▪ 【释义】赔偿请求人有权向任何一个赔偿义务机 关提出赔偿请求，该机关必须予以受理，受理后 决定赔偿的，应当予以赔偿。
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第二章 行政赔偿
▪ 第十一条 赔偿请求人根据受到的不同损害，可 以同时提出数项赔偿要求。
▪ 【释义】赔偿请求包括支付赔偿金、返还财产、 恢复原状。精神受到损害的，还可以请求支付精 神损害抚慰金。
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第二章 行政赔偿
▪ 第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权
时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得 赔偿的权利： (一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停 产停业、没收财物等行政处罚的; (二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强 制措施的; (三)违法征收、征用财产的; (四)造成财产损害的其他违法行为。
▪ （1）公民 ▪ （2）法人：包括企业法人、机关、事业单位和
社会团体法人。
▪ （3）其他组织:指依法成立，有一定的组织机构
和财产，但不具备法人资格的组织。
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第二章 行政赔偿
第六条 受害的公民、法人和其他组要求赔偿。
受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受 人有权要求赔偿。
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第一章 总 则
▪ 国家赔偿法确立了“谁侵权，谁赔偿”的原则，
国家赔偿由具体的侵权机关承担，在行政赔偿中 以行使行政职权造成损害的行政机关为赔偿义务 机关，在司法赔偿中以行使国家侦查、检察、审 判、监狱管理职权的机关为赔偿义务机关。
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第二章 行政赔偿
▪ 第一节 赔偿范围
▪ 行政赔偿的范围是指行政机关及其工作人员在行使行政
人行为，要综合考虑以下因素： （1）时间要素 （2）名义要素 （3）公益要素 （4）职责要素 （5）命令要素 （6）公务标志要素。
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第二章 行政赔偿
第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关
▪ 行政赔偿请求人是指，合法权益受行政机关及其 工作人员侵害，依法有权要求行政赔偿的人。我 国行政赔偿请求人包括以下三类：
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第二章 行政赔偿
▪ 第八条 经复议机关复议的，最初造成侵权行为 的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议 决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔 偿义务。 【释义】本条是关于经过行政复议的赔偿义务机 关的规定。
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第二章 行政赔偿
第三节 赔偿程序
▪ 第九条 赔偿义务机关有本法第三条、第四条规
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第二章 行政赔偿
▪ 第三条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有
下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： (一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强 制措施的; (二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的; (三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、 虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的; (四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的; (五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
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第二章 行政赔偿
受行政机关委托的组织或者个人在行使受委 托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合 法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务 机关。
赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的 行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的 行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为 赔偿义务机关。 【释义】本条是关于赔偿义务机关的规定
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第二章 行政赔偿
▪ 第七条 行政机关及其工作人员行使行政职权侵 犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的， 该行政机关为赔偿义务机关。 两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公 民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共 同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。 法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力 时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损 害的，被授权的组织为赔偿义务机关。
职权的活动中给公民、法人或其他组织造成损害，由国 家对此承担责任并予以赔偿的领域。
▪ 行政赔偿范围一般包括两个方面：一是赔偿的行为范围，
即国家对哪些行政行为造成的损害承担赔偿责任，对哪 些行政行为造成的损害不承担赔偿责任；二是赔偿的损 害范围，即对于公民、法人、其他组织的哪些损害，国 家承担赔偿责任，哪些损害国家不承担赔偿责任。
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第一章 总 则
▪ 第一条 为保障公民、法人和其他组织享有依法
取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职 权，根据宪法，制定本法。
▪ 第二条 国家机关和国家机关工作人员行使职权，
有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权 益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得 国家赔偿的权利。
本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及 时履行赔偿义务。
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▪ 中华人民共和国国家赔偿法
▪ 1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委
员会通过 根据2010年4月29日第十一届全国 人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修 改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》修正
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目录
▪ 第一章 总则
▪ 第二章 行政赔偿 ▪ 第三章 刑事赔偿 ▪ 第四章 赔偿方式和计算标准 ▪ 第五章 其他规定 ▪ 第六章 附则
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第二章 行政赔偿
▪ 第五条 属于下列情形之一的，国家不承担赔偿
责任： (一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行 为; (二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损 害发生的; (三)法律规定的其他情形。 【释义】行政侵权中的免责情形 。
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第二章 行政赔偿
▪ 区分行政机关工作人员的行为是公务行为还是个
定情形之一的，应当给予赔偿。 赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机
关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉 讼时一并提出。 【释义】本条是关于赔偿请求人要求行政赔偿的途 径的规定。
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第二章 行政赔偿
▪ 第十条 赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中 的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务 机关应当先予赔偿。
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第二章 行政赔偿
▪ 第十二条 要求赔偿应当递交申请书，申请书应
当载明下列事项： (一)受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和
住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代 表人或者主要负责人的姓名、职务;
(二)具体的要求、事实根据和理由; (三)申请的年、月、日。 赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托 他人代书;也可以口头申请，由赔偿义务机关记入 笔录。