食品质量安全市场准入制度
食品强制检验制度
• 对企业生产的食品实施强制检验制度。 未经检验或经检验不合格的食品不准出 厂销售。对于不具备自检条件的生产企 业强令实行委托检验。
食品市场准入标志制度
• 对实施食品生产许可制度的产品实行市 场准入标志制度；对检验合格的食品要 加印(贴)市场准入标志——QS标志、没 有加贴QS标志的食品不准进入市场销售。
• 在商场、商店或其他场所现做现卖各种 肉制品、糕点等食品的生产加工行为， 以及以流动形式制作销售食品的生产加 工行为，属于流通领域或餐饮领域，不 纳入食品质量安全市场准入制度管理。
食品质量安全市场准入制度方面 产业政策
• 依据原国家经贸委1999年8月发布的《工 商投资领域制止重复建设目录（第一 批）》（中华人民共和国国家经济贸易 委员会令第14号），自1999年9月1日起， 不得“新建制糖生产线”、“新建味精 生产线”和“新建浓缩苹果汁生产线”。
食品质量安全市场准入制度
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
考试时间与范围、方式
• 考试时间：2005年10月22日上午9：30— 11：30
• 考试范围：国家质检总局发布的食品质 量安全市场准入制度的有关文件、已纳 入准入制度管理的28类食品《实施细 则》、《食品生产许可证审查员资格考 试复习大纲（二）》和相关的法律法规。
监督管理办法
浙江省质量技术监督局 食品安全监督管理处
《办法》基本结构和内容
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章
第六章 第七章 第八章 第九章
总则 食品生产加工企业必备条件 食品生产许可 食品质量安全检验 食品质量安全市场准入标志 与食品生产许可证证书 食品质量安全监督 核查人员和检验人员 法律责任 附则
• 考试方式：考试以闭卷笔试的方式进行， 答题时间为2小时。
考试题型：
1、判断(共20题，每题1分) 2、填空(共10题，每题1分) 3、单项选择题(共20题，每题1分) 4、多项选择题(共20题，每题1分) 5、问答题(共3题，每题5分) 6、案例题(共3题，每题5分)
食品生产加工企业质量安全
• 依据原国家经贸委2002年6月发布的《淘 汰落后生产能力、工艺和产品的目录
（第三批）》（中华人民共和国国家经 济贸易委员会令第32号），明令淘汰每 分钟生产能力小于100瓶的碳酸饮料生产 线。(包装规格为250ml/瓶)
2、食品质量安全市场准入制度的 适用范围
(1)适用地域：中华人民共和国境内
实行食品质量安全市场准入制度 有3项基本原则：
• （1）坚持事先保证和事后监督相结合的 原则。
• (2)实行分类管理、分步实施原则。 • (3)实行国家质检总局统一领导，省局负
责组织实施，市局品质量安全市场准入制度的 法律依据
(1)《中华人民共和国产品质量法》 (2)《中华人民共和国标准化法》 (3)《中华人民共和国计量法》 (4)《中华人民共和国食品卫生法》 (5)《中华人民共和国工业产品生产许可证
• 对食品质量安全的要求，具体表现为： 1、食品要满足安全性要求 2、食品的内在质量要合格 3、食品的包装、标识要规范，必须符合国
家规定的要求
食品生产加工企业概念
• 食品定义：是指经过加工、制作并用于 销售的供人们食用或者饮用的制品。
• 食品生产加工企业：是指有固定的厂房 (场所)、加工设备和设施，按照一定的工 艺流程和产品标准，加工、制作用于销 售的食品的企业(含个体工商户)。
• 除台湾、香港、澳门地区外的我国所有 地区。
2)适用产品：列入《食品质量安全监督管 理重点产品目录》且在国内生产和销售 的食品
• 进出口食品按照国家有关进出口商品监 督管理规定办理。
(3)适用主体：从事食品生产并且其产品 在国内销售的公民、法人或者其他 组织
3、食品质量安全市场准入制度的 基本内容
第一部分 食品质量安全市场准 入制度
1、食品质量安全市场准入制度基础 (1)食品质量安全概念 (2)食品生产加工企业概念 (3)食品质量安全市场准入制度产业方面产
业政策
食品质量安全概念
• 食品质量安全是指食品质量状况对食用者健康、 安全的保证程度。食品质量安全实际上包含三 个内容：一是食品的污染对人类的健康、安全 带来的威胁。按性质来分食品污染有：生物性 污染、化学性污染、物理性污染；按来源分有： 原料污染、加工过程污染、包装污染、运输和 贮存污染、销售污染；按发生的情况分有：一 般性污染和意外性污染。二是食品工业技术发 展所带来的质量安全问题，如食品添加剂、食 品生产助剂、介质以及辐射食品、转基因食品 等。三是滥用食品标识。
6、各级管理机构的职责
(1)国家质量监督检验检疫总局的职责 (2)省级质量技术监督局的职责 (3)市(地)级质量技术监督局的职责 (4)县级质量技术监督局的职责
国家质量监督检验检疫总局的职 责
• 食品的化学性污染是指因化学物质对食 品的污染而造成的食品质量安全问题。 目前危害最严重的是化学农药、有害金 属、多环芳烃类(如苯并芘、N-亚硝基化 合物等化学污染物。
物理性污染
• 食品的物理性污染是指食品生产加工过 程中混入食品中的杂质超过规定的限量， 或食品吸附、吸收外来的放射线核素所 引起的食品质量安全问题。
(1)食品生产许可证制度 (2)食品强制检验制度 (3)食品市场准入标志制度
•食品市场准入制度定义
• 保证食品质量安全 • 具备规定条件生产者允许生产经营 • 具备规定条件食品允许生产销售
食品生产许可证制度
• 对食品生产企业实施生产许可证制度。 对于具备基本生产条件、能够保证食品 质量安全的企业，发放《食品生产许可 证》，准予生产获证范围内的产品；未 取得《食品生产许可证》的企业不准生 产食品。
管理条例》 (6)《食品生产加工企业质量安全监督管理
办法》
5、影响食品质量安全的因素
(1)生物性污染 (2)化学性污染 (3)物理性污染
生物性污染
• 食品的生物性污染是因微生物及其毒素、 病毒、寄生虫及其虫卵等对食品的污染 千万的食品质量安全问题。主要是细菌 及细菌毒素、霉菌及霉菌毒素等。
化学性污染
