《建设施工合同工程中的价款调价因素分析》
摘要:本文分析常见价款调整方面的争议、有关依据、一般处理原则、条款设置建议以及合同价款调整因素对工程造价的影响，以期在竞争的市场环境下，通过合理签订工程造价条款，实现工程造价的有效控制。
关键词：施工合同，示范文本，专用条款，调价因素
2003 年建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布了《建设工程工程量清单计价规范》（2003 年）（以下简称“03 清单规范”），标志着工程造价计价方式的根本转变：采用工程量清单计价方式，鼓励施工企业自主报价，定额成为投标报价的参考。建设工程计价是一个多次性计价的过程，在工程建设工程过程中，可能随着工程实际的变化不断调整价格预期。为了有效地控制工程造价，就需要在签订建设工程施工合同专用条款阶段就对可能影响工程造价的因素进行判断和识别，并且在合同条款中进行约定。而我国现行的 99 合同示范文本是在定额计价模式下制订的，并未随着建设工程计价模式的转变进行调整，在执行过程中带来了出现了不适用和不完善的情况，需要根据工程量清单计价模式的特点进行对应的调整。
2007 年发改委牵头的九部委联合发布了《中华人
民共和国标准施工招标文件》，其中第四章为合同条款及格式，提供了合同通用条款，但专用条款需要各专业部委根据专业特点自行制定。09 年 5 月住建部向社会公开征求对《中华人民共和国房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》（征求意见稿）（以下简称“09 施工招标文件”）的意见，其中包括建设工程施工合同的专用条款，具体执行时间未定。
建设工程施工合同是特殊的承揽合同，其组成条款是建设工程承发包双方的权利和义务的保障。不论是 99 合同示范文本还是 09 施工招标文件，都需要合理签订价款调整条款，为今后工程施工及价款结算提供依据，通过对风险的事先控制有效防范风险。近年来人工工资上涨、材料价格波动，市场竞争激烈，工程实践中因合同条款的不完善引起了很多造价争议，特别是关于工程价款的调整条款。
一、建设工程施工合同中关于价款调整的常见争议
建设工程的合同调价方法是与采用什么样的合同形式紧密相连的。在定额计价时期，合同价款调整一般都昰按照省级造价管理机构发布的定额及其计价办法进行调整。在执行工程量清单计价模式后，企业自主报价，定额仅为参考，合同中对价款调整的约定的效力大于定额或造价管理机构的有关文件规定。常见争议归纳如
1、99 合同示范文本约定风险范围内的不再调整，风险范围应该包含哪些内容？
2、如果材料价格象 2003 年和 2007 年那样发生大幅波动，在发承包双方在合同中没有约定时是否调整？
3、什么是国家政策性调整？省级造价管理机构发布的人工工资预算价格文件是否属于国家政策性调整？
4、签订合同时，发包人供应的材料和部分暂估价材料，结算时是按市场实际购买价格还是省市造价管理机构发布的材料指导价格调价？
5、工程量清单误差或漏项，在结算时是否调整？
6、工程量变更超过一定幅度范围后，综合单价是否调整？如何调整？
7、如何判断新增项目在原合同中是否有适用或类似的综合单价？
8、分部分项工程费调整后，措施项目费如何调整？
9、新增项目的价格如何确定？原合同有让利的是否要同比让利？
10、变更是否涉及到价格调整？
11、未及时提出变更报价书，结算时是否价款可以调整？
二、建设工程施工合同价款调整方法和调价因素的有关
关于合同价款的调整方法和调整因素的相关规定并不多，多为原则性规定。具体见下表：
建设工程合同形式分类和对应价款调整原则
另外可以参考的条款有：
1、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件
适用法律问题的解释（2004 年 10 月 25 日）：
第十六条因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
第二十二条当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。
第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
2、08 清单计价规范
4.7.1 条规定：基准日后国家法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
4.7.3 条规定：新增项目定价同 99 合同示范文本通用条款中工程变更。
4.7.5 条规定：工程量变化在合同幅度范围以外的，综
合单价及措施项目费应调整。
4.7.6 条规定：市场价格波动超出一定幅度的，按合同规定调整价格；没有约定的，按省级建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
4.7.8 条规定：工程价款调整报告应由收益方在约定时间内提出，否则认为不涉及调整；收到一方应在规定约定时间内提出意见或确认，否则视为认可。
4.7.2 条规定：施工中出现施工图与清单项目特征描述不符时，按照新的项目特征确定综合单价。
4.7.4 条规定：清单漏项或非承包人原因引起措施方案变化，措施费用应调整。已有的措施项目，按原组价方法；新增的，承包人提出，发包人确认后调整。3、09 施工招标文件范本通用条款：
（1）物价波动时，可用价格指数或政府主管部门发布的市场指导价格调整人工、材料、机械费用。承包人原因工期延误的，价格指数取原定竣工日期与实际竣工日期对应的价格指数中较低值。
（2）基准日后法律变化影响造价的，应调整。
（3）单价子目工程量按合同约定的计量方法计量。总价子目不因物价波动调整，除变更外，工程量不调整。（4）新增项目在合同中有适用子目的，采用该子目单
价；有类似的可以参照；没有适用或类似时，按照成本加利润的原则，由监理人或总监理工程师协商确定。（5）收到变更指示后，如承包人未在规定期限内提出变更报价书的，监理人可自行决定是否调整合同价款和具体金额。
4、江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见（2008 年 12 月 17 日审判委员会第 44 次会议讨论通过）：
第九条、建设工程施工合同约定工程价款实行固定价结算的，一方当事人要求按定额结算工程价款的，人民法院不予支持，但合同履行过程中原材料价格发生重大变化的除外。
5、江苏省建设行政主管部门发布的文件
（1）《关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见》（苏建价〔2008〕67号）规定合同中应约定主要材料、风险范围和调价方法，一般材料风险范围不应超过材料价格的 10%。当合同无约定，可参照占投标时单位工程费 10%以上的材料风险幅度 5%，2%以上的材料风险幅度 10%,2%以下材料不调整的原则执行。差价按施工期工程所在地造价管理机构发布的加权平均指导价格与合同工程基准期（招标工程为递交投标文件截止日期前28 天）当月的材料指导价格的差额。
（2）《关于<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500-2008）的贯彻意见》(苏建价〔2008〕67 号）规定：当合同没有约定时，对于工程量清单项目工程量的变化幅度超过 10%，且其影响分部分项工程费超过 0.1%时，增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价可以调整。分析比较上述条款，有关规定的效力不同，各规定的优先顺序由高到低排列为：合同专用条款、采用施工合同范本的合同通用条款、最高人民法院司法解释、江苏省高院的意见、08 清单规范、江苏省建设行政主管部门发布的文件。具体各规定分析如下：
1、最高人民法院的司法解释对固定价合同结算时不调的规定比较生硬，未考虑工程量大小对成本的影响以及物价波动的影响。
2、08 清单规范较 03 清单规范在工程价款调整方面做出了重大改进，考虑了物价、工程量大小对综合单价的影响。但 4.7.2 条款、4.7.4 条款仅适用于固定单价合同。08 规范未提及固定总价合同及可调价格合同的调整方法。
3、09 施工招标文件范本给出了可操作的物价变化调整方法，但具体执行时仍需细化。总价子目的调整方法与江苏省高院的意见不一致，按江苏省高院的意见，
物价波动过大时可以调整。
4、江苏高院的意见允许原材料价格波动过大时调整，但不允许固定价格合同因工程量变化超过一定幅度调整综合单价。
5、江苏省建设行政主管部门发布的文件效力在上述规定中效力最低，但经过文件发布以来的工程实际操作情况检验，还是解决了一部分工程的调价问题。
三、合同价款调整常见争议处理原则
对于建设工程施工合同价款调整的常见争议，结合我们在工程管理中的实践和有关规定，一般可按以下原则处理：
（一）从合同的平等互利的角度出发，风险范围不应对承包人过于苛刻。国家政策性调整、物价上涨超出一定幅度时都不应该包含在风险范围内。
1、固定总价合同风险可以包括：
（1）材料价格在一定幅度范围内的涨跌，材料费占投标时单位工程费 10%以上的材料价格 5%内的涨跌，占投标时单位工程费 2%以上的材料价格 10%以内的涨跌，占投标时单位工程费 2%以下材料的涨跌。
（2）已标价工程量清单与招标时提供图纸间的工程量偏差、漏项以及项目特征偏差。
（3）工程量变更在 10%以内对综合单价的影响。
2、固定单价合同风险可以包括：
（1）材料价格涨跌风险同固定总价合同。
（2）工程量变更在 10%以内对综合单价的影响。
3、可调价格合同：
对于承包商来说，无材料价格与工程量变更风险。（二）材料价格发生大幅波动时，即使合同没有约定，在司法上，该种情况可以看作是“情势变更”，是有经验的承包商也无法预料到的，同时根据江苏省高院的意见材料价格发生重大变化是价款可调，因此调整的方法可以由发承包双方通过补充协议确定，当双方不能取得一致时，可以参照省市建设主管部门的有关规定协商执行。
（三）关于“什么是国家政策性调整”的定义一直比较模糊。最高人民法院 99 年对合同法的解释中，明确规国家的法律、行政法规的强制规定，是指法律和国务院制定的行政法规，不包括地方性法规、行政规章。但长期以来造价管理机构发布的人工工资价格标准都是作为政策性调整来处理的，人工工资牵涉到农民工的权益保障，与材料价格不同，除合同有明确约定外应该调整。
（四）签订合同时，发包人供应的材料应该按照实际购买价格加上运输费、运输损耗、材料保管费后计入综
合单价。暂估价材料在结算时按照发包人认可的承包人的报价执行，可以是市场指导价、实际购买价或是让利后的市场指导价。
（五）对于固定单价、可调价格合同，工程量清单的缺项和漏项在结算时都可以调整。但是对于固定总价合同，发包人应该在招标时提供足够的时间让投标人复核工程量，并由承包人来承担工程量的风险。这也是固定单价与固定总价合同的最根本不同。
（六）工程量变更超过一定幅度范围后，对应的综合单价可以调整。一般为工程量增加，综合单价调减；工程量减少，综合单价调增。
（七）新增项目在原有合同中是否有适用或类似项目，适用项目为清单编码十二位完全相同的项目；类似项目为施工工艺、技术、使用材料类似，一般可以按照清单编码前九位是否相同来判断。没有适用或类似项目的，在确定价格时，可以参照省级造价管理机构发布的定额，按照成本加利润的原则组价。原投标时有让利的，可以按照投标时的让利执行，也可以不让利，具体双方协商一致后执行。如发承包双方不能协商一致的，可以提请争议评审委员会或参照省级造价管理机构发布的计价定额，定额缺项的，可以申请编制一次性补充定额。
（八）措施项目费如何调整应由工程发承包双方在合同中进行约定。但实际在合同签订时，很少会约定措施项目调整方法。在 08 规范推行前，一般处理原则为：模板随着混凝土工程量的变化按接触面积、含模量或是按照混凝土工程量的大小比例调整；脚手架根据砌墙和抹灰工程量的调整按定额计算规则计算出的脚手架工程量或按建筑面积变化同比调整。其他措施项目费因费用中固定成本所占比例较大，受工程量大小的影响不直观且难于计量，一般不再调整。在 08 清单规范推行后，根据 08 清单规范的有关精神，处理原则为：按费率报价的，分部分项工程费调整后，按原投标时的费率调整；套定额子目报价的，按照认可的工程量的变化调整；总价报价折成费率后调整。
（九）变更是否涉及到价格调整，如果是分部分项工程内容，可以看对项目特征描述、工作内容和工程量是否改变。如果是措施项目，可以看对应的施工组织设计方案是否要对应调整并且是非承包人原因引起的。
（九）未及时提出变更报价书，并不意味着不存在价款调整。根据最高人民法院司法解释，如果实际完成了发包人要求的工作，但不能提供签证的，有其他证据可以证明实际完成的，价款可以调整。四、建设工程施工合同调价条款设置建议上述关于合同价款调整的有
关处理原则是我们在进行工程造价争议调解时的一般遵循原则。但到建设行政主管部门调解工程造价争议的工程，工程往往已经进入竣工结算或是已经交付但结算久拖未结的状态。为减少上述争议，应在签定合同条款时，就对有关事项进行约定。关于合同价款调整的约定，应包括以下内容：
1、固定总价合同：工程量清单与图纸偏差的处理方法；
2、工程量变化超出一定幅度范围后，综合单价的调整方法；工程量的幅度范围以 10%为宜。
3、材料价格上涨或下降超过一定幅度范围的调整方法，区别主要材料与次要材料的调价方法；
4、合同签定后，省级建设行政主管部门调整人工工资预算价格的，未完成工程量对应的人工工资是否调整；
5、新增清单项目的价格确定原则；
6、措施项目费中按费率、套用计价表子目或按总价报价的措施项目费用的不同的调整方法。
7、工程变更的有关价格条款的设置与合同价款调整方法应保持一致，避免前后矛盾。
五、事前分析调价因素对工程造价影响大小
为合理设置价款调整因素，在签订施工合同前，我们可以对有关调整因素对工程造价的影响进行分析，列出主要调价因素以及调价方法，让发承包双方合理承担风
险；同时给出变更的计价原则，减少争议。为研究各调价因素对工程造价的影响，选择一典型高层住宅工程进行测算。
1、工程概况：
某高层住宅，建筑面积 12339.5m2，框架剪力墙结构，地上 32 层，地下 2 层，檐口高度 91.05m。
土建部分：沉管灌注桩基础，现浇柱、梁、板，水泥砂浆楼地面，内外墙加气砼砌块，墙面刷乳胶漆，屋面挤塑保温板，塑钢门窗。
2、测算口径：
（1）人工工资标准按照建筑、安装、市政工程：一类工 47.00 元/ 工日，二类工 44.00 元/工日，三类工 41.00 元/工日执行。
（2）措施费用按照所选工程原编制时的费率标准执行，不调整。以
反映建筑市场实际报价水平。
（3）规费、税金等项目按照江苏省 2004 年专业计价表规定执行。
3、各调价因素对工程造价的影响大小汇总（具体分析过程略）：
主要调价因素对工程造价影响汇总表
以该工程为例，
(1)条件 1：如果预估人工费可能上调 10%，钢材上涨10%，商品砼不变，非主要材料部考虑，图纸与工程量清单误差在 2%，今后工程量可能变更 5%；
（2）条件 2：施工合同中约定人工工资变化调整，钢
材 5%以内由施工企业承担，图纸与清单总误差 2%以内由施工企业承担，工程量变更按实际发生调整；那么该工程中：
(1)施工企业将承担最大工程总造价的5*0.228+2*0.76+2*0.215=3.09%的工程造价风险。（2）发包人将承担最大工程总造价的10*0.257+5*0.228+5*0.76+5*0.215=8.58%的工程造价风险。
六、结论
近年来，建筑行业竞争激烈，行业利润低；与此同时，市场价格波动较大。为合理分担风险，建设工程承发包双方应该熟悉价款调整的有关法律法规和一般原则，并事先分析价款调整因素及其影响大小，通过事先风险控制，为建设工程的顺利实施提供保障，减少工程造价争议。
建设工程施工合同中调价原则的探讨 发表时间：2019-08-05T15:33:06.327Z 来源：《基层建设》2019年第15期作者：周丽 [导读] 摘要：近年来，建筑行业发展已相对比较成熟，但施工过程中的变更还是在所难免，有因为建材价格波动很大、例如钢材、水泥、沙石等主要建筑材料，有因为招标图纸设计不到位，又因为清单工程量不准确等等原因。 杭州市城市土地发展有限公司 摘要：近年来，建筑行业发展已相对比较成熟，但施工过程中的变更还是在所难免，有因为建材价格波动很大、例如钢材、水泥、沙石等主要建筑材料，有因为招标图纸设计不到位，又因为清单工程量不准确等等原因。目前签订的一般都是固定综合单价合同，如果发生上述变更，势必影响工程造价。那么是不是结算造价就是投标清单乘以实际工程量就可以了呢？本文就建筑施工合同中因工程量发生较大变化时的调价原则作出分析，仅供参考！ 关键词：建筑工程；施工合同；调价原则；探讨 随着我国城市化建设的发展，建筑行业发展迅速，同时一些问题也逐渐暴露出来，工程造价控制问题就是其中的典型，该问题在一定程度上阻碍了我国建筑行业的发展。因此，在施工过程中能够有效的协调各方关系以及平衡解决矛盾，在保证工程项目质量的基础上，用较少的投资取得最多的经济效益是目前建筑行业需求新发展的关键途径。同时，因“僧多粥少”，施工单位则采取投标时低价中标后想尽办法变更的策略。此时，合同就显得尤为重要。 作为造价人员对于合同的关注最主要的不外乎调价原则、支付方式、支付比例、奖惩原则等。其中调价依据相对重要，在工程施工过程中和竣工结算阶段都需要涉及到。本文将就施工合同中建设工程施工合同中调价原则10.4.1进行探讨，不妥之处欢迎探讨。 最新的建设工程施工合同示范文本中有关变更估价的相关条款如下： 10.4变更估价 10.4.1 变更估价原则 除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处理： （1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定； （2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定； （3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工作的单价。 10.4 变更估价 10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定：_____________________。 前部分为通用条款，后部分为专用条款。新的合同模板中专用条款不再重复通用条款的内容，故通用条款和专用条款需要结合起来看。通用条款明确了变更估价的原则，专用条款则是需要招标人自行明确具体的操作。常见的主要有以下几种情况：第一种： 第二种： 第一种调价方式存在两种不同的理解。一种是按上述“三”约定，上述“三”约定有特定的前提，即上述一、二不适用即无相同和无类似项目，所以这种理解的实质就是按照原投标价。这种理解的弊端是，如果投标时有价格不合市场价且中标后未做修正的而工程量又发生重大变更时，项目的工程造价将出现重大偏离，会出现施工方“赚很多”或“亏很多”的两种极端。另一种理解按上述“三”约定，指的是约定后面的内容即 这里有两个问题：一是，当工程量减少超过一定幅度时单价要重组；当工程量增加超过一定幅度时单价重组，此处未提到优惠率（中 标价/控制价），故重组单价肯定高于投标单价，这就违背了“量多价低量少价高”的原则。二是， 仅调整变动部分的相应单价，也就是说调整后的造价是变更造价，加上原来的投标价就是最终造价。需要注意的是，当工程量减少超
建设工程施工合同协议二 发包人(全称)：__________________ 承包人(全称)：__________________ 根据《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称：___________________________。 2.工程地点：___________________________。 3.工程立项批准文号：__________________。 4.资金来源：___________________________。 5.工程内容：___________________________。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。 6.工程承包范围： _____________________________________________。
二、合同工期 计划开工日期：_________年_________月_________日。 计划竣工日期：_________年_________月_________日。 工期总日历天数：_________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合___________________________标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为： 人民币(大写__________________) (￥_________元); 其中： (1)安全文明施工费： 人民币(大写__________________) (￥_________元); (2)材料和工程设备暂估价金额： 人民币(大写__________________) (￥_________元); (3)专业工程暂估价金额：
合同编号： 建设工程施工合同（示范文本） 建设单位： 项目名称：
填写说明 一、本合同适用于烟草企业作为发包人且项目预算额在200万元以下的建设工程施工项目。 二、本合同当事人为双方，若合同当事人超过两方时，请参照本文本另行起草。 三、本合同书未尽事项，可由合同双方在特别约定条款中进行补充，特别约定条款与其他条款不一致的，在效力上优于其他条款。 四、使用本合同书时约定无需填写的条款，应在条款划线空白处注明“无”等字样。 五、本合同书的签订日期由合同双方商定后统一填写于合同第一段，双方签章时无须在签字页填写签章日期。 六、本合同书签订地点统一参照甲方所在地填写，具体应填写到县（市/区） 七、本填写说明是为便于合同使用者填写合同书条款而制作，不作为合同书应有组成部分，打印合同书时不应打印本填写说明。
合同签订日期：年月日 合同签订地点：市区(县/市) 发包人： 地址： （以下称为甲方） 承包人： 地址： （以下称为乙方） 鉴于项目工程建设需要，本合同甲方委托乙方承包本建设工程施工事项，乙方表示接受。双方本着平等互惠的原则，通过友好协商，现授权各自的代表按照下述条款签署本合同。 本合同签订依据为下列第项： （1）甲方委托（招标代理机构）对项目进行招标采购（招标编号：）的招标结果，以及本项目的招标文件和中标人投标文件。 （2）甲方就本施工合同所涉及的内容进行了磋商谈判，根据甲方提供的文件，乙方提交了响应文件，并以一定形式被确定为本施工项目的承包人。 第一章定义 1.1 甲方：指，是本工程建设项目的发包人，即具有本建设工程项目发包主体资格和支付工程价款能力的单位。 1.2 乙方：指，是本工程建设项目的承包人，即被甲方接受，具有承包该项目工程施工所需级资质的施工单位。
工程合同价款调整5种处理方法
如果由于承包人的原因导致的工期延误，在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化的，造成合同价款增加的，合同价款予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。（不利于承包人）予以调整。（不利于承包人）
承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价或总价单价或总价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算： a．实行招标的工程：承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100％b．不实行招标的工程：承包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预算）×100％注：上述公式中的中标价、招标控制价或报价值、施工图预算，均不含安全文明施工费。 ④已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息（参考）价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得的有合法依据的市场价格提出市场价格提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。 （2）措施项目费的调整。 工程变更引起措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。应按照下列规定调整措施项目费： ①安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。 ②采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按前述分部分项工程费的调整方法确定单价。 ③按总价（或系数）计算的措施项目费，除安全文明施工费外，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率（L）计算。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。
第三部分专用条款 一、词语定义及合同文件 1、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序： 1.本合同协议书; 2.冷冻机房造价谈判会议纪要；3.本合同专用条款;4.本合同通用条款;5.标准规范及有关技术文件;6.图纸;7.工程报价单或预算书。 2、语言文字和适用法律、标准及规范 2．1本合同除使用汉语外，还使用无语言文字。 2．2适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建筑市场管理条例》、《建筑工程质量管理条例》、及国家和自治区有关法规和规范性文件。 3．3适用标准、规范 适用标准、规范的名称：按照施工图纸及图纸说明中要求的标准规 范执行。 发包人提供标准、规范的时间：/ 国内没有相应标准、规范时的约定：/
3、图纸 3．1发包人向承包人提供图纸日期和套数：开工前7日内提供施工图肆套 3．2发包人对图纸的保密要求：/ 使用国外图纸的要求及费用承担：/ 二、双方一般权利和义务 4、工程师 4．1监理单位委派的工程师 姓名：王晓江职务：总监理工程师 发包人委托的职权：质量控制、进度控制、投资控制、合同资料管理、现场管理、工程主体单位之间的协调。 需要取得发包人批准才能行使的职权：暂停施工、图纸变更、技术签证、经济签证。 4．2发包人派驻的工程师 姓名：吕汉亭职务：工程师 职权：现场管理、组织协调与本工程有关的各种关系，批准监理工程师暂停施工和经济技术签证。 4．3不实行监理的，工程师的职权：无
5、项目经理 姓名：赵军文职务：项目经理 6、发包人工作 6．1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： ⑴施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已具备 ⑵将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：已具备 ⑶施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：已开通 ⑷工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前将上述资料以书 面形式提供承包人
建设工程施工合同 发包方（以下称甲方）： 承包方（以下称乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，为明确双方在施工过程中的权利、义务，经双方协商自愿签订本合同。 第一条工程项目 一、工程名称： 二、工程地点： 三、工程内容： 四、承包形式： 第二条工程期限 一、合同工期总日历天数_______天 开工日期：_____年_____月_____日 竣工日期：_____年_____月_____日 二、如遇下列情况，经甲方现场代表签证后，工期可相应顺延 １、在施工中如因停电、停水８小时以上或连续间歇性停水、停电３天以上（每次连续４小时以上），影响正常施工；停水停电2天以上； 2、因台风暴雨飓风等不可抗力的因素； ３、因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。
三、因乙方原因造成施工延迟的，不得请求顺延工期。 第三条工程价款、结算及付款方式（是不是有付预付款或进度款的时候乙方开不了票？） 双方同意按下述第方式支付本合同价款，甲方付款前，乙方应提供正式发票。 第一种方式：本合同实行固定总价，经甲乙双方核定按本工程合同包干价为元人民币（大写：）。任何政策性因素和市场因素均不调整包干价。 1、本合同签订后日内，甲方支付元工程款； 2、工程竣工经甲方验收合格后，甲方支付元工程款； 3、余款元作为质量保证金，待保修期满后十五个工作日内无息支付。 第二种方式：本合同实行按实结算，双方使用晨曦软件，依据最新现行定额计价规范和施工期（或材料定购期）的信息价（信息价不明确的以甲方确认材料价为准）进行计算，计算后的总价下浮%作为本合同的结算价款。 1、甲方于支付元； 2、乙方施工完成并经甲方验收合格后，提交竣工验收报告及工程决算书，经甲方审核确认后，付至结算价款的95%，留5%做质保金，待保修期满后15个工作日内付清。 3、工程量及价格签证，签证单都必须有甲方现场代表签字并加盖公章后方可作为结算依据。
《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201 （GF—2013—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
建设工程施工合同履行过程中常见的 法律问题
建设工程施工合同履行过程中常见的 法律问题 近年来，我国的建筑业发展很快，建筑业的发展拉动了很多相关行业的发展，建筑业的发展已经成为我国国民经济发展的新的增长点。在建筑业发展的同时也出现了诸多的问题，笔者依据现行法律、法规的规定，做如下浅薄分析。 一、无效合同的情形及合同无效后的处理原则 无效合同，是指合同虽然已经成立，但因其在内容和形式上违反了法律、行政法规的强制性规定和社会公共利益，因此应被确认为无效。无效合同一般有两种情况，一是合同违反了法律、行政法规的强制性规定和公序良俗，法律直接规定此类合同无效。另一种是合同违反了法律、行政法规的强制性规定，但法律、法规并没有直接规定此类合同无效，合同是否有效要经过人民法院的认定，如一般行政法规制定的强制性规定，只规定了违反强制性规范的行为应当承担的行政责任，不直接规定合同的效力。违反行政法规范的强制性规定对于合同效力的影响，主要是通过民法中“违反了法律、行政法规的强制性规定的行为无效”而实现的。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下称《司法解释》）第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本条列举了五种合同无效的情形。由于建筑产品是涉及公共安全的特殊产品，为保证建筑产品质量，法律、法规对建筑市场主体规定了较为严格的准入条件，对承包人的主体资格做出了严格限制。《建筑法》第二十六条规定：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。该法其他条款中同时约定了中标无效的情形。《司法解释》第一条以三项列举的五种合同，均属于违反了《建筑法》或《招标投标法》的强制性规定，根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，应当认定无效。另外，《司法解释》第四条规定：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据《民法通则》第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 注意：承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。本条吸收了合同效力补正的理论。合同效力补正是指当事人所签订的合同因违反了法律禁止性规定，导致合同不能满足有效条件，当事人可以通过事后补正或实际履行使合同满足有效的条件，促使合同有效。 合同被确认为无效后，建设工程经验收合格与否的处理原则，《司法解释》中已有了明确的规定。《司法解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没
脚手架拆除工程施工合同 脚手架班工程施工合同 发包（甲方）：******************工程项目部 承包（乙方）：*************************** 工程名称：********************工程 （一）、分包工作日期：指第一挑外脚手架搭设开始日期至外架开始拆除日期，双方办理搭拆日期签字手续。本合同分包工作期限双方约定1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#楼±0.000以上总工期为16个月。地库含人防工程总工期为4个月.如甲方超出约定时间15日内，乙方不得向甲方索要费用，甲方超出约定时间15日外，所产生的费用双方协商解决。各单体分别办理搭拆日期签字手续。春节期间，外架期限延顺20天数。 （二）、分包范围及工作内容： 包工包料。1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#楼±0.000以上的建筑面积。幼儿园、商业楼±0.000以上的建筑面积。地下车库含人防及负一、二层的建筑面积。 1）、扣件式钢管脚手架的搭设和拆除；（包括杆件的油漆及分色，悬挑槽钢、吊索、卡扣，竹笆、密目网、平网、踢脚板、外架底垫、挑钢用的木头楔、预埋管件材料等安拆全部工作内容。预埋环材料由乙方提供，甲方负责制作。安装与切割由乙方负责。） 2）、卷扬机棚、搅拌机棚、钢筋操作棚、垂直运输设备进料口防护棚等的搭设和拆除；（包括杆件的油漆及分色） 3）、垂直运输设备的接料平台的搭设和拆除；（包括杆件的油漆及分色，料台的铺板由甲方负责） （包括杆件的油漆及分色）4）、主要出入口的安全通道防护棚、循环通道防护棚的搭设和拆除； 5）、四口、临边防护栏杆的搭设、油漆分色和拆除；（放线孔、烟道孔、泵孔除外） （根据方案施工，人工费和材料费超过壹万以上，6）、拟建建筑物临近高压线围挡防护和拆除； 甲乙双方协调解决。） 7）、悬挑层水平网护；（隔离板防护甲方负责） 8）、塔吊附着安装的平台搭设和拆除； 9）、塔吊半径内的所有临时设施的防护； 10）、深基坑支护时的临时脚手架搭设和拆除； 11）、深基坑施工人员上下的临时斜道及栏杆的搭设和拆除；（局部有二次搭拆） 12）、提供模板安装所需的钢管、扣件和顶托； 13）、提供楼层面外挑钢平台并负责安装和拆除； 14）、电梯井临边防护，按照现行规范标准实施； 15）、第一挑架以下外架的二次搭设与拆除。 16）、楼层钢平台的制作、油漆、钢丝绳、卡扣及预埋环安装、每层次的安装与拆除（必须满足木工班组的施工要求）、安全网钢管的恢复。每层接料钢平台必须设置2台。 17）、穿过墙柱的工字钢周边泡沫或木盒的拆除与清理。 18）、施工升降机在地库顶板处的加固（参照加固方案）。 19）、地库外墙板模板加固提供水平杆和竖向杆（竖向、横向杆的数量间距满足强度要求）。内墙板的模板加固只提供水平杆。 20）、除钢筋防护棚、地库周边防护须二次搭设外，其他二次搭设的有项目部承担费用。计时工按 **** 元结算（不分技工和壮工）。 21）建议钢管使用的油漆为菱湖牌。 22）提供砼泵车支垫用的钢管，由瓦工班组使用完及时归还原位。 23）密目网、大眼网、竹笆必须是新的，其中密目网、大眼网应符合相关要求，提供检测报
包干价的建设施工合同增加工程量后，如何认定工程总价 款，本案按日千分之三计算违约金是否过高 ――深圳捷星工程实业有限公司诉深圳万基药业有限公司建设工程 施工合同纠纷案 （一）【案件概要】 1 ?判决书字号： 一审判决书：广东省深圳市福田区人民法院（2003）深福法民三初字第1973号 二审判决书：广东省深圳市中级人民法院（2004）深中法民五终字第 1420号 2. 案由：建设工程施工合同纠纷 3 ?诉讼双方 原告：深圳捷星工程实业有限公司，住所深圳市福田区滨河路5022号联合广场A座52 层。 法定代表人：丘宝良，董事长。委托代理人：姚正光，广东一言律师事务所律师助 理。 被告：深圳万基药业有限公司，住所深圳市水贝石化小区2号楼。 法定代表人：陈伟东，董事长。 委托代理人：李锋，被告法律顾问。 委托代理人：赵阳，被告项目经理。 4?一审法院：广东省深圳市福田区人民法院 代理审判员林阳涛独任审判。 5?二审法院：广东省深圳市中级人民法院 合议庭成员：审判长任舒中；审判员陈锦富；代理审判员钟波 （二）【一审情况】 1. 一审诉辩主张 原告起诉称：2002年6月12日原告与被告签订一份《和平中心大厦消防系统工程安装合同书》，约定由原告为被告安装和平中心大厦消防系统工程，总价款为2900000元。合同 签订后，原告严格按合同约定履行了安装义务，虽然由于被告的客观原因，导致工程延至2003年4月8日才验收完毕，并且由于被告原因，工程发生部分原合同范围外的增量（该部分增量因原告与被告尚未结算完毕，不在本案诉讼请求之列），但被告却不按约定期限支 付工程款，至今仍拖欠原告合同内工程款1013000元未付（工程保证金因尚未到支付期，不 在本案诉讼请求之列），按双方合同第七条第2,3款，被告行为已构成违约，据此，请求判 决：1.被告立即支付拖欠工程款1013000元，并支付逾期付款利息455850元（从2003年 5月1日暂计至2003年9月30日按日0.3%计）;2?被告承担诉讼费。 被告答辩认为：一、原告主张工程款1013000元数额明显错误，我方于 2002年10月 16日至2003年4月1日共4次向原告支付工程款共 1826400元。合同约定总工程价款为 2900000元，扣除工程质保金 87000元和已付工程款，本案争议标的应为986600元。二、 原告严重违约，工程逾期 8个余月，应承担逾期竣工违约责任。合同约定原告应于2002年
建设工程施工合同协议条 款完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
建设工程施工合同协议条款完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 建设工程施工合同协议条款 甲方： 乙方： 按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第１条工程概况。 １．１工程名称： 工程地点： 工程内容：
承包范围： １．２开工日期： 竣工日期： 总日历日期： １．３质量等级： １．４合同价款： 第２条合同文件及解释顺序。 第３条合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。 ３．１合同语言： ３．２适用法律法规： ３．３适用标准、规范： 第４条图纸。 ４．１图纸提供日期
内部编号：AN-QP-HT960 版本/ 修改状态：01 / 00 In Daily Life, When Two Or More Parties Deal With Something, They Conclude The Contract In Order To Determine Their Respective Rights And Obligations. Once The Contract Is Signed, They Need T o Abide By Its Provisions, And All Parties Involved In The Contract Are Legally Protected And Restricted. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 日期：__________________ 建设工程项目施工合同通用范本
建设工程项目施工合同通用范本 使用指引：本合同文件可用于生活中两方或多方当事人之间在办理某事时，为了确定各自的权利和义务而订立，一旦签订完成需各自遵守其中的条文，参与合同的多方都受到合法的保护与限制。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 建设单位（以下简称甲方）__________ 地址：_______________ 邮码：_______________ 电话：_______________ 法定代表人：____________ 职务：____________ 拆迁户（以下简称乙方）_____________ 地址：_______________ 邮码：_______________ 电话：_______________ 法定代表人：____________ 职务：____________
工程合同价款调整五种处理方法 发承包双方按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类： 一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件。 二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、 工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件。 三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件。 四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶 工补偿）、误期赔偿、索赔等事件。 五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。 经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减） 合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。 1法规变化类合同价款调整事项 因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担。 （一）基准日的确定 对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28天作为基准日；对 于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日。 （二）合同价款的调整方法 施工合同履行期间，国家颁布的法律、法规、规章和有关政策在合同工程基准日之后发生变化，且因执行相应的法律、法规、规章和政
策引起工程造价发生增减变化的，合同双方当事人应当依据法律、法规、规章和有关政策的规定调整合同价款。但是，有关价格的变化已经包含在物价波动事件的调价公式中，则不再予以考虑。 （三）工期延误期间的特殊处理 如果由于承包人的原因导致的工期延误，在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化的，造成合同价款增加的，合同价款不予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。 2工程变更类合同价款调整事项 （一）工程变更 1、工程变更的范围 工程变更的范围和内容包括： （1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作； （2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外； （3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性； （4）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸； （5）改变工程的时间安排或实施顺序。 2、工程变更的价款调整方法 （1）分部分项工程费的调整。 ①已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，且工程变更导致的该清单项目的工程数量变化不足15%时， 采用该项目的单价。 ②已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或总价调整。
金家律师修订 本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。本文为Word格式，可直接使用、编辑或修改 内部承包协议 发包人：__________________________________（简称甲方） 承包人：__________________________________（简称乙方） 保证人：__________________________________（简称丙方） 乙方作为甲方工程项目经理，就甲方将本协议的工程以内部承包的方式发包给乙方，丙方提供担保的有关事宜达成以下协议内容，共同遵守。 本协议签订的基础： 1、甲方具有相应的工程施工资质，按照国家规定合法承包______工程。 2、乙方是甲方公司的员工同时是本合同工程项目部的负责人。 3、丙方对乙方债务承担连带责任保证。 协议基本内容： 第一条工程概况 1、建设单位： 2、工程名称： 3、工程地点： 4、承包范围：招标人提供的设计图纸和工程量清单内容、招标文件、答疑纪要等规定的工程范围。具体承包范围按甲方与建设单位签订的合同、补充协议
及附件规定的内容为准。 5、承包方式：实行包工、包料、包工期、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式。 6、质量等级：合格 7、施工期限：本工程施工期限为___日历天，从20___年___月___日至20___年___月___日。 第二条财务管理 1、甲方为乙方独立设立财务账簿，独立核算，但是对外结算与支付，必须经过甲方财务统一办理。本工程所有的工程款都应当由建设单位转入甲方的账户，乙方未经过甲方书面授权，不得单独与建设单位发生任何款项往来，否则视为其个人行为，与本工程无关。 2、对外结算：工程预付款、工程进度款和工程结算款均由甲方统一结算进入甲方为乙方设立的独立账户。结算方式通过银行票据的形式结算。 3、对外支付：由甲方通过乙方的独立账户，统一对外支付材料款、人员工资等各项费用。乙方申请用款时，必须要说明款项的用途，并凭甲方负责人签名的书面支付书方可支付，做到专款专用。 4、乙方每月向甲方汇报一次工程进度及债务情况，甲方有权派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保管、使用、付款等情况。 5、对需要用甲方的账户对外发生款项往来的，需要乙方出具专项委托书。 第三条印章管理 1、本工程制作/ 项目章，以及技术章、资料章（表明“此章仅限于工程技术联系或资料专用”字样），甲方留有印章的样本，该类印章不得用于签订合同
固定价格合同 固定价格合同是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。双方需在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法以及承包风险范围以外的合同价款调整方法。 可调总价合同 又称为变动总价合同。合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价（Current Pric e）进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然，一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。 可调单价合同 合同单价可调，一般是在工程招标文件中规定。在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中物价发生变化等，可作调整。有的工程在招标或签约时，因某些不确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价，在工程结算时，再根据实际情况和合同约定合同单价进行调整，确定实际结算单价。 可调价格合同中合同价款的调整因素包括： 1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； 2）工程造价管理部门公布的价格调整； 3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8h； 4）双方约定其他因素。 成本加酬金合同 由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这类合同中，业主承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。但是承包单位由于无风险，其报酬也就较低了。这类合同的缺点是业主对工程造价不易控制，承包上也就往往不注意降低项目的成本。 主要使用： 1.需要立即开展的项目。 2.新型的工程项目。 3.风险很大的项目。
（GF—2017—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
协议编号 建设工程施工合同 甲方： 乙方： 协议签订日期：年月日 协议生效日期：年月日到年月日
建设工程施工合同范文 建设单位（甲方）： 施工单位（乙方）： 1。总则 1。1 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 2。承包方式及承包范围 2。1 承包方式：包工包料（材料使用甲方指定品牌） 2。2 承包范围 3。工程概况 3。1 工程名称： 3。2 工程地点： 3。3 工程内容要求：
4。合同价款与结算 4。1 本工程为非招标工程，项目单价：元/平方，施工面积：平方。合同价款定为，大写：。 4。2 合同签订之日起甲方一次性支付乙方部分合同款元。余下合同款分次支付给乙方。第二次付款：项目进行到时支付元。结算余款：项目进行到时支付元。 5。合同工期开工日期：年月日。竣工日期：年月日。合同工期总日历天数：天。 5。1 乙方确保其具有承担本合同约定事项的资质及能力，并保证安全施工无事故，应当按照约定的开工日期开工，如不能按期开工，应当在约定开工日期前3日内，以书面形式向甲方提出延期开工的理由和要求。甲方在接到申请后的24小时内以书面形式答复乙方。甲方不同意乙方要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。 5。2 因甲方原因不能按约定日期开工，甲方以书面形式通知乙方，并赔偿乙方因延期开工造成损失，相应顺延工期。 6。材料设备供应 6。1 乙方采购材料设备，应按图纸要求和规范标准采购，并要求“三证齐全”，对材料设备质量负责。
《建设施工合同工程中的价款调价因素分析》 摘要:本文分析常见价款调整方面的争议、有关依据、一般处理原则、条款设置建议以及合同价款调整因素对工程造价的影响，以期在竞争的市场环境下，通过合理签订工程造价条款，实现工程造价的有效控制。 关键词：施工合同，示范文本，专用条款，调价因素 2003 年建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布了《建设工程工程量清单计价规范》（2003 年）（以下简称“03 清单规范”），标志着工程造价计价方式的根本转变：采用工程量清单计价方式，鼓励施工企业自主报价，定额成为投标报价的参考。建设工程计价是一个多次性计价的过程，在工程建设工程过程中，可能随着工程实际的变化不断调整价格预期。为了有效地控制工程造价，就需要在签订建设工程施工合同专用条款阶段就对可能影响工程造价的因素进行判断和识别，并且在合同条款中进行约定。而我国现行的 99 合同示范文本是在定额计价模式下制订的，并未随着建设工程计价模式的转变进行调整，在执行过程中带来了出现了不适用和不完善的情况，需要根据工程量清单计价模式的特点进行对应的调整。 2007 年发改委牵头的九部委联合发布了《中华人
民共和国标准施工招标文件》，其中第四章为合同条款及格式，提供了合同通用条款，但专用条款需要各专业部委根据专业特点自行制定。09 年 5 月住建部向社会公开征求对《中华人民共和国房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》（征求意见稿）（以下简称“09 施工招标文件”）的意见，其中包括建设工程施工合同的专用条款，具体执行时间未定。 建设工程施工合同是特殊的承揽合同，其组成条款是建设工程承发包双方的权利和义务的保障。不论是 99 合同示范文本还是 09 施工招标文件，都需要合理签订价款调整条款，为今后工程施工及价款结算提供依据，通过对风险的事先控制有效防范风险。近年来人工工资上涨、材料价格波动，市场竞争激烈，工程实践中因合同条款的不完善引起了很多造价争议，特别是关于工程价款的调整条款。 一、建设工程施工合同中关于价款调整的常见争议 建设工程的合同调价方法是与采用什么样的合同形式紧密相连的。在定额计价时期，合同价款调整一般都昰按照省级造价管理机构发布的定额及其计价办法进行调整。在执行工程量清单计价模式后，企业自主报价，定额仅为参考，合同中对价款调整的约定的效力大于定额或造价管理机构的有关文件规定。常见争议归纳如