燃气安全评价
2月15日,我公司本着学习交流的目的,受邀对澄溪燃气公司进行了参观考察;初步评价如下:
《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》渝安办〔2012〕27号
《重庆市燃气行业协会天然气设备及配套设施着色规定》[2009]12号
《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
《城镇燃气技术规范》GB50494-2009
《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2006 《城镇燃气标志标准》CJJT153-2010
《重庆市燃协生产安全管理检查考核评分表》二、管理现状及改进建议
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四是规章制度不完善。
2、改进建议:
一是按照《重庆市城镇燃气经营企业安全标准化规范》渝安监发〔2013〕155号十大要素【负责人与职责,风险管理,法律法规与管理制度,培训教育,生产设施及工艺安全,作业安全,用户,职业危害,事故与应急,检查、考核与自评】要求,进行管理体系建设;
【依
《安
落实。
】
产、
其他岗位人员职责;同时明确目标,层层签订责任书直至个人,严格考核,务必横向到边、纵向到底不留死角。
根据《新安全生产法》第二十四条【危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作】之规定,配备注册安全工程师;
企业应制订健全的安全生产规章制度,规范从业人员的安全行为。
安全生产规章制度至少包括:1)安全生产责任制2)岗位安全职责3)安全生产奖惩考核4)安全生产投入及费用管理5)风险管理6)安全生产会议7)安全培训教育8)安全检查9)隐患报告和治理10)重大危险源管理11)事故管理12)应急救援管理13)特种作业人员管理14)职业卫生管理15)劳动防护用品(具)管理16)消防管理17)防
备、
输、CNG
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管理25
(管道巡查、泄漏检查、防腐层检测、阴极保护系统检测及管道修复)3)燃气设备的运行维护(调压装置、阀门及阀井(室)、过滤器、凝水缸、加臭装置、低压储气柜、高压储罐(井、气瓶)、压缩机、烃泵、干燥器、脱硫装置、加气和卸气设备、灌装设备、气化设备、混气设备等)4)特种设备的运行维护5)压力表、安全阀、报警装置的运行维护6)防雷、防静电装置、防爆电气的运行维护7)消防设施器材的运行维护8)监视和测量设备(仪器)、监控及数据采集系统的运行维护9)供配
电系统的运行维护10)停气、降压、动火及通气作业11)抢修作业12)置换、放散作业13)带压开孔、封堵作业14)加臭作业15)管道通球、吹扫、试压作业16)用户设施的检查、维护和检修作业17)压缩天然气脱硫、干燥、加气、卸气及运输作业18)液化石油气气化、混气、卸(装)及运输作业19)液化天然气卸气、气化及运输作业】
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2、改进建议:
一是根据《新安全生产法》第七十八条(生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。
)及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导
则》GB/T29639-2013之规定,分步骤即应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤完善应急预案;预案评审参照《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号第十四条(矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家
)要求
执行。
27号
1、输配工程管理现状:
城镇燃气输配工程安装、监理无资质。
改进建议:
2、入户安检现状:
3、调压箱管理现状
无资料、无标示、无编号、无维修保养巡检记录,着色不规范,安装不规范,调压设施严重锈蚀。
改进建议:
一是按照《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)第6.6.4条规定,地上调压箱和调压柜的设置应符合下列要求【1.调压箱(悬挂式)的箱底距地坪的高度宜为1.0~1.2m,可安装在用气建筑物的外墙壁上或悬挂于专用的支架上;当安装在用气建筑物的外
时,
;3.安
调压箱
号【各类燃气设施应符合:5.1站场控制调节设备及仪器保持本色或着银白色,手动操作部件如手轮、手柄、调节螺栓着大红色。
5.2民用气调压箱中的调压器按“5.1”条规定,箱体着中黄色。
5.3民用气调压柜柜体着中黄色,柜内设备、设施按站场着色规定。
5.4民用气户外表箱着中黄色。
6.1过滤器着中黄色或银白色。
6.2计量仪表一次设备:不锈钢产品,保持本色;其它碳钢产品者银白色。
6.3压力表:保持出厂本色6.4温度计:保持出厂本色,接头处着银白色。
6.5变送器:保持出厂本色,接头
处着银白色】要求加以规范。
四是按照《重庆市燃协生产安全管理检查考核评分表》要求【1.调压箱外壳上印有警示标志和报警电话。
2.民用调压箱运行压力、关闭压力、截断压力应符合下述规定:运行压力2200-3000Pa,关闭压力2500-3500Pa,截断压力4000-4500Pa。
3.调压
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现有20
一是按照《重庆城镇燃气经营企业安全标准化考评细则》要求【阀井(室)应符合以下规定:1.阀井工应熟悉所抽阀井的详细地址。
2.下井作业至少两人同行,应备好安全带、通风设备;井盖打开后15-30分钟才允许下井作业,作业人员下井前应系好安全带。
3.阀室门锁应能正常打开。
4.阀井(室)内所有设备应无渗漏。
5.进
入阀井(室)作业前,必须关闭手机、BP机;作业场所内严禁吸烟。
7.设备、器材表面应无三级锈蚀。
8.阀门开关灵活。
9.阀室防雷接地装置技术状况良好。
10.阀井盖无厚积土,阀井内无污水、淤泥。
11.阀井座固定牢固】加以规范。
二是按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)【3.16进入燃气
进
(1
范。
三是规范完善现场设施设备管理,按照《重庆市燃协生产安全管理检查考核评分表》要求【(1)阀井内球阀不得泄露。
(2)阀门开关灵活,无损坏和锈蚀。
(3)阀井内应清洁卫生,无垃圾、污水。
(4)阀门应统一编号、建卡并定期进行维护保养】要求加以规范。
四是根据《重庆城镇燃气经营企业安全标准化考评细则》要求,建议老阀井全部更换为现用新阀井。
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筑物与厂站外的建(构)筑物之间应有符合国家现行标准要求的防火间距,厂站边界应设置围墙或护栏。
5.2.3厂站内的生产区和生产辅助区应分开布置;出入口设置应符合便于通行和紧急事故时人员疏散的要求。
5.2.4不同类型的燃气储罐应分组布置,组与组之间、储罐之间及储罐与建(构)筑物之间应有符合国家现行标准要求的防火间距。
5.2.5厂站的生产区内应设置消防车通道】要求选址建站。
二是按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)【对站内管道、阀门应定期进行巡查和维护,并应符合下列规定:1)管道、阀门不得锈蚀;2)站内管道不应泄漏;3)阀门和接头不得有泄漏、损坏现象;4)定期对阀门进行启闭操作和维护保养,无法启闭或关闭不严的阀门,应及时维修或更换】要求,定期巡查及维护保养。
供气压
五是为保证供气高峰平稳调度,建议增设调峰装置设备。