2014年防汛应急预案
一、基本情况
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二、本预案制定目的
针对防汛抗污形势，结合往年经验，制定“防汛抗污”应急预案，以便把损失降到最小。

三、本预案基本原则
1、本预案是处理重大安全事故的基本程序依据。

2、发生污水外溢和囤积等情况，适用于本预案。

3、洪灾和污水可能对人员造成重大影响的。

4、各部门做到各司其职，各负其责，密切协作。

四、应急救援工作机构和职责
（一）工作机构
1、成立“防汛抗污”应急救援领导小组，下设3个专业救援组。

2、“防汛抗污”应急救援领导小组由领导班子和各部门负责人组成，主要负责防汛抗污救援工作的现场组织和指挥。

3、专业救援组：综合协调组、抢险救援组、后勤保障组，由各部门成员组成，具体承担事故救援和处置工作。

（二）应急救援领导小组和专业救援组的职责
1、应急救援领导小组职责
（1）负责本单位“应急预案”的制订、修订。

（2）组建专业应急队伍，并且组织培训和演练。

（3）向上级汇报和向安监局等业务指导单位通报事故情况，必要时向有关部门发出救援请求。

（4）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

（5）组长：组织指挥全中心的应急救援工作。

2、专业救援组的职责
综合协调组：承接防汛抗污的报告；通知各救援组立即赶赴事故现场；协调各救援组的抢险救援工作；及时向上级和相关部门报告防汛抗污抢险救援进展情况；落实上级和相关部门关于防汛抗污抢险救援的指示和批示；进行现场勘察、取证，配合上级部门开展对突发洪灾的调查处理工作。

抢险救援组：负责铲车，罐车的备用；负责洪水、污水的抽排；负责安全用电供应以及临时设备修缮；负责工程抢险等。

后勤保障组：一、对外联络：向上级报告事故进展和处理情况，向市局和兄弟单位联系救援车辆和工具等；对内联络：主要为调集物资、工具、人员等。

二、协助领导小组做好洪灾和污水外溢等情况的报警，情况通报。

同时，做好治安联防、警戒保卫、疏散以及现场维护工作。

三、全面负责物资供应等后勤工作。

四、组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。

（三）报告程序
当发生突发洪灾和污水外溢时，按照下列程序报告：
（1）相关责任人员应立即拨打报警电话上报综合协调组，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。

（2）综合协调组立即报告中心主任。

（3）综合协调组按照中心主任指示，及时报警或报告市城市管理局及有关部门。

五、应急措施
1、“防汛抗污”应急救援领导小组迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，并现场指挥防汛抗污工作。

2、综合协调组：立即通知各救援组到本岗位，抢险救援组全体人员穿戴防护服到事故地点。

第一时间赶到洪灾和污水外溢事故现场，现场勘察和调查取证，初步开展事故调查处理工作。

3、抢险救援组：一、抽水车到达现场后进行运输抽排，架设水泵进行抽排。

二、利用草袋装土对所有低洼雨水聚集进口进行围堰式档坝。

三、对库室口进行密封围堰，阻止雨水进入室内。

四、待雨水降至警戒线以下后迅速查询受灾物品和器械，清整浸湿物品，统计好受损物品。

五、抢修受损物质或库房等。

五、加大污水外运力度，保证污水处理系统尽快恢复生产。

4、后勤保障组：一、保证各个救援组之间联络畅通，保证能及时得到上级和兄弟单位的支援。

二、迅速对事故现场及周边地区进行警戒，组织人员有序疏散。

三、及时把沙袋、水泵等运到事故地点。

四、如果有溺亡和受伤人员，立即先行救助，并及时拨打120，
帮助专业医护人员对受伤人员进行救治。

附件：1.防汛物资储备情况统计表
2.防汛应急保障队伍名单。