附件 1
2020 年推动知识产权高质量发展任务清单
任务清单
落实举措
执行部门 完成时间
一、全面强化知识产权保护
国家知识产权局：加快制定实施落实意见的推进计划，完善工 局内：保护司
作机制，加强统筹协调，强化督促指导和绩效考核。指导各地区落
实知识产权保护属地责任，制定配套措施，加强综合保障，确保任
1.高标准落实《关于强 化知识产权保护的意
企事业单位建立健全知识产权资产管理制度，完善知识产权价值评
估机制。做好知识产权运营平台分类管理，加快重点城市知识产权
运营服务体系建设。进一步加强质押登记便利化服务，扩大知识产
权质押融资规模，力争全年增长 20%以上。加快推进知识产权证券化
试点。探索开展专利与技术标准融合试点。
8.健全知识产权运营
各地区要全面落实《关于进一步加强知识产权质押融资工作的 省份：各类省份
手段辅助开展知识产权执法保护。
有关地区要积极配合推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心 省份：知识产权
建设，有条件的地区应在国家知识产权局指导下，积极推动地方分 强省建设试点省
中心建设。
必做
年内有阶 段性成果
国家知识产权局：研究制定地理标志审查指南，健全地理标志 局内：保护司
产品保护标准化体系。稳步推进地索报送国家局。
国家知识产权局：将商标注册平均审查周期压减至 4 个月以内。局内：条法司、
优化商标审查质量评价指标体系，完善审查质量管理。深化商标注 商标局
册便利化改革，推进商标评审、异议、撤销等业务的电子化。加快
7.持续提升商标审查 质量和效率
智能审查系统开发，加大人工智能技术在审查中的运用。严厉打击 商标囤积、恶意注册等行为。
体系
通知》，加强与银保监部门的沟通协调，建立常态化工作协调机制， 必做
思路，丰富职责内涵。加强对知识产权保护中心和快速维权中心的
2.加快构建知识产权 业务指导和建设管理。深化知识产权领域诚信体系建设，依法依规
大保护工作格局
对严重失信行为开展联合惩戒。大力培育仲裁机构，完善调解制度
规范。
年内有阶 段性成果
—1—
任务清单
落实举措
执行部门 完成时间
各地区要加强知识产权快速协同保护机构建设的前期需求研判 省份：各类省份 工作。认真落实专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法，加 必做 大对非正常专利申请、非正常商标注册申请行为的打击力度。推进 知识产权仲裁调解工作。
系
进一步加大侵犯知识产权行为查处力度。
有条件的地区要积极申报侵权纠纷行政裁决试点示范。
省份：知识产权
强省建设试点省
必做
年内有阶 段性成果
—2—
任务清单
落实举措
执行部门 完成时间
国家知识产权局：建立执法人员轮训制度，提高知识产权行政 局内：保护司
执法队伍专业能力。推进“互联网+”知识产权保护，探索加强技术
务落实。 各地区要认真落实《关于强化知识产权保护的意见》，推动将知
省份：各类省份
年内有阶 段性成果
见》
识产权保护工作纳入地方党委和政府重要议事日程，纳入地方党委 必做
政府的绩效考核和营商环境评价体系。认真落实知识产权保护属地
责任，加强体制机制建设，制定配套措施，加强综合保障，确保任
务落实。
国家知识产权局：优化知识产权保护中心建设布局，拓展工作 局内：保护司
有关地区要不断整合资源，加强知识产权保护中心软硬件建设， 省份：涉及省份 推动获批中心尽快投入运行，优化已运行中心的业务运行流程，有 必做 效发挥“快保护”对本地区产业发展的支撑作用，为创新主体、市 场主体提供“一站式”知识产权综合服务。
国家知识产权局：扎实推进知识产权侵权纠纷检验鉴定和行政 局内：保护司
年内有阶
各地区要根据国家局工作部署,加强对所辖区域内商标申请人 和商标代理机构申请行为的监管，将商标囤积、恶意注册等行为线
省份：各类省份 必做
段性成果
索及时报送国家局。
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任务清单
落实举措
执行部门 完成时间
三、促进知识产权价值实现
国家知识产权局：完善知识产权转化运用机制，推动建立财政 局内：运用促进 资助科研项目和技术市场合同登记的专利信息披露制度。推动国有 司
实用新型和外观设计审查质量。完成专利审查和检索系统智能化升 利局自动化部
6.持续提升专利审查 质量和效率
级（一期）。积极落实集中审查、优先审查、专利审查高速路、延迟 审查等模式。
年内有阶 段性成果
各地区要严把保护中心预审和专利优先审查的质量关，提高实 省份：各类省份
用新型、外观设计申请优先审查的审批标准，强化专利申请质量监 必做
裁决试点示范工作。加快出台商标侵权判断标准。开展知识产权行
政执法典型案例评选发布工作。加强在查处商标违法案件中的驰名
商标保护工作。加大对集成电路布图设计的保护。
3.建立健全知识产权 执法保护业务指导体
各地区要加强跨区域执法保护，形成工作合力。严格执行商标、 省份：各类省份 专利有关侵权判断标准，强化指导案例运用，推进执法标准严格统 必做 一。持续开展关键领域、重点环节、重点群体行政执法专项行动，
手段在执法保护中的运用。强化知识产权维权援助等公共服务平台
软硬件建设。促进国家海外知识产权纠纷应对指导中心高效运行，
4.加强知识产权执法 保护能力建设
布局建设一批地方和海外分中心。 各地区要加强知识产权行政执法队伍的专业培训，提高侵权假
冒识别侵权判定专业能力。探索运用“互联网+”、大数据等高技术
省份：各类省份 必做
对各类展会、赛事活动等大型活动的保障工作。
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任务清单
落实举措
执行部门 完成时间
二、推进知识产权审查提质增效
国家知识产权局：进一步加强审查能力建设，完善质量评价机 局内：条法司、
制，高价值专利审查周期压减至 16 个月以内，专利审查质量用户满 国际合作司、专
意度指数在 85 分以上，发明专利审查结案准确率在 85%以上。提高 利局审业部、专
专用标志核准流程。推进地理标志保护示范区建设，做好中欧地理
标志协定生效的技术准备。加强特殊标志、官方标志保护，着力做
5.做好地理标志和官 方标志的保护工作
好北京冬奥会、冬残奥会、杭州亚运会的知识产权立体化保护。 各地区要加强地理标志保护工作，进一步规范地理标志专用标
省份：各类省份
年内有阶 段性成果
志使用，有效打击地理标志侵权违法行为。持续强化知识产权保护 必做