1 工程概况本工程为同煤集团鹏程物业管理公司安祥里至安福里西开闭所供电网改造、安庆里至X区开闭所供电环网改造、泰昌里至安宁里开闭所供电环网改造工程。

建设地点大同市矿区恒安新区。

工程内容包括：安祥里至安福里西开闭所供电网改造YJV22-10KW-3X300工程量679m；安庆里至X区开闭所供电环网改造YJV22-10KW-3X300工程量1675m；泰昌里至安宁里开闭所供电环网改造YJV22-10KW-3X300工程量1491m。

电缆敷设方式为直埋敷设、过马路顶管、原电缆沟敷设。

根据目前情况来看，电缆敷设部分需要破除原有人行道及路面，在敷设电缆完毕后需要及时恢复。

因本工程为电缆改造，地下不明的管线太多，电缆沟开挖时，上部用机械开挖1m的硬土层后，下部采用人工开挖，防止破坏地下管线。

本工程地下管线多而无序,地上电杆较多，因此在进行施工,需做较多的协调工作及安全防护措施。

该工程地下管网情况复杂,会遇到电力、电信、给排水等单位的地下管线、箱涵,以及光纤的情况;协调工作量较大,干扰了正常施工，不利于合同工期，以上因素都增大了该工程施工难度及施工工期。

2安全施工措施2.1 安全管理规定（1）安全目标本工程安全目标为：杜绝死亡及重伤事故，月安全事故频率控制在5‰以内。

（2）安全生产体系安全生产体系由安全生产责任制、安全生产制度及安全技术措施组成。

（3）安全生产责任制本工程制定以项目经理为主，安全负责人为辅，各级工长及班组为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。

各自职责如下：项目经理：全面负责施工现场的安全措施，分项安全方案，督促安全措施的落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

安全负责人：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展，督促劳防用品的发放和使用。

施工工长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全技术交底，监督并参与班组安全学习。

其它部门及保卫部门：保证消防设施的齐全和正常维护、使用，消灭火灾隐患。

医务人员应及时诊治各类疾病，保证施工人员的身体健康，对突发性事故，采取急救措施。

后勤及行政部门保证工人的基本生活条件。

（4）安全生产制度安全生产制度包括安全教育、检查、交底、活动等四项制度。

（5）安全教育制度新工人入场时，除公司已进行第一次安全教育外，进入项目时也要进行安全意识、安全知识、安全制度教育。

然后，进入各自班组，再进行本工种的安全技术教育。

尤其是特种作业人员，必须持证上岗。

专业安全员要进行专门考核，合格的上岗，不合格的培训，直到合格后才能上岗。

另外，每月全项目还要定期进行一次安全教育。

（6）安全检查制度专职安全员要随时检查以下内容：班组人员防护用品是否完好及正确使用，作业环境是否安全，机械设备的保险装备是否完好，安全措施是否落实。

每天检查安全隐患、违章指挥、违章作业的情况，一旦发现及时发出整改通知，限期整改。

公司里每月定期进行安全检查，检查安全防护措施，各种违章制度执行情况、安全措施等。

（7）安全活动制度安全负责人和技术负责人定期或不定期召开由管理人员参加的安全生产会议，以便于研究安全生产对策，确定各项措施执行人，处理安全事故，学习有关的安全生产文件。

班组每天晚上定期召开安全总结会议，对当天生产活动进行总结，针对不安全因素，发动群众，提出整改意见，防患于未然，学习有关的安全生产文件等。

2.2 施工安全措施（1）土方开挖安全措施1）开挖边坡土方，严禁切割坡脚，以防导致边坡失稳；当坡度陡于五分之一，或在软土地段，不得在挖方上侧堆土。

2）机械行驶道路应平整、坚实；必要时，底部应铺设枕木、钢板或路基箱垫道，防止作业时下陷；在饱和软土地段开挖土方；应先降低地下水位，防止设备下陷或基土产生侧移。

3）机械挖土应分层进行，合理放坡，防止塌方、溜坡等造成机械倾翻、淹埋等事故。

4）多台挖掘机在同一作业面机械开挖，挖掘机间距应大于10m。

5）在有支撑的管沟中挖土时，必须防止碰坏支撑，在坑沟边使用机械挖土时，应计算支撑强度，危险地段应加强支撑。

6）机械施工区域应禁止无关人员进入场地内。

挖掘机回转半径范围内不得站人或进行其他作业。

挖掘机应在整体机停稳后进行，不得将铲斗从运输驾驶室顶部越过；装土时任何人都不得停留在装土车上。

7）挖土机操作和汽车装土行驶要听从现场指挥；所有车辆必须严格按规定的开行路线行驶、防止撞车。

8）挖掘机行驶和自卸汽车卸土时，必须注意上空电线，不得在架空输电线路下工作；如在架空输电线一侧工作时，垂直与水平距离分别不得小于2.5M与4～6M（110～220KV）。

9）夜间作业，机上及工作地点必须有充足的照明设施，在危险地段应设置明显的警世标志和护栏。

10）雨期施工，运输机械和行驶道路应采取防滑措施，以保证行车安全。

11）管沟开挖尽量防止对地基的扰动，留设足够的工作面及边坡度。

12）在需破除混凝土路面时，注意协调与当地门面与居民的关系，避免发生摩擦，破除的混凝土块需及时清运。

人行道板进行拆除时，对拆除的道板应在路边堆放整齐。

13）从沟端进行开挖，单侧弃土，槽边上缘至弃土陂脚的距离不小于1m，堆土高度不超过1.5m；施工机械离槽边上缘应有一定距离；14）沟槽每侧临时堆土或施加其他荷载时，应符合下列规定：不得影响建筑物、各种管线和其他设施的安全；不得掩埋管道闸阀、雨水口、测量标志以及各种地下管道的井盖，且不得妨碍其正常使用。

（2）电缆沟砌筑安全技术保证措施1）砌筑时，应检查和经常注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象，砌筑2m以上深基础时，应设有梯或坡道，不得攀跳槽、沟、坑上下，不得站在墙上操作。

2）深度超过1.5m砌筑时，送料、砂浆要设有溜槽，严禁向下猛倒和抛掷物料工具等。

3）距槽帮上口1m以内，严禁堆积土方和材料。

（3）土方回填安全技术保证措施1）作业前，应对工作面进行清理，排除障碍，搬运打夯机到沟槽中作业时，应使用起重设备，上下槽时选用跳板。

2）无论在工作之前还是在工作中，凡需搬运振动打夯机，必须切断电源，不得带电搬运。

3）振动打夯机属于手持式电动工具，必须按照电气规定，在电源前端装设漏电保护器，并对振动打夯机的外壳做好保护接地。

4）打夯机操作必须有两个人，一人扶夯，一人提电线，提电线人也必须穿戴好绝缘用品。

两人要密切配合，防止拉线过紧和夯打在线路上造成事故。

5）所有临时用电必须由电工接至作业面，其他人员禁止乱接电线。

机电设备操作人员应持证上岗，并按规定使用好个人防护用品，戴好绝缘手套，其它非操作人员禁止操纵机电设备。

6）振动电源电缆必须选用橡套软电缆，长度不得超过50米。

电源开关至电机段的缆线应沿扶把穿软管敷设固定。

2.3突发事件的应急措施重大危险源清单如下表所示：2.4 应急预案为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，根据重大危险源单编制下列应急预案：触电事故应救援方案、火灾及爆炸事故应急方案、食物中毒应急预案、食物中毒应急预案。

（1）应急预案的编制依据及目的预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。

预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。

预案应符合国家法律法规的规定。

（2）应急救援预案的组织机构项目部应急救援预案的机构，听从上级部门应急救援预案领导，并按要求设置，具体突发事故应急救援预案领导小组和应救援预案队伍及设施配备。

1）应急组织应急领导小组：项目经理马凤英为该小组组长，主管安全生产的安全员吕志锋、技术负责人为纪建国；现场抢救组：项目部施工员王二栓为组长，项目部全体人员为现场抢救组成员；后勤服务组：项目部材料负责人为组长，后勤全体人员为后勤服务组成员；2）应急职责应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门，公安部门求援或报告灾情。

平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。

现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

4）应急领导小组应配备下列救援器材：a疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；b抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；c照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；d通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；e交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；f灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

5）通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码，做好安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。

工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

6）事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按规定报告有关部门：（3）触电事故应救援方案1）发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度首先采取以下措施：a用绝缘物休（如干燥的塑胶管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源。

b用正规方式关断触电线路电源开关。

c发现事故后迅速拨打120急救。

d尽快报告项目部安全员和项目经理，请求组织施救。

2）项目经理及安全员应立即赶赴现场，根据触电者伤害状况，组织和指挥抢救活动，立即组织适宜现场施救：施行人工呼吸；施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳；触电者出现呼吸和心跳异常时，电话向就近医疗单位请求医务人员来现场施救或立即送就近医院抢救伤员，并立即向公司报告事故发生状况。

3）公司负责人应立即向公司应急救援预案领导小组汇报，并尽快领应分队赶赴现场组织协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相关组织联络。

4）应急救援预案领导小组接到事故报告后，带领应急工作组及时到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救并应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制订和组织采取纠正措施。

5）应急救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部安全职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。