5.四大功能区意义
• 有利于强化区域调控，强调区别对待、分 类指导，使政策更有针对性，只有分类指 导才能避免一刀切。 • 非常重要的战略性意义，解决不同地区贫 富差距与区域经济发展，为国家的区域援 助提供解决方法。
二.“三纵两横”
1.提出
据《“十二五”规划纲要(草案)》称， 中国在未来一段时间要打造“两横三纵” 的城市化战略格局，其中包括21个重大的 区域规划。
9.要求
• 一方面，相关的城市要加强协调，通过协 调让不同城市之间形成优势互补，以让所 有城市的经济都能实现快速和稳定的发展 • 另一方面，地方政府需要制定详细的规划， 在政策的支持下，城市发展才能更加快速 协调。
三.其他六条线
1.长江
4.划分的目的
• 从国内看，区域发展差距扩大和不协调问 题比较突出。 • 西部地区的长期落后、东北地区等老工业 基地的老化、东部部分地区的拥挤、中部 地区的经济地位下滑等区域问题并存，是 人均GDP超过1000美元以后出现的全局性 问题。如果不能统筹区域发展，就难以综 合解决这些问题。
• 从国际看，“十一五”期间，我国的开放 程度会继续提高，面对的外来竞争压力和 冲击肯定会增大。 • 如果各个区域不加强协调，我国的整体竞 争力就会打折扣。促进区域协调发展是提 高我国国际竞争力的必然选择。
2.含义
“三纵两横”是指以陆桥通道、沿长江 通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包 昆通道为三条纵轴的全国城市化战略格局。 其中，陆桥通道为东起连云港、西至阿拉 山口的运输大通道，是亚欧大陆桥的组成 部分。
3.沿海
中国沿海地区是指有海岸线（大陆岸线 和岛屿岸线）的地区，按行政区划分为沿 海省、沿海自治区和沿海直辖市。
北京市 海南省 天津市 河北省
广西
澳门
辽宁省
沿海地区 香港 山福建省
浙江省
4.京哈铁路
京哈铁路， 是南起首都北京市，北至黑 龙江省哈尔滨市，途径河北、天津、辽宁、 吉林、黑龙江等四省二市。全长1388公里。 共有车站171个。
途经省市
• 北京市、天津市 • 河北省：廊坊市、唐山市、秦皇岛市 • 辽宁省：葫芦岛市、锦州市、沈阳市、铁 岭市 • 吉林省：四平市、长春市、松原市 • 黑龙江省：哈尔滨市
5.京广铁路
京广铁路贯通中国南北的重要铁路大通 道，国家铁路南北交通大动脉，是中国线 路最长，运输最为繁忙的铁路，具有极其 重要的战略地位。起自丰台站，止于广州 站。全长2270千米。
途经省市
• 北京 ：北京 • 河北 ：保定、石家庄、邢台、邯郸 • 河南 ：安阳、鹤壁、新乡、郑州、许昌、 漯河、驻马店、信阳 • 湖北 ：孝感、武汉、咸宁 • 湖南 ：岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州 • 广东： 韶关、广州
6.包昆通道
连接包头到昆明的发展通道，并带动周 边区域发展。
4.陆桥通道
自连云港经徐州、郑州、西安、宝鸡、 兰州、乌鲁木齐至阿拉山口，全长4120公 里，横贯我国东、中、西部，是东西部联 系的最重要纽带。该通道由陇海、兰新和 北疆铁路构成。
7.沿长江通道
8.两横三纵发展格局意义
• 最利于中小城市的发展 • 建立“两横三纵”的发展格局后，伴随交 通沿线的城市圈将相应建设完善，东部地 区的传统产业可以往西部转移，在产业转 移和发展过程中，城市圈将慢慢形成，而 城市圈的发展将发挥带动和辐射作用，让 大城市的发展带动中小城市的发展。
• 优化开发区域是指国土开发密度已经较高、 资源环境承载能力开始减弱的区域 • 重点开发区域是指资源环境承载能力较强、 经济和人口集聚条件较好的区域
• 限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、 大规模集聚经济和人口条件不够好并关系 全国或较大区域范围生态安全的区域 • 禁止开发区域是指依法设立的各类自然保 护区，例如国家级自然保护区，世界文化 自然遗产等。
区域经济学
内容概要
四大功能区
“三纵两横”
其他六条线
1.划分
我国960多万 平方公里 的国土
优化开发区域 重点开发区域 限制开发区域 禁止开发区域
一.四大功能区
2.划分标准
• 资源环境承载能力 • 现有开发密度和发展潜力 • 统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、 国土利用和城镇化格局
3.含义