关于产粮大县存在的问题及其建议的汇报关于产粮大县存在的问题及其建议的汇报
XX市委办公室
XX市委办综合科：
XX耕地总面积550万亩，其中市属耕地面积260万亩。

XX年，全市粮食总产亿公斤，被评为全国粮食生产先进县。

根据通知要求，经征求主要领导及市农委领导意见，现将我市产粮大县存在的问题及其建议汇报如下：
一是产粮大县财力不足。

我市为保障国家粮食安全做出了重大贡献，但因经济结构不合理，农业比重大、二三产业弱小，财税增收困难，难以保障正常运转需要，不利于稳定粮食生产。

建议国家在现有补贴、奖励的基础上，进一步加强对产粮大县的补贴、奖励，以补充我市的财力，保工资、保运转、保稳定。

二是农业产业化程度低。

我市域内的农产品加工企业少、龙头弱，农业产业链普遍不完善，导致80%以上的粮食原粮原走，不利于农业提档升级，种植业始终停留在低效发展阶段，影响了农民种粮的积极性。

建议国家把扶持粮食生产基地与支持加工龙头结合起来，把政策、资金、项目等向农业产业化龙头倾斜，通过做强龙头带动基地，真正提高农业的整体素质。

三是农田水利设施建设滞后。

我市农田水利设施建设滞后，粮食广种薄收，基本上还是靠天吃饭。

由于自身财力有限，我市没有能力进行大规模农田水利设施建设。

建议国家充分考虑农业县的实际，把农田水利建设全部纳入国家预算，解决产粮大县在农田水利建设上想干干不起的尴尬问题。

四是农民组织化程度低。

我市粮食生产基本上是以户为单位，千家万户的小生产与千变万化的大市场对接难，导致卖粮难、优质不优价、农民单纯追求高产、增产不增收。

针对这些问题，我们已经进行了有益的尝试，如发展规模化家庭农场，组建农村经济合作社和中介组织，发展农民经纪人等。

建议国家加大对各类农村经济合作组织的扶持力度，帮助农民提高的组织化程度，搞活农村市场，活跃农产品流通。

五是农业机械化水平有待提高。

我市农业综合生产能力有了大幅提高，主要得益于农业机械的普及推广。

但从目前的情况看，农机化还有很大的提升余地，将极大地促进粮食增产。

建议国家把农机补贴政策向产粮大县倾斜，扩大范围、提高标准，重点补贴大型
成套农机具，以进一步推动粮食生产。

以上汇报，请指正。