的衣裳。今天做别人不 愿做的事，明天就能做别人做不到的事。到了一定年龄，便要学会寡言，每一句话都要有用，有重量。喜怒不形于色，大事淡然，有自己的底线。趁着年轻， 不怕多吃一些苦。这些逆境与磨练，才会让你真正学会谦恭。不然，你那自以为是的聪明和藐视一切的优越感，迟早会毁了你。无论现在的你处于什么状态， 是时候对自己说：不为模糊不清的未来担忧，
在土地资源利用的诸多问题中，优质耕地面积减少 最为严重。20世纪80年代至今，我国耕地总量减少了 670多万公顷，其中多数为城镇扩展占用的优质耕地。
若干土地资源利用中的问题
建筑占用耕地
砍伐森林
过度放牧
预计到2030年前后，我国人口总量将达到高峰值 15亿左右，为保障国家粮食安全，必须保有18亿亩耕 地。但是，我国城镇化、工业化的推进将不可避免地 占用部分耕地；同时，为保障国家生态安全，在生态 脆弱地区还需要大力推进退耕还林（草）工程。因此 在今后相当长的时期内，我国耕地保护将面临更加严 峻的形势。
集约用地
集约用地，就是通过整合、流转、置换 和储备，合理安排土地投放的数量、节奏， 改善用地结构、布局，挖掘用地潜力，使 每宗建设用地都最大限度地提高投入产出 比例，符合投资强度，提高土地配置和利 用效率，提高土地利用的集约化程度。
集约用地的目的在于挖掘土地利用潜 力，节约宝贵的土地资源。各地各部门要 转变不合理的土地利用方式，改高投入、 高消耗、低效率为低投入、低消耗、高产 出，改粗放利用土地、经济外延增长为集 约利用土地、走内涵式挖潜的道路，充分 发挥土地资源的资产效益。