遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>关于办理毒品犯罪案件具体适用法律若干问题的指导意见为进一步规范全省毒品犯罪案件法律适用标准，统一裁判尺度，依法严厉惩治毒品犯罪，根据刑法、刑事司法解释等有关规定，结合我省工作实际，就办理毒品犯罪案件具体适用法律的若干问题，提出以下指导意见：一、办理毒品犯罪案件的一般规定1．办理毒品犯罪案件，侦查人员、检察人员、审判人员应当严格执行刑法和刑事诉讼法，切实做到事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确，确保毒品犯罪案件质量。

2.办理毒品犯罪案件，应当认真贯彻宽严相济刑事政策，坚持区别对待。

对社会危害严重、主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪分子，依法严厉打击、从严惩处。

同时，对于具有自首、立功、从犯等法定、酌定从宽处罚情节的毒品犯罪分子，依法从宽处罚、体现政策，分化瓦解犯罪分子。

3．办理毒品犯罪案件，应当充分发挥刑罚手段惩治毒品犯罪活动的职能作用。

既要严惩走私、制造、非法买卖制毒物品等源头性毒品犯罪和大宗贩卖毒品犯罪，也要对零包贩卖毒品犯罪尤其是多次贩卖毒品的犯罪分子从严惩治。

同时，加大对引诱、教唆、欺骗、强迫、容留他人吸毒等末端毒品犯罪的处罚力度，对末端毒品犯罪分子在决定适用缓刑、管制和免予刑事处罚时，应从严掌握。

4．办理毒品犯罪案件，对犯罪分子适用刑罚尤其是在决定判处死刑时，应当按照数量加情节的原则，结合本地毒品犯罪的实际情况和依法惩治、预防毒品犯罪的需要，参照最高人民法院复核死刑案件作出的裁判及公布的典型案例，恰当把握毒品犯罪适用刑罚尤其是死刑的标准。

在量刑时，既不能只片面考虑毒品数量，不考虑犯罪的其他情节，也不能只片面考虑其他情节，而忽视毒品数量。

二、毒品犯罪数量的认定及毒品鉴定问题5．毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

认定毒品品名，应当以法律、司法解释的规定及《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》为依据，规范表述。

6．认定毒品犯罪数量应当以查证属实的毒品数量计算。

被告人实施毒品犯罪，其被查获的毒品数量应当认定为其犯罪的数量。

对于刑法、司法解释等已规定量刑数量标准的毒品，按照刑法、司法解释等规定适用刑罚。

对于刑法、司法解释等没有规定量刑数量标准的毒品，有条件折算为海洛因的，折算成海洛因的数量后适用刑罚。

毒品犯罪数量以克或者千克为计量单位，不以纯度折算。

7．对于国家管制的精神药品和麻醉药品，刑法、司法解释等尚未明确规定量刑数量标准，也不具备折算条件的，应当由专业鉴定部门确定涉案毒品毒效的大小、有毒成分的多少、吸毒者对该毒品的依赖程度，综合其致瘾癖性、戒断性、社会危害性等因素适用刑罚。

因条件限制不能确定的，可以参考涉案毒品非法交易的价格等因素，决定对被告人适用的刑罚，但一般不宜判处死刑立即执行。

8．对一案涉及多件不同品种毒品的，应当以折算后累计计算的数量决定对被告人适用刑罚；在法律文书中只表述不同品种毒品的品名和数量，不需具体写明折算关系和折算过程。

对多次实施毒品犯罪，未经处理的，毒品数量累计计算。

9．侦查机关对查获的毒品应当及时委托鉴定部门鉴定。

涉案毒品为含有二种以上毒品成分的毒品混合物的，侦查机关应当进一步作成分鉴定，确定所含的不同毒品成分及比例。

毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的，应当以海洛因、甲基苯丙胺分别确定其毒品种类；不含海洛因、甲基苯丙胺的，应当以其中毒性较大的毒品成分确定其毒品种类；毒性相当或者难以确定毒性大小的，以其中比例较大的毒品成分确定其毒品种类，并在量刑时综合考虑其他毒品成分、含量和全案所涉毒品数量。

认定毒品混合物的数量以查证属实的数量计算，对毒品混合物不按照不同毒品成分的比例进行折算。

10.被告人可能被判处死刑的案件，侦查机关应当对涉案毒品进行含量鉴定。

涉案毒品经鉴定含量极低，在对被告人量刑尤其是在考虑适用死刑时，应当综合涉案毒品种类、数量、含量及其他量刑情节确定，做到罪责相当，罚当其罪。

三、走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的认定与处罚问题11．走私毒品罪是指明知是毒品而非法运输、携带、寄递进出国（边）境的行为。

直接向走私人非法收购走私进口的毒品，或者在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖毒品的，以走私毒品罪论处。

走私毒品在海关监管现场被查获的，应当认定为犯罪既遂；通过海关走私毒品的，只要毒品进入口岸的任何一个环节即以既遂论处；通过其他方式走私毒品的，只要毒品越过国（边）境即以既遂论处。

12．贩卖毒品罪是指明知是毒品而非法销售或者以贩卖为目的而非法收买的行为。

明知他人贩卖毒品而居间介绍、代购代卖的，无论是否牟利，都应当以贩卖毒品罪的共犯论处。

为他人代购用于吸食、注射的毒品，从中牟利或者变相加价的，对代购者以贩卖毒品罪论处。

毒品交易双方就毒品的种类、价格、数量、交易时间和地点等内容磋商达成合意，并已着手实施交易行为，即以贩卖毒品罪既遂论处。

13．运输毒品罪是指明知是毒品而采用携带、寄递、托运、体内藏毒或者使用交通工具等方法非法运送的行为。

毒品发生空间位移，应当结合被告人主观目的、行为方式、起始地点、空间位移距离等因素综合认定其行为性质。

对于采用携带、体内藏毒等方式运输毒品的，毒品进入运输环节，即以运输毒品罪既遂论处；对于采用寄递、托运等人货分离方式运输毒品的，毒品交付运输行为实施完毕，即以运输毒品罪既遂论处。

14．制造毒品罪是指非法利用毒品原植物直接提炼或者用化学方法加工、配制毒品，或者以改变毒品成分和效用为目的，用混合等物理方法加工、配制毒品的行为。

为了便于隐蔽运输、销售、使用、欺骗购买者，或者为了增重，对毒品掺杂使假、添加或者去除其他非毒品物质的，不属于制造毒品的行为。

已经制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的既遂论处。

购进制造毒品的设备和原材料，开始着手制造毒品，但尚未制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的未遂论处。

15．办理毒品犯罪案件，应当突出打击重点，对具有下列情形之一的毒品犯罪分子依法应予严惩，对其中罪行极其严重的，可依法判处死刑立即执行：（1）具有毒品犯罪集团首要分子、武装掩护毒品犯罪、暴力抗拒检查、拘留或者逮捕、参与有组织的国际贩毒活动等严重情节的；（2）毒品犯罪数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有毒品再犯、累犯，利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品等法定从重处罚情节的；（3）毒品犯罪数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有多次走私、贩卖、运输、制造毒品，向多人贩毒，在毒品犯罪中诱使、容留多人吸毒，在戒毒监管场所贩毒，国家工作人员利用职务便利实施毒品犯罪，或者职业犯、惯犯、主犯等从重情节的；（4）毒品犯罪数量超过实际掌握的死刑数量标准，且没有法定、酌定从轻处罚情节的。

16．毒品犯罪数量达到实际掌握的死刑数量标准，具有下列量刑情节之一的，可以不判处被告人死刑立即执行：（1）具有自首、立功等法定从宽处罚情节的；（2）已查获的毒品数量未达到实际掌握的死刑数量标准，到案后坦白尚未被司法机关掌握的其他毒品犯罪，累计数量超过实际掌握的死刑数量标准的；（3）经鉴定毒品含量极低，掺假之后的数量才达到实际掌握的死刑数量标准的，或者有证据表明可能大量掺假且因故不能鉴定的；（4）因特情引诱毒品犯罪数量才达到实际掌握的死刑数量标准的；（5）有吸毒情节的贩毒人员，被查获的毒品数量刚达到实际掌握的死刑数量标准的；（6）毒品犯罪数量刚达到实际掌握的死刑数量标准，有证据证明确属初次犯罪即被查获，未造成严重危害后果的；（7）家庭成员共同实施毒品犯罪，其中起主要作用的被告人已被判处死刑立即执行，其他被告人罪行相对较轻的；（8）其他不是必须判处死刑立即执行的。

17．毒品犯罪数量达到实际掌握的死刑数量标准，被告人同时存在多种量刑情节，法定、酌定和从轻、从重情节并存的，在量刑尤其是决定适用死刑时，要具体分析各量刑情节对刑罚的影响，以及量刑情节之间的相互作用，权衡法定、酌定从轻、从重情节在案件中的比重，结合刑罚适用的法律效果和社会效果恰当决定对被告人适用的刑罚，并在裁判文书中充分阐明理由。

18．运输毒品是毒品犯罪的中间环节，与走私、贩卖、制造毒品相比，情况较为复杂，在对运输毒品的被告人适用刑罚时，应当注意把握以下问题：（1）对于运输毒品犯罪集团的首要分子，组织、指使、雇佣他人运输毒品的主犯或者毒枭、职业毒犯、毒品再犯，以及具有武装掩护、暴力抗拒检查或者抗拒抓捕、参与有组织的国际毒品犯罪、以运输毒品为业、多次运输毒品或者其他严重情节的，应当从严惩处；（2）对有证据证明被告人确属受人指使、雇佣参与运输毒品犯罪，又系初犯、偶犯的，可以从轻处罚，即使毒品犯罪数量超过实际掌握的死刑数量标准，也可以不判处死刑立即执行；（3）毒品犯罪数量超过实际掌握的死刑数量标准，不能证明被告人系受人指使、雇佣参与运输毒品犯罪的，在量刑时从严掌握；（4）涉嫌为贩卖而自行运输毒品，由于认定贩卖毒品的证据不足，从而认定为运输毒品罪的，其行为不同于单纯的受指使为他人运输毒品，在适用刑罚时应当从严掌握。

19．毒品犯罪数量超过实际掌握的死刑数量标准，对共同犯罪或者毒品上下家关联交易的一案多名被告人适用刑罚尤其是死刑时，应当注意把握以下问题：（1）毒品共同犯罪中，应当以各被告人在犯罪中的地位和作用为根据，正确区分主犯和从犯。

其中，起意、策划、纠集、组织、雇佣、指使他人参与犯罪或者毒品所有者、为主出资者以及其他起主要作用的是主犯；受雇佣、受指使实施毒品犯罪的，根据其在犯罪中实际发挥的作用认定为主犯或者从犯。

对于确有证据证明在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，不因其他共同犯罪人未到案而将其认定为主犯或者按照主犯处罚；（2）死刑只适用于罪行极其严重的主犯，共同犯罪中有多名主犯的，适用刑罚时应做到区别对待。

在充分考虑各被告人在共同犯罪中地位和作用上的区别，以及在主观恶性和人身危险性方面差异的基础上，根据事实和证据能够区分出主从犯的，都应当认定主从犯。

有多名主犯的，要在主犯中进一步区分出罪行极其严重者，准确认定各被告人的罪责轻重并裁量适用刑罚，不能因为涉案毒品数量特别巨大，就不分主从犯而将被告人都认定为主犯，一律判处重刑甚至死刑立即执行；（3）没有实施毒品犯罪的共同故意，仅在客观上为相互关联的毒品犯罪上下家，不构成共同犯罪，但为了诉讼便利可并案审理。

对毒品犯罪关联交易的上下家被告人适用刑罚时，应当综合考虑其在毒品犯罪中实际发挥作用的差别，主观恶性和人身危险性方面的差异，对罪责或者人身危险性更大的被告人依法判处更重的刑罚。

20．被告人实施毒品犯罪未遂，在对其确定是否可因犯罪未遂而从宽处罚时，应当把未遂情况置于全案情节中统筹考虑。