xxxx机械工业有限公司文件
xx字〔2020〕031号
生产安全事故管理制度
1．目的
为了做好职工因工伤亡事故的报告、调查和处理工作，保障广大职工在生产过程中安全与健康，特制定本管理制度。

2．范围
本制度适用于本公司生产安全事故的报告、调查和处理工作。

3．规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）
《事故报告与调查处理条例》（国家主席令第493号）
《xx省安全生产条例》
4．职责
4.1 发生轻伤事故由公司负责人会同公司安全管理员、安全生产领导小组组成事故调查组，调查事故原因，拟定改进措施。

发生死亡、多人重伤事故由市政府有关部门组织调查组，开展事故调查。

4.2 事故调查组必须查明下列事项：
4.2.1 事故发生的时间（年、月、日、时、分）、具体地点和事故经过。

4.2.2 伤亡人数，伤害部位和程度。

伤亡人员和事故直接有关人
员的情况、姓名、性别、年龄、工种或职务，受过何种安全教育或培训等。

4.2.3 造成事故的直接原因、管理原因和物质技术原因。

4.2.4 事故的后果和经济损失。

4.2.5 事故现场的实测图纸和照片。

4.2.6 对事故责任者逐个提出处理意见。

4.2.7 七天内上报给有关部门。

5. 管理内容和要求
5.1 事故的登记和报告
5.1.1 发生死亡、重伤或多人事故，所在部门、车间领导必须立即报告本公司领导或安全生产领导小组成员，并立即起动应急救援预案。

公司领导必须在一小时内将事故发生时间、地点、伤亡者姓名、性别、工种、职称、伤害程度、事故简要经过及直接原因等用电话或其他方法迅速报告市安监局、公安局当地派出所等有关部门。

5.1.2 发生轻伤事故，所在部门、车间领导必须立即报告公司领导或安全生产领导小组成员，并立即组织抢救伤员。

5.1.3 事故现场必须保护。

因抢救伤员或防止事故扩大需移动现场物件时，应指定专人（两名以上）画出草图或拍照。

如无特殊原因，轻伤事故现场需经安全生产领导小组同意，•重伤事故，多人事故、死亡事故需经市安监局、公安局等有关部门同意方可解除保护。

5.1.4 发生死亡事故后，公司主要领导必须在发生事故一小时内向安监部门报告并在事故后的七天内向安监局、公安局等作详细汇报。

5.2 事故救援
事故发生后，应立即抢救伤员，疏散有关人员，并迅速采取
措施防止事故蔓延扩大，并按程序立即启动救援预案。

5.3 事故调查
5.3.1 事故调查要查清事故情况，查明事故原因，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见和填写调查报告书，以及拟定改进措施。

5.3.2 在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故：
——责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故。

——非责任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。

5.3.3 事故的后果和经济损失项目
1）医药费用（包括营养费）护理及陪护人员的费用。

2）因负伤而造成停工天数的工资。

3）伤残补助。

4）死亡职工的抚恤费及家属的困难补助。

5）事故善后处理中的丧葬、交通、住宿、饮食、招待人员差旅费等。

6）事故引起成品、半成品、原材料、机械设备，工具和建筑设备损坏的费用。

7）消除事故及清理现场支付的费用。

8）从事抢救、处理善后工作的有关人员的工资费用。

9）事故引起停产的损失。

10）事故引起环境污染的损失。

5）顶替死亡或残废人员的上岗操作所需要的培训费用。

12）其他。

5.3.4事故原因调查清楚后，要迅速制定防范或改进措施，逐条指定专人负责实施，限期完成并申报生产计划部进行验收。

多人重伤、死亡事故由市相关部门验收。

5.3.4 生产安全事故结案后•由公司安全生产领导小组出“工伤费用明细表”交财务科，本公司协同保险公司按生产安全事故标准报销医药费和其他费用及事故处理。

5.4 事故处理
5.4.1 伤亡事故原因查清后，必须对事故进行责任分析，分清并明确领导和有关人员的责任，同时进行相应的处理，不得用“集体承担责任”来代替个人的责任。

5.4.2 属下列情况之一的应首先追究有关领导的责任：
1）由于安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循造成伤亡事故的。

2）对职工不按规定进行安全技术培训或对特殊工种未经考试合格就顶岗位操作，造成伤亡事故的。

3）由于设备严重失修，严重超负荷运行，经反映后未采取措施造成伤亡事故的。

4）作业场所的安全设施、安全信号、安全标志、安全用具等不全，不符合标准造成伤亡事故的。

5）由于不按国家规定配备专职安技人员，管理混乱，造成伤亡事故的。

6）对存在的重大事故隐患而未能及时整改发生重大伤亡事故的。

5.4.3 属下列情况之一的，应当追究肇事者或有关人员的责任：
1）由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的。

2）由于违章指挥或违章作业造成伤亡事故的。

3）发现有事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免减轻事故的。

4）由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动机械设备，造成伤亡事故的。

5）由于不按规定穿戴个人防护用品，造成伤亡事故的。

5.4.4 属下列情况之一的，应当对有关人员从严处罚：
1）发生多人重伤、死亡事故后隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的。

2）在事故调查中，隐瞒事故真相，破坏事故现场，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。

3）事故发生后，由于不积极组织抢救或抢救不力，造成重大伤亡的。

4）事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的。

5）对安全检查中发现的事故隐患既未按限期整改，又未采取临时措施，发生伤亡事故的。

6）违反国家、省、市有关规定，滥用职权，擅自处理或袒护包庇事故责任的。

7）对维护安全生产，坚持按安全生产有关法规办事的人员，实行报复、陷害的。

5.4.5 事故情节恶劣，后果严重，触犯刑法的由司法部门追究刑事责任。

6. 考核
事故处理过程中，对事故责任者（包括公司领导、各单位领导、班组长）由上级按有关文件进行刑事、行政处理、经济制裁，上级没有处理的一律按公司“安全生产奖惩制度”执行。

7．附则
本制度由企业安全生产领导小组提出；
本制度由安管部门归口管理；
本制度由安管部门负责起草；
本制度由安管部门负责解释。

8．记录
附录A（规范性附录）：生产安全事故登记表
附录B（规范性附录）：生产安全事故汇总表
xxxx机械工业有限公司
二〇二〇年五月五日
主题词：安全生产
抄送：xx镇安监所，公司各部门、车间（工段）
xxxx机械工业有限公司办公室2020年5月5日印发
附录A（规范性附录）
xxxx机械工业有限公司
生产安全事故登记表
填报单位：
发生事故时间：年月日时分发生事故地点：车间班组
事故类别：
安全副总：安全员：编制：
附录B（规范性附录）
生产安全事故汇总表
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