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发改委节能双控工作措施

发改委节能双控工作措施
一、开展节能双控工作的目的及效应
实行能耗总量和强度“双控”行动,主要目的是提高能源利用效率,处理好能耗“双控”与经济社会发展的关系,倒逼经济发展方式转变,促进产业结构不断优化升级,实现高质量的发展。

二、采取的具体措施
1、优化产业和能源结构。

支持重点行业改造升级,加强淘汰落后产能力度。

加快发展壮大战略性新兴产业,推动能源结构优化,通过倒逼一批落后企业、淘汰一批落后产能、压减一批过剩产能、提升一批能效水平,腾出用能空间。

2、突出项目节能审查。

对于新审批企业,严格落实节能审查,对企业从设备购置、节能管理提出高标准、严要求。

并严格落实能耗准入制度,禁止耗能量大、万元GDP能耗高的企业落地。

3、落实目标责任。

明确发改、电力、统计、督考办和节能办其他成员单位的工作职责分工,落实“管行业要管节能”的监管责任,将“双控”目标分解到各行业主管部门和重点用能单位,强化对行业主管部门及重点用能单位的目标责任评价考核工作,并由行业主管部门制定节能工作任务并做好定期督导检查工作。

4、加强重点领域节能。

实施工业能效赶超行动,加强高能耗行业能耗管控。

大力推进建筑节能,发展绿色建筑。

加快推进综合交通运输体系建设,着力提高交通运输工具能效水平。

加强公共机构节能,降低单位建筑面积能耗和人均能耗。

强化重点用能单位节能管理,不断提高能源管理水平
5、实施节能重点工程。

组织实施燃电机系统能效提升、余热暖民、绿色照明、节能技术装备产业化示范、能量系统优化、煤炭消费减量替代、重点用能单位综合能效提升、合同能源管理推进、城镇化节能升级改造等节能重点工程。

6、完善支持政策。

加大节能工作资金支持力度,创新支持方式,落实和完善支持节能的税收、价格政策。

健全绿色金融体系,支持节能有关产业发展。

7、强化节能监督检查。

加强节能监督检查,查处违法违规用能行为。

建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系,加强能力建设,提高节能管理服务水平。


8、加强节能预警与监测,每月通报节能进度预警和工作进度,并做好监测分析。

9、通过召开现场推进会、专题培训、组建能源“双控”工作微信群等方式,加强互看互比互学。

10、动员全社会节能。

倡导绿色生活,推行绿色消费。

深入开展全民节能行动,强化宣传引导和社会监督,动员全
社会参与。

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