创新两新组织党建工作扩大党建工作覆盖面
近年来，我镇根据省市工作部署，结合实际，通过强化组织领导，优化机构设置，规范工作管理，落实工作责任，尤其是在探索组建两新联合支部方面作了一些尝试，并取得了一定的工作成效。

截至2011年底，全镇共有党组织419个，党员8645人。

其中，两新组织党组织225个（含联合组建的两新党组织17个和社区联合组建的党组织44个），两新党员2227人，顺利实现了“四个100%”的工作目标。

一、创新工作思路，组建联合支部
针对我镇两新党员人数多、分布广的特点，我镇一方面加大组建党组织的力度，要求凡具备独立组建党组织条件的都要独立组建党组织；另一方面克服困难，大胆创新工作思路，对不具备单独组建党组织条件的，则采取建立联合支部的方式组建党组织。

一是因地制宜，建立社区联合支部。

近年来，分布在社区的两新党员逐年增加。

为此，我们要求各个社区都要摸清底数，掌握情况，根据镇党委的要求，结合辖区实际，对分布在未建立党组织的两新组织中的党员，由社区党委牵头，组建联合支部。

到2011年底，全镇15个社区共建立两新联合支部44个。

二是因企制宜，建立行业协会联合支部。

我镇民营经济较发达，并且行业分类较为明显，目前以商会和个协为依托，已成立了16个行业协会（其中商会属下10个，个协属下6个）。

根据这一实际情况，镇商会党总支和个协党总支积极采取措施，对不具备单独组建党组织条件的会员企业，按照行业分类，以行业协会或选定某一家企业为龙头，组建联合支部。

到2011年底，个协组建行业协会联合支部11个，商会组建行业协会联合支部1个。

三是因时制宜，组建小榄镇综合党总支部。

在2001年实行企业转制后，镇党委为了让每一个党员都有一个“家”，成立了综合支部；之后又陆续转入了一批来自民营企业的两新党员，于2005年3月升格为党总支部，由镇委组织人事办管理，并且落实经费保障。

目前，综合党总支部下辖9个支部，其中联合支部2个、企业支部7个（均为转制企业），现有党员136人。

二、创新工作方法，提升组织活力
联合支部针对自身的现状与特点，除了坚持开展常规性的组织活动之外，还围绕主题，结合人员特点，创造性地开展组织活动。

社区联合支部日常管理入日程。

社区党委将联合支部日常管理纳入党建工作重要议事日程，由社区两委党员干部担任支部书记，开展活动所需经费纳入社区党建经费预算，支部各项活动纳入社区党委的统一规划，确保领导、经费、活动到位。

做到加强领导，统筹管理；发展党员，推动组建。

综合党总支部常年活动有规划。

综合党总支部设有专门的
党员活动室，做到党旗、党徽、制度以及组织架构等资料上墙；每年都组织优秀人员参加镇党委举办的入党积极分子培训班，坚持稳定发展党员；每年为各支部及党员订阅《南方》党刊；每季度都组织活动，学习或传达上级精神，通传全镇经济社会情况。

此外，每年还有常规性的季度活动，如第一季度的茶餐聚会、第二季度的体检、第三季度的外出参观学习、第四季度的总结表彰会等，各项活动得到全体党员大力支持和积极参与。

个协党总支部注重服务显特色。

为了提高党组织的战斗力，个协党总支部组织属下党支部书记和党员骨干走出家门，到福州、厦门等地进行考察学习；走进清华大学、武汉大学等高校举办高级研修班，提升自身人文素养；组织参加两新组织党员轮训班。

引导各党支部、党员积极承担社会责任，组织参与共驻共建、扶贫助学、义卖义捐等社会公益活动。

组织党员开展走访、慰问困难党员、残疾个体工商户，结对帮扶社区困难大学生等活动。

针对部分党员分散在全国各地工作的实际，由党支部采用网络传递学习信息、邮政快递学习资料等形式，做到政治学习、思想教育与日常业务两不误，创先争优与服务会员相结合。

商会党总支部加强党建重指导。

支委成员经常走访属下支部，加强党务工作指导；积极在会员企业中发展党员，当条件成熟时协助企业成立党支部；加强党员信息管理，对党员的就
业等工作情况及个人的信息做好存档登记，及时发掘组建党组织的资源。

大力发挥支部的桥梁纽带作用，加强与党员及其所在的两新组织的沟通与联系，掌握企业所需、所想、所求，积极做好协调工作，帮助企业解决实际困难。

三、创新工作模式，组织“百日攻坚”。

根据《关于实施抓两新组织党组织覆盖“百日攻坚行动”的通知》要求，日前我镇已召开专门工作会议，布置面向两新组织全面摸底调查工作，要求基层党组织一把手带头抓、政工部门具体抓、有关单位共同抓，认真核查在册两新党员以及流动党员情况，力争做到“两新组织总数清、党建情况清、流动党员清、出资人身份清”。

下一步将加大宣传发动力度，宣传镇党委加强两新党建工作的系列激励措施，建立通报制度和长效工作机制，进一步鼓励党员亮身份、转关系、促组建。

继续采取组建联合支部行之有效的工作方法，把分散在未建支部的两新组织党员纳入规范管理，使每个党员都有一个家。

按照“百日攻坚行动”的工作部署与要求，加大扩大覆盖工作力度，实现扩大组织覆盖、扩大党员覆盖、扩大工作覆盖的工作目标，争取早日按要求完成上级交给的工作任务。

小榄镇委组织人事办公室
2012年5月5日。