推行商事登记全程电子化工作实施方案
为持续深化商事制度改革，提高行政审批效能，根据X省商事行政管理局等四局委《关于印发X省推行商事登记全程电子化工作实施方案的通知》（X商事发〔X〕123号）精神，现就全市推行商事登记全程电子化工作，制定本实施方案。

一、基本原则
（一）便捷高效。

申请人均可登录商事登记全程电子化登记管理系统提交材料，登记人员网上审查，实现网上发照、公示，为申请人提供方便快捷的服务。

（二）规范统一。

全市统一流程、统一标准、统一运行、统一管理的全程电子化登记管理系统和电子营业执照签发、管理、应用系统，核发统一数据格式、管理规范及技术标准的电子营业执照。

（三）安全可靠。

商事登记业务数据具有防伪、防篡改功能。

市场主体电子档案的采集、储存、应用、管理和电子营业执照的生成、管理以及电子档案真实有效，电子营业执照安全可靠。

（四）无纸质无介质无费用。

申请人在线填报相关信息，通过手机微信、国家法人单位信息资源库或国家企业信用信息公示系统实现身份确认。

商事登记全程无纸化，电子营业执照不依附特定存储介质，不向申请人收取任何费用。

二、总体目标
以商事登记全程便捷、高效、利民为目标，积极在全市推行无纸全程电子化登记，实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，
核发无介质电子营业执照，推动电子营业执照在全社会通行认可和共享共用，提高行政许可效率，促进大众创业、万众创新。

三、适用范围
商事登记全程电子化适用于全市企业、个体商事户和农民专业合作社的登记注册。

经营范围中涉及前置审批事项的市场主体和外商投资企业暂不采用全程电子化登记方式。

四、主要内容
（一）用户管理。

自然人申请注册时应提交真实准确的姓名、身份证号码、手机号码、影像等信息，系统通过微信身份识别等系统自动比对方式，实现自动确认。

法人或者其他组织申请注册时应提交单位名称、身份证件、法定代表人（负责人）等有关人员手机号码等信息，系统通过国家法人单位信息资源库或者国家企业信用信息公示系统平台获取信息，实现自动确认。

（二）登记流程。

申请人关注“X工商”公众微信号，即可网上填报登记信息、网上签名提交登记资料。

申请人对提交材料的真实性、合法性、有效性负责。

登记机关对申请人提交的材料进行审查后，网上核准、发照、归档并公示相关信息。

（三）实行企业名称自主申报制度。

开放企业名称数据库，建立企业名称自助查重申报系统。

申请人登录后自主选择企业名称，确认其拟使用企业名称不违反企业名称规则及相关法律法规规定，即可向登记机关申请登记。

申请人对申报的企业名称承担相应法律责任。

（四）实行住所（经营场所）申报制度。

依照全程电子化登记模式登记的企业在设立登记时无需提交住所（经营场所）证明材料，申请人在线签署电子承诺书，对住所（经营场所）的合法性、真实性、有效性负法律责任。

（五）实行电子签名。

申请人通过全程电子化系统在手机、电脑等设备上签名或对数据电文进行真实表达和确认的，均视为有效电子签名。

电子签名后，提交的申请材料和身份证明文件视为符合法定形式。

电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力。

电子签名人对申请行为和签名电子文档的真实性、合法性负责。

（六）强化电子档案管理。

全程电子化登记审查通过的电子文档作为商事登记全程电子化申请材料的依据，自动转入电子档案系统进行电子归档。

加载电子签名的电子文件、电子档案等与纸质档案具有同等法律效力。

登记机关要积极配合当地档案管理部门做好档案管理工作。

（七）电子营业执照公示。

登记机关在市场主体设立登记后即自动生成电子营业执照，保存到电子营业执照库。

国家企业信用信息公示系统（X）和X商事微信公众号为电子营业执照合法、有效的官方发布平台。

登记机关通过国家企业信用信息公示系统（X）和X商事X号公示已核准的市场主体信息和电子营业执照，供相关单位和社会公众查阅、验证。

充分考虑企业登记申请的便利性，在开通全程电子化登记的同时，市场监督管理局政务服务中心登记窗口继续为申请人办理市场主体的设立、变更等业务提供服务。

申请人在获得电子营业执照的同时，也可以选择领取纸质营业执照。

电子营业执照和纸质版营业执照具有同等法律效力。

市场主体持电子营业执照办理许可审批、资质认定、招投标、金融等相关业务时，各相关部门和机构应予以认可。