2018年市级城市道路路面维修养护工程监理安全细则武汉七星工程建设监理有限责任公司年月安全施工监理细则本工程安全施工的重点：鲁磨立交和三环线天兴洲大桥至和平立交段是工程安全文明施工的重点部位，以上两个施工位置车流量大，交通疏导方案实施特别复杂。

施工时市民出行会受到一定影响，社会的反映较大。

本工程安全施工的难点：本工程多为路面与桥面沥青混凝土的维修，这些维修点比较分散，施工时不易于管理。

施工的时间短，交通导流设施安置频繁，工人会产生麻痹思想，同时夜晚施工时路上行车速度快。

所以特别容易发生交通事故。

1安全施工监理的目标督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，协助发包人、承包人共同创建文明工地。

2 安全监理管理体系2.1安全监理管理的组织体系项目总监理工程师是工程安全监理工作的总负责人，现场监理人员应在总监理工程师的领导下认真履行各自的职责。

2.2安全监理方案根据国家和我公司的关于安全管理的有关规定，在总监理工程师主持下编制的监理规划中应根据法规、委托安全监理约定的要求以及工程项目特点、施工现场的实际情况，明确项目监理机构的安全监理工作目标，确定安全监理工作制度、方法和措施，以作为对安全监理工作的指导性文件，列入监理规划中的一个独立章节。

2.3安全监理实施细则根据国家、湖北省和我公司的关于安全管理的有关规定，对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前编制专项安全监理实施细则。

由专业监理工程师编写，并经总监批准，是针对工程项目中安全监理工作的操作性文件。

3 安全监理的任务3.1审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；3.2把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；3.3严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和24小时平行巡检；3.4对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；3.5组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；3.6及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；3.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理做出评价，并列入竣工验收资料；3.8协调建设单位落实安全技术措施费用。

4 安全监理的内容及措施安全监理的内容安全监理工作内容是监理组根据法律、法规以及相关文件规定，结合工程特点、确定安全监理的具体工作，便于安全监理人员开展工作规范化、制度化，有利于与建设单位和施工方沟通与配合协调。

安全监理要突出体现事前预控和事中监控的要求，按照安全监理工作开展的先后阶段，(即施工准备阶段监理和施工过程监理)，必须坚持监理工作“先审核后实施，先验收后施工(下道工序)”的基本原则。

具体内容有：按照施工安全法规和安全规范，检查与监督施工的安全防护设施和安全管理措施；协调施工单位从立法和组织上加强安全生产和科学管理，建立和完善有关安全生产制度；审核施工组织设计或施工方案中的安全技术方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；做好安全生产的监督检查工作，对不安全因素，及时督促施工单位整改。

督促施工单位完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅、安全；确保现场交通运输的畅通及道路的整洁。

督促施工单位采取各种措施降低施工过程中产生的噪声；控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办《夜间作业许可证》；督促检查施工单位设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；督促施工单位采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；特别是防止对周边环境的污染。

督促施工单位严格按批准的平面图堆放机具、材料、搭建建设；督促施工单位按照卫生标准和环境作业要求做好生活卫生管理。

安全监理的措施编制本工程项目安全监理计划，按计划定期进行安全监督检查。

各专业监理工程师在现场控制质量时，必须同时监督承包单位安全管理，在本专业范围内发生安全事故追究责任。

安全管理控制流程图。

对涉及安全生产内容，定时召开安全专题会议，学习安全规范、安全操作规程等，对全体参加施工人员进行安全教育。

总监或代表每月组织一次现场安全生产大检查，发现问题督促整改，总结经验，表彰先进。

重点审查施工方的安全生产管理体系，检查本工程的安全薄弱环节，检查施工方的安全措施。

随机检查安全管理人员是否到位，易燃易爆物堆放是否符合规定，消防器材是否按要求配置。

定期检查施工搭放的脚手架、提升井架、上下安全通道、安全网，塔吊基础应进行倾覆和稳定性验算，发现安全隐患随时要求施工方进行整改。

督促承包单位做好出入口、楼梯口、施工洞口、吊栏口的安全防护。

进入施工现场必须戴安全帽，监理人员带头执行5 安全监理的方法本着牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格执行各种有关安全法规并督促单位遵照执行和落实。

5.1 在做好“三控制、两管理、一协调”的同时，建立与安全生产相适应的监理程序和手段，对施工现场的各种活动、行为及设施的安全进行有效地监控。

监理部在《监理规划》和《监理细则》中针对本工程编制安全生产的监督措施，明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。

5.2 督促承包单位认真执行安全生产的各项法律法规及方针政策，严格执行安全生产规章制度及操作规程，对施工现场的安全生产“纵向到底、横向到边”，实施全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。

5.3 认真审查承包单位的施工组织设计，严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产。

施组中无安全生产规章制度的不予批准；施组中无安全生产技术措施的不予批准；施组中未落实安全生产管理机构的不予批准：施组中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系的不予批准；5.4 施工中未将安全生产目标进行分解和落实到人的不予批准：5.5 承包单位修改施组时，监理应对包括安全生产内容在内的变更部分重新进行审批。

5.6 对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程，要求承包单位编制呈报《分项工程施工技术方案》，以及相关的力学计算。

监理应对其安全技术要求，事故预防措施予以严格审核，需组织专家进行论证的必须组织进行论证，坚持不合理过程不通过，不合格的设施不准用，不安全的行为不放过，不正确的计算不审批。

5.7 主动介入承包单位安全生产教育培训工作，帮助承包单位提高全员安全意识和安全知识，并以此同时提高自身的安全素质和安全生产监理业务水平。

5.8 定期对承包单位安全生产管理机构、制度和设施的落实情况进行检查；专职安全人数、素质、布局是否合理；安全管理制度执行是否落实；安全警示牌及安全宣传是否齐全完整；安全“三宝”及其他安全用品是否充足够用等。

5.9 参加承包单位技术交底会议，要求在技术交底时同时进行安全交底；安全交底必须有书面技术交底文件；安全交底必须有针对性、全面性、可操作性；安全交底时所有与会必须履行签字手续；5.10 组织、落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度。

检查形式可分为全面检查和专项检查、定期检查和不定期检查、联合检查和专职人员检查；检查周期可根据工地生产情况和安全形势分别采用每天一次，每周一次；检查内容应按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)规定项目执行，主要为安全措施落实情况、违章作业的纠正情况、重点工序安全生产设施的完好情况；5.11 坚持安全巡视制度。

监理人员每日对所负责监理的标段进行一次全面安全生产巡视，并在监理日志上作好记录。

巡视时重点注意发现事故隐患，督促承包单位高度重视、及时整改。

这些事故隐患主要包括：人的不安全行为、物的不安全状态、管理制度上的缺陷。

5.12 重点工序，按《旁站监理程序》均进行旁站监理。

此时的监理旁站同时对作业的安全生产予以监理，对任何违章作业均坚决制止，对任何不安全因素均要求承包单位立即整改。

5.13 对于安全设施所需的材料、设备和防护用品等的采购，监理督促和配合承包单位进行认真严格的检查验收，谨防不合格产品进入工地，危及工程生产安全。

5.14 认真建立安全生产信息管理。

安全生产信息管理是工程信息管理中的重要组成部份。

安全生产检查的规章制度、技术交底书面文件、安全教育记录、检查报告、报表、台帐、监理工程师通知单和指令，安全生产统计分析等资料，均应妥善搜集存档。

对安全生产检查中的有关数据，要经常性地进行统计分析，从中找出规律性的东西，用以指导安全工作。

5.15 督促施工单位严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度，检查各类机械确保有安全防护设施。

5.16安全监理的事前控制审查承包方是否建立了健全的安全生产保障体系，施工组织设计、施工技术是否存在安全隐患。

审查承包单位是否采取有效的防护设备和防扩设施，安全施工准备是否到位。

检查人员作业人员是否具有相应的资格证书。

5.17安全监理的事中控制定期检查，施工现场是否存在安全隐患，施工用电，脚手架的搭设、现场文明施工等是否符合有关标准要求。

施工过程中随时检查施工人员施工作业是否遵守安全操作规程。

5.18安全监理的事后控制：参与安全事故的调查、处理、整改、验收。

6 安全监理的工作程序6.1 认真学习法律、法规，明确工程建设各方安全管理职责6.2 严格遵守建设工程管理程序，依法办理各项建设管理手续；6.3按政府下达的关于安全生产措施费用是否到位进行检查7 安全监理制度7.1安全监理考核奖罚制度施工总包与分包在施工招标时都必须确定目标，并在达到市级、省级文明工地时，业主可给予施工承包单位一定的奖励，对于违章操作，不文明施工行为可进行经济处罚。

7.2安全生产、文明施工检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，由业主、监理定期对施工安全生产进行检查。

7.2.1 检查内容。

安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。

7.2.2 检查评定标准。

安全生产检查的评定标准按照工程所在地的有关要求作为评定标准打分。

7.2.3检查频率要求。

除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产大检查不少于一次。

安全生产文明施工定期每月不少于一次，项目部每月不少于一次。

对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作(定人、定期限、定措施)，做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。

7.3安全监理巡视制度监理人员每日对所负责监理的标段进行一次全面安全生产巡视，并在监理日志上作好记录。

巡视时重点注意发现事故隐患，督促承包单位高度重视、及时整改。

这些事故隐患主要包括：人的不安全行为、物的不安全状态、管理制度上的缺陷。