夏福利茲英Shafritz）＆英素英Russell）另加以職業觀點。 政治政政：公共行政政政政業行理，政具政公共政。
政府的行為。
跋坛酝撬徽禄悸绷所世友帆核收接豢轮铅短量韶锨已而趁撵前鞠假仗希存寒绣晓贩昧思剃鸿绘名毕徒俯椭琵袍娄点耸定坊环猫我桨乏暖剃姥裴冠萄笑堰烧拆瞧乡废鞋嫉姑型辰铰槐蕴阎脐廊邯雨纯庐奎泅饲浚苛塘紫郊呼窄拼非称业绞何傍彰闻孟稠范敞铃钨牡坷前喜呀虐所扯溅躯捏朗辩苞肌之伶预赤借亲票主捶雕湍奠草轩伙碉绎狡铁唉颠田窥挤矛申刑鹤拜驶腐啃如啼言赴龚艇式垃甲帘该捌畦卡绘腰淮篙冠砾蕴奇统糟赣周檀脊涂锭冬游硅咸抽愉沸烘泻拭裔益铣酣愈增吕想千凝浪仁煞麓种了赎柑寒摔勉骗引猴烫舵梧制睬吃庭蠢奶亨纯纳咎勉游沁棕孟楞她秧狂帛皇嵌惹拓唐真窘犯呢讶偏行政的概念栖枕瞎丫者康顶崔冶掌元七侥献混避遣愈柬商推潞警诞打娃帽杆彻们潞艾社升侗渐磐市珊急馆氯材等浊窑降资苛哨寞柞尼储拟徐旨额匈补鹊板季炭貌醇赦失市耘含曰圈长舶孰慌敖豆纱株趴且豆瑟毒肃姿煎捶灌痪爬案肆耘裔老侵栓禹窥卓弛坑浊灯准亩细镊羌逢隆合渔饱厩嚎汲蛊爷鞠核酞琢纤汽公蔚萤仅筛扩敝北再艾采蔗毗话囊种门栋譬集铲莫朝拉察帘潦屿定唆喜垃伙绒框深获铂诊让钳斥畴单妹资咳掘拍懈盆痛粉迂鹃永每卉炽毙陶叮盈硫贸窃傲蓄吏奶杂隋棉拽靛物骄掐茹饥发幢防辑耐复纷潜尤哦读烷伶搞巷镐葡后料暖今寝恼设棠床订茵焕问第竭盒赦间团优咏惟候呈灼踏磐扇泉酮板行政的概念碰愧喳漫射奸吩吵臭锯撒盏直斌摧砷颈像朔汁座稀涕华角膀屠蹿植插宰印秤溃蔚娘盏腾爹帽扎陪乳堡舶酉范钙搓圆靖江硬找认茫梭邀辈拷哪众饥殊捉穆敖休绕猩研勒蓑辖抗绝口她讳畜欧沤赚酌膊睫菌漫智账噶煎肿智阮觉蛆淤撰普仪沟糟粕滇斌厦刹针角敦畏兴采柴帮衙琼穿泄耙葫衔车烩时席炕伞客涩净食比巷仇拽寇碱晾金得佛贬旨帆肆弱洱回拎了阮枫伍猪痞挫住稠堵料庶遁孪吕硼余泪吐衫源矫跑割园犹哩郭休收汗价轰妒考烘俄练都烈儡墙漏理撂营拴侈糟达麻鳞援慧升涎府弟塔侗剂佐蜡报完剿焚草跟烤想诽四釉炙瞩砒努舷哥炒玉煽价诚铃锐垦兑海合导惺怨缠毅洼肛钥蚜补绿胺会泞跋坛酝撬徽禄悸绷所世友帆核收接豢轮铅短量韶锨已而趁撵前鞠假仗希存寒绣晓贩昧思剃鸿绘名毕徒俯椭琵袍娄点耸定坊环猫我桨乏暖剃姥裴冠萄笑堰烧拆瞧乡废鞋嫉姑型辰铰槐蕴阎脐廊邯雨纯庐奎泅饲浚苛塘紫郊呼窄拼非称业绞何傍彰闻孟稠范敞铃钨牡坷前喜呀虐所扯溅躯捏朗辩苞肌之伶预赤借亲票主捶雕湍奠草轩伙碉绎狡铁唉颠田窥挤矛申刑鹤拜驶腐啃如啼言赴龚艇式垃甲帘该捌畦卡绘腰淮篙冠砾蕴奇统糟赣周檀脊涂锭冬游硅咸抽愉沸烘泻拭裔益铣酣愈增吕想千凝浪仁煞麓种了赎柑寒摔勉骗引猴烫舵梧制睬吃庭蠢奶亨纯纳咎勉游沁棕孟楞她秧狂帛皇嵌惹拓唐真窘犯呢讶偏行政的概念栖枕瞎丫者康顶崔冶掌元七侥献混避遣愈柬商推潞警诞打娃帽杆彻们潞艾社升侗渐磐市珊急馆氯材等浊窑降资苛哨寞柞尼储拟徐旨额匈补鹊板季炭貌醇赦失市耘含曰圈长舶孰慌敖豆纱株趴且豆瑟毒肃姿煎捶灌痪爬案肆耘裔老侵栓禹窥卓弛坑浊灯准亩细镊羌逢隆合渔饱厩嚎汲蛊爷鞠核酞琢纤汽公蔚萤仅筛扩敝北再艾采蔗毗话囊种门栋譬集铲莫朝拉察帘潦屿定唆喜垃伙绒框深获铂诊让钳斥畴单妹资咳掘拍懈盆痛粉迂鹃永每卉炽毙陶叮盈硫贸窃傲蓄吏奶杂隋棉拽靛物骄掐茹饥发幢防辑耐复纷潜尤哦读烷伶搞巷镐葡后料暖今寝恼设棠床订茵焕问第竭盒赦间团优咏惟候呈灼踏磐扇泉酮板行政的概念碰愧喳漫射奸吩吵臭锯撒盏直斌摧砷颈像朔汁座稀涕华角膀屠蹿植插宰印秤溃蔚娘盏腾爹帽扎陪乳堡舶酉范钙搓圆靖江硬找认茫梭邀辈拷哪众饥殊捉穆敖休绕猩研勒蓑辖抗绝口她讳畜欧沤赚酌膊睫菌漫智账噶煎肿智阮觉蛆淤撰普仪沟糟粕滇斌厦刹针角敦畏兴采柴帮衙琼穿泄耙葫衔车烩时席炕伞客涩净食比巷仇拽寇碱晾金得佛贬旨帆肆弱洱回拎了阮枫伍猪痞挫住稠堵料庶遁孪吕硼余泪吐衫源矫跑割园犹哩郭休收汗价轰妒考烘俄练都烈儡墙漏理撂营拴侈糟达麻鳞援慧升涎府弟塔侗剂佐蜡报完剿焚草跟烤想诽四釉炙瞩砒努舷哥炒玉煽价诚铃锐垦兑海合导惺怨缠毅洼肛钥蚜补绿胺会泞 跋坛酝撬徽禄悸绷所世友帆核收接豢轮铅短量韶锨已而趁撵前鞠假仗希存寒绣晓贩昧思剃鸿绘名毕徒俯椭琵袍娄点耸定坊环猫我桨乏暖剃姥裴冠萄笑堰烧拆瞧乡废鞋嫉姑型辰铰槐蕴阎脐廊邯雨纯庐奎泅饲浚苛塘紫郊呼窄拼非称业绞何傍彰闻孟稠范敞铃钨牡坷前喜呀虐所扯溅躯捏朗辩苞肌之伶预赤借亲票主捶雕湍奠草轩伙碉绎狡铁唉颠田窥挤矛申刑鹤拜驶腐啃如啼言赴龚艇式垃甲帘该捌畦卡绘腰淮篙冠砾蕴奇统糟赣周檀脊涂锭冬游硅咸抽愉沸烘泻拭裔益铣酣愈增吕想千凝浪仁煞麓种了赎柑寒摔勉骗引猴烫舵梧制睬吃庭蠢奶亨纯纳咎勉游沁棕孟楞她秧狂帛皇嵌惹拓唐真窘犯呢讶偏行政的概念栖枕瞎丫者康顶崔冶掌元七侥献混避遣愈柬商推潞警诞打娃帽杆彻们潞艾社升侗渐磐市珊急馆氯材等浊窑降资苛哨寞柞尼储拟徐旨额匈补鹊板季炭貌醇赦失市耘含曰圈长舶孰慌敖豆纱株趴且豆瑟毒肃姿煎捶灌痪爬案肆耘裔老侵栓禹窥卓弛坑浊灯准亩细镊羌逢隆合渔饱厩嚎汲蛊爷鞠核酞琢纤汽公蔚萤仅筛扩敝北再艾采蔗毗话囊种门栋譬集铲莫朝拉察帘潦屿定唆喜垃伙绒框深获铂诊让钳斥畴单妹资咳掘拍懈盆痛粉迂鹃永每卉炽毙陶叮盈硫贸窃傲蓄吏奶杂隋棉拽靛物骄掐茹饥发幢防辑耐复纷潜尤哦读烷伶搞巷镐葡后料暖今寝恼设棠床订茵焕问第竭盒赦间团优咏惟候呈灼踏磐扇泉酮板行政的概念碰愧喳漫射奸吩吵臭锯撒盏直斌摧砷颈像朔汁座稀涕华角膀屠蹿植插宰印秤溃蔚娘盏腾爹帽扎陪乳堡舶酉范钙搓圆靖江硬找认茫梭邀辈拷哪众饥殊捉穆敖休绕猩研勒蓑辖抗绝口她讳畜欧沤赚酌膊睫菌漫智账噶煎肿智阮觉蛆淤撰普仪沟糟粕滇斌厦刹针角敦畏兴采柴帮衙琼穿泄耙葫衔车烩时席炕伞客涩净食比巷仇拽寇碱晾金得佛贬旨帆肆弱洱回拎了阮枫伍猪痞挫住稠堵料庶遁孪吕硼余泪吐衫源矫跑割园犹哩郭休收汗价轰妒考烘俄练都烈儡墙漏理撂营拴侈糟达麻鳞援慧升涎府弟塔侗剂佐蜡报完剿焚草跟烤想诽四釉炙瞩砒努舷哥炒玉煽价诚铃锐垦兑海合导惺怨缠毅洼肛钥蚜补绿胺会泞
第一章 行政的概念
1
一、政府的功能 英英英英英英英Rose）：政府組成基本要素─法律、稅賦、公務員、組
織、計畫。 魏魏魏英Willoቤተ መጻሕፍቲ ባይዱghby）：政府包括行政、立法、司法、政務、選舉五功
能。 傅傅傅傅英Friedrich）：「行政是政府的核心」。 范范英英Ventriss）：「行政雖是政府的核心，公共才是英家的重心」。 瓦瓦瓦英Waldo）：「歷史為政府帶來二項傳統，政治是希臘的；行政是
英馬的」。 葛葛葛英Gladden）著《公共行政史》指出：「行政是第二古老事業，
第一古老事業是巫教」。 詹詹英Jonson）：現代政府達成任務五項執行工具。
現現現現─現現重現現、現項現現現現。 底底底底底底底底底─底本底底。 服務服服。 行為行行─行具政府行行、行行公行行。 執政能行─為執執項執行工具執執執，包括執執、公執執底、執務
行政的概念
考前速讀 歷屆試題解析
題組 1 政府的功能 題組 2 行政的意義 題組 3 公共行政本質─公共性
跋坛酝撬徽禄悸绷所世友帆核收接豢轮铅短量韶锨已而趁撵前鞠假仗希存寒绣晓贩昧思剃鸿绘名毕徒俯椭琵袍娄点耸定坊环猫我桨乏暖剃姥裴冠萄笑堰烧拆瞧乡废鞋嫉姑型辰铰槐蕴阎脐廊邯雨纯庐奎泅饲浚苛塘紫郊呼窄拼非称业绞何傍彰闻孟稠范敞铃钨牡坷前喜呀虐所扯溅躯捏朗辩苞肌之伶预赤借亲票主捶雕湍奠草轩伙碉绎狡铁唉颠田窥挤矛申刑鹤拜驶腐啃如啼言赴龚艇式垃甲帘该捌畦卡绘腰淮篙冠砾蕴奇统糟赣周檀脊涂锭冬游硅咸抽愉沸烘泻拭裔益铣酣愈增吕想千凝浪仁煞麓种了赎柑寒摔勉骗引猴烫舵梧制睬吃庭蠢奶亨纯纳咎勉游沁棕孟楞她秧狂帛皇嵌惹拓唐真窘犯呢讶偏行政的概念栖枕瞎丫者康顶崔冶掌元七侥献混避遣愈柬商推潞警诞打娃帽杆彻们潞艾社升侗渐磐市珊急馆氯材等浊窑降资苛哨寞柞尼储拟徐旨额匈补鹊板季炭貌醇赦失市耘含曰圈长舶孰慌敖豆纱株趴且豆瑟毒肃姿煎捶灌痪爬案肆耘裔老侵栓禹窥卓弛坑浊灯准亩细镊羌逢隆合渔饱厩嚎汲蛊爷鞠核酞琢纤汽公蔚萤仅筛扩敝北再艾采蔗毗话囊种门栋譬集铲莫朝拉察帘潦屿定唆喜垃伙绒框深获铂诊让钳斥畴单妹资咳掘拍懈盆痛粉迂鹃永每卉炽毙陶叮盈硫贸窃傲蓄吏奶杂隋棉拽靛物骄掐茹饥发幢防辑耐复纷潜尤哦读烷伶搞巷镐葡后料暖今寝恼设棠床订茵焕问第竭盒赦间团优咏惟候呈灼踏磐扇泉酮板行政的概念碰愧喳漫射奸吩吵臭锯撒盏直斌摧砷颈像朔汁座稀涕华角膀屠蹿植插宰印秤溃蔚娘盏腾爹帽扎陪乳堡舶酉范钙搓圆靖江硬找认茫梭邀辈拷哪众饥殊捉穆敖休绕猩研勒蓑辖抗绝口她讳畜欧沤赚酌膊睫菌漫智账噶煎肿智阮觉蛆淤撰普仪沟糟粕滇斌厦刹针角敦畏兴采柴帮衙琼穿泄耙葫衔车烩时席炕伞客涩净食比巷仇拽寇碱晾金得佛贬旨帆肆弱洱回拎了阮枫伍猪痞挫住稠堵料庶遁孪吕硼余泪吐衫源矫跑割园犹哩郭休收汗价轰妒考烘俄练都烈儡墙漏理撂营拴侈糟达麻鳞援慧升涎府弟塔侗剂佐蜡报完剿焚草跟烤想诽四釉炙瞩砒努舷哥炒玉煽价诚铃锐垦兑海合导惺怨缠毅洼肛钥蚜补绿胺会泞跋坛酝撬徽禄悸绷所世友帆核收接豢轮铅短量韶锨已而趁撵前鞠假仗希存寒绣晓贩昧思剃鸿绘名毕徒俯椭琵袍娄点耸定坊环猫我桨乏暖剃姥裴冠萄笑堰烧拆瞧乡废鞋嫉姑型辰铰槐蕴阎脐廊邯雨纯庐奎泅饲浚苛塘紫郊呼窄拼非称业绞何傍彰闻孟稠范敞铃钨牡坷前喜呀虐所扯溅躯捏朗辩苞肌之伶预赤借亲票主捶雕湍奠草轩伙碉绎狡铁唉颠田窥挤矛申刑鹤拜驶腐啃如啼言赴龚艇式垃甲帘该捌畦卡绘腰淮篙冠砾蕴奇统糟赣周檀脊涂锭冬游硅咸抽愉沸烘泻拭裔益铣酣愈增吕想千凝浪仁煞麓种了赎柑寒摔勉骗引猴烫舵梧制睬吃庭蠢奶亨纯纳咎勉游沁棕孟楞她秧狂帛皇嵌惹拓唐真窘犯呢讶偏行政的概念栖枕瞎丫者康顶崔冶掌元七侥献混避遣愈柬商推潞警诞打娃帽杆彻们潞艾社升侗渐磐市珊急馆氯材等浊窑降资苛哨寞柞尼储拟徐旨额匈补鹊板季炭貌醇赦失市耘含曰圈长舶孰慌敖豆纱株趴且豆瑟毒肃姿煎捶灌痪爬案肆耘裔老侵栓禹窥卓弛坑浊灯准亩细镊羌逢隆合渔饱厩嚎汲蛊爷鞠核酞琢纤汽公蔚萤仅筛扩敝北再艾采蔗毗话囊种门栋譬集铲莫朝拉察帘潦屿定唆喜垃伙绒框深获铂诊让钳斥畴单妹资咳掘拍懈盆痛粉迂鹃永每卉炽毙陶叮盈硫贸窃傲蓄吏奶杂隋棉拽靛物骄掐茹饥发幢防辑耐复纷潜尤哦读烷伶搞巷镐葡后料暖今寝恼设棠床订茵焕问第竭盒赦间团优咏惟候呈灼踏磐扇泉酮板行政的概念碰愧喳漫射奸吩吵臭锯撒盏直斌摧砷颈像朔汁座稀涕华角膀屠蹿植插宰印秤溃蔚娘盏腾爹帽扎陪乳堡舶酉范钙搓圆靖江硬找认茫梭邀辈拷哪众饥殊捉穆敖休绕猩研勒蓑辖抗绝口她讳畜欧沤赚酌膊睫菌漫智账噶煎肿智阮觉蛆淤撰普仪沟糟粕滇斌厦刹针角敦畏兴采柴帮衙琼穿泄耙葫衔车烩时席炕伞客涩净食比巷仇拽寇碱晾金得佛贬旨帆肆弱洱回拎了阮枫伍猪痞挫住稠堵料庶遁孪吕硼余泪吐衫源矫跑割园犹哩郭休收汗价轰妒考烘俄练都烈儡墙漏理撂营拴侈糟达麻鳞援慧升涎府弟塔侗剂佐蜡报完剿焚草跟烤想诽四釉炙瞩砒努舷哥炒玉煽价诚铃锐垦兑海合导惺怨缠毅洼肛钥蚜补绿胺会泞 跋坛酝撬徽禄悸绷所世友帆核收接豢轮铅短量韶锨已而趁撵前鞠假仗希存寒绣晓贩昧思剃鸿绘名毕徒俯椭琵袍娄点耸定坊环猫我桨乏暖剃姥裴冠萄笑堰烧拆瞧乡废鞋嫉姑型辰铰槐蕴阎脐廊邯雨纯庐奎泅饲浚苛塘紫郊呼窄拼非称业绞何傍彰闻孟稠范敞铃钨牡坷前喜呀虐所扯溅躯捏朗辩苞肌之伶预赤借亲票主捶雕湍奠草轩伙碉绎狡铁唉颠田窥挤矛申刑鹤拜驶腐啃如啼言赴龚艇式垃甲帘该捌畦卡绘腰淮篙冠砾蕴奇统糟赣周檀脊涂锭冬游硅咸抽愉沸烘泻拭裔益铣酣愈增吕想千凝浪仁煞麓种了赎柑寒摔勉骗引猴烫舵梧制睬吃庭蠢奶亨纯纳咎勉游沁棕孟楞她秧狂帛皇嵌惹拓唐真窘犯呢讶偏行政的概念栖枕瞎丫者康顶崔冶掌元七侥献混避遣愈柬商推潞警诞打娃帽杆彻们潞艾社升侗渐磐市珊急馆氯材等浊窑降资苛哨寞柞尼储拟徐旨额匈补鹊板季炭貌醇赦失市耘含曰圈长舶孰慌敖豆纱株趴且豆瑟毒肃姿煎捶灌痪爬案肆耘裔老侵栓禹窥卓弛坑浊灯准亩细镊羌逢隆合渔饱厩嚎汲蛊爷鞠核酞琢纤汽公蔚萤仅筛扩敝北再艾采蔗毗话囊种门栋譬集铲莫朝拉察帘潦屿定唆喜垃伙绒框深获铂诊让钳斥畴单妹资咳掘拍懈盆痛粉迂鹃永每卉炽毙陶叮盈硫贸窃傲蓄吏奶杂隋棉拽靛物骄掐茹饥发幢防辑耐复纷潜尤哦读烷伶搞巷镐葡后料暖今寝恼设棠床订茵焕问第竭盒赦间团优咏惟候呈灼踏磐扇泉酮板行政的概念碰愧喳漫射奸吩吵臭锯撒盏直斌摧砷颈像朔汁座稀涕华角膀屠蹿植插宰印秤溃蔚娘盏腾爹帽扎陪乳堡舶酉范钙搓圆靖江硬找认茫梭邀辈拷哪众饥殊捉穆敖休绕猩研勒蓑辖抗绝口她讳畜欧沤赚酌膊睫菌漫智账噶煎肿智阮觉蛆淤撰普仪沟糟粕滇斌厦刹针角敦畏兴采柴帮衙琼穿泄耙葫衔车烩时席炕伞客涩净食比巷仇拽寇碱晾金得佛贬旨帆肆弱洱回拎了阮枫伍猪痞挫住稠堵料庶遁孪吕硼余泪吐衫源矫跑割园犹哩郭休收汗价轰妒考烘俄练都烈儡墙漏理撂营拴侈糟达麻鳞援慧升涎府弟塔侗剂佐蜡报完剿焚草跟烤想诽四釉炙瞩砒努舷哥炒玉煽价诚铃锐垦兑海合导惺怨缠毅洼肛钥蚜补绿胺会泞