第五章 林地资源资产评估
2.林地的特性 (1)林地面积的有限性 (2)林地位置的固定性 (3)林地具有永续利用性 (4)差异性 (5)林地具有一定的生产力 (6)林地的自然与经济的统一性
(二)林地资源资产 • 1.林地资源资产的概念 • 作为林地资产的林地资源必须具备有资产的特性,是 以林地资源为物质财富内涵的财产。 (1)作为资产的林地必须有明确的产权关系,为特定 的法律经济主体所占有,并实施有效的控制。换句话 说,就是作为资产的林地,其所有权、使用权必须是 清楚的,而且是能够有效控制的。 (2)作为资产的林地必须能够进入市场,用货币计量, 并进行货币交换。也就是说,作为资产的林地,企业 或个人对其进行经营可获得经济效益,产生利润,并 且其价值是可以通过货币进行计量和交换的。
• 福建省人民政府规定山价(一个经营周期 的用材林林地使用权收益在主伐时的后价) 为林价(立木价)的10~30%。按福建现行的 生产水平和有关技术经济指标,其年地租 约为50—150元/(公顷· 年),十分低下,而 在福建南部的经济林经营中,年地租一般 为150~1200元/(公顷· 年),两者的差 异较大。
• 林地地位级(或立地条件类型)的差异,通常采用 该地区交易林地的地位级主伐时的木材预测产量 与被评估林地地位级预测主伐时产量来进行修正。
评估对象立地等级的标 准林分在主伐时的 量 K 1 参照林地立地等级的标 准林分在主伐时蓄
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四、影响林地资源资产使用权价值的因素 (一)林学质量 1.土层厚度 2.腐殖质层厚度 3.土壤质地 4.海拔高度 5.坡位 6.坡向 7.坡形 8.地势
• (二) 经济质量 • 经济质量主要是指林地的经济位置,它通 常以林地交通运输条件作为主要指标。 • 如以近期内道路是否能达到小班,将小班 分为即可及小班(道路已达到该小班内或 小班附近,小班内采伐的木材,不要修建 道路即可运出);将可及小班(近期内道 路可延伸至小班或小班附近,小班安排采 伐仅需修建少量的道路且道路修建投资在 木材生产成本可承受的范围内,即可运 出);不可及小班(近期内道路无法延伸 到小班附近,采伐木无度 (四) 林产品的市场价格 (五) 生产周期 (六) 有林地与无林地的差别 (七) 评估时间与交易案例时间的差异 (八) 作林地使用,还是改变林地的用途 (九) 林地交易的迫切性
• 第二节 用材林林地资源资产评估运作技巧
• 一、同龄林林地资源资产评估 • 同龄林是林分中林木年龄相对一致的森林,同龄 林的结构单一,经营措施易于实施。其林地资源 资产的评估方法比较成熟,主要的方法有现行市 价法、林地期望价法、地租资本化法、林地期望 价修正法和林地费用价法。 • (一)现行市价法 • 现行市价法是在同一林地区位内选取三个或三个 以上与被评估林地类似条件的其他林地的实际交 易案例的价格进行比较调整,来评定林地资源价 值的方法。
• (1)林地的立地条件等级和其他自然条件的差异。 • (2)林地的地利等级,即运输条件上的差异。 • (3)林地评估的基准日与交易案例评估基准日的时 间差异。 • (4)有林地与无林地的差异。 • (5)林地面积的大小、形状及其相邻林地使用情况 的差异。 • (6)林地转为其他用途的可能性。 • (7)买卖者的迫切程度。 • (8)交易竞争者的多少。 • (9)有无法律制约。 • (10)将来地利等级变化的可能性。
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2.林地资源资产的特点 (1)依附性 (2)易变性 二、林地使用权 林地使用权有广义和狭义之分。狭义的林 地使用权是指依法对林地的实际使用,包 括在林地所有权之内,与林地占有权、收 益权和处分权是并列关系;广义的林地使 用权是指独立于林地所有权能之外的含有 林地占有权、狭义的林地使用权、部分收 益权和不完全处分权的集合。
• 三、林地资源资产评估的实质
• 林地资源资产的评估实质上是对林地使用权价格 的评估,林地使用权是林地使用者依法对林地进 行使用或依法对其使用权进行出让、出租、转让、 抵押、投资的权利。根据有关法律规定,我国的 林地部分归集体所有,其余的归国家所有,使用 者无林地所有权。 • 由于林地资源资产的依附性,对林地资源资产的 评估(林地使用权的评估),实质上是根据经营林 地上植被产生的超额的利润,作为林地的收益, 以此为基础进行林地资源资产的评估。
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• 第六章 林地资源资产评估运作技巧 • 第一节 林地资源资产评估概述 • 1.林地的概念 • 根据《中华人民共和国森林法实施细则》第二 条的规定:“林地,包括郁闭度0.2以上的乔木 林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、 苗圃地和国家规划的宜林地。”
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• 对经济质量的评定仅以道路修筑的投资费用 考虑的可及度是不够的。从木材生产成本费 用的开支的分析中可知,在各项木材生产成 本中运输费用的开支变幅极大。 • 。因此,在森林资源资产的评估中,评定林 地的经济质量,除考虑可及度外,还必须根 据木材运输的成本来划分地利等级。 • 区位等级也是反映土地经济质量的一种重要 指标,它是按土地所在县(市)经济发展水平 和交通运输条件进行分级,并确定各个等级 的地域系数,以该系数来修正林地的价格。
• 可及度是最粗放的地利等级划分,它从道路修筑 的投资出发直接决定了森林资源是否能成为资产 及资产价格的高低。不可及林的资源由于近期内 无法开发利用,无法体现出其经济价值,因此, 不可及林资源在近期内暂时还不能作为森林资源 资产,而只能作为潜在性的资产。将可及林的资 源由于其开发利用需要一定数量的道路修筑投资, 该投资必须加到木材生产成本中,使木材生产的 成本加大,生产的经济效益下降,其森林资源资 产的价值也大大降低。即可及林资源,它已具备 了采集运输条件,其开发利用基本不需要道路的 投资,木材生产的成本低,经济效益高,其资源 性资产的价格也高。