绪论经济法学的研究对象1.经济法学是以经济法为研究对象，着重研究经济法的产生、发展规律的法学学科。

2.经济法是调整在现代市场经济条件下形成的特定社会关系的法律规范的总称。

特点社会关系，市场规制关系和宏观调控关系，即市场——社会——政府的关系。

3.经济法产生的标志，美国1890年的《谢尔曼法》（反垄断法）、德国1896年的《反不正当竞争法》4.摩莱里和德萨米分别在《自然法典》和《公有法典》中认为经济法是分配法，他们的经济法理念都体现国家对经济关系干预的思想。

经济法学的体系1.经济法总论，或称经济法基础理论，是经济法学总体上的、具有共通性的理论。

经济法总论包括本体论、发生论、价值论、规范论、运行论、范畴论等诸论。

2.经济法分论，是对经济法各类具体制度的基本原理和基本理论的分析与分解。

经济法的各类具体制度主要分为两类，一类是宏观调控制度，包括财税调控制度、金融调控制度、计划调控制度等；另一类是市场规制制度，包括反垄断制度、反不正当竞争制度、消费者保护制度等。

经济法的概念和历史经济法的调整对象1.经济法是一类法律规范的总称。

2.界定调整对象的意义：（1）有利于有效提炼经济法的概念，进一步研究经济法的特征、宗旨、本质、原则、地位、体系等理论问题。

（2）有利于界定经济法与其他部门法的关系。

（3）有利于界定经济法的主体类型以及主体的权利、义务、责任的制度安排。

3.两个失灵的问题：（1）市场失灵问题，随着市场经济的发展，妨害竞争、信息不对称、垄断、公共物品、外部效应、公平分配、币值稳定等。

（2）政府失灵问题，信息不足、不透明不公开、权力滥用、腐败寻租、体制不健全、机制不畅。

4.在解决两个失灵问题的过程中，形成了两类关系，宏观调控关系和市场规制关系，他们是传统发所不调整的。

5.宏观角度，自洽性：市场失灵-结构失衡-经济失衡-宏观调控-政府失灵-依法调控-宏观调控法6.微观角度：市场失灵-竞争失效-市场失序-市场规制-政府失灵-依法规制-市场规制法7.宏观调控和市场规制是现代国家的两大经济职能，两者的性质、目标、方向等在根本上是一致的。

8.经济法的定义，经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制过程中发生的社会关系的法律规范的总称。

即经济法就是调整调制关系的法律规范的总称。

9.经济法概念：经济法主要是运用法律化的宏观调控和市场规制手段来进行调整，具有突出的经济性和规制性。

经济法内容主要是国内经济法，与国际经济的法律协调密切相关。

经济法不仅涉及市场主体之间的经济关系，还涉及相关的体制关系或称分权关系，从而不仅关乎个体私益，也关乎社会公益乃至国家利益。

经济法具有突出的现代性，不同于传统部门法。

10.经济法的经济性和规制性是区别于其他部门法的基本标志，是经济法的基本特征。

11.软法（随社会发展而改变）包括经济法，是国务院、地方政府指定的。

硬法是全国人民代表大会制定的法，具有稳定性。

12.经济法的经济性，经济法的调整具有节约或降低社会成本，增进总体效益，从而是主体行为及其结果更为经济的特性，主要体现在：（1）经济法作用于市场经济，直接调整特定的经济关系，调整目标是节约交易成本，提高市场运行效率。

（2）经济法要反映经济规律。

（3）经济政策是经济立法的前提，经济法是经济政策的法律化。

（4）经济法运用的是法律化的经济手段，包括法律化的宏观调控手段和市场规制手段。

（5）经济法追求的是总体上的经济效益，同时也以社会利益等其他利益的综合保护为间接目标。

13.经济法的规制性，是指在调整目标和手段方面，经济法所具有的将积极的鼓励、促进与消极的限制、禁止相结合的特性，即政府的治理，如优惠政策、反垄断的豁免措施。

14.现代治理作为新型的管理模式，强调其目标的公共性或共同性，权利运用之民众参与性，多元性，非正式规则性，以及多中心主义等理念，是对正统单一行政管理权力之权威的的突破和超越，也是回应社会经济发展的新的行政管理机制。

15.经济性与规制性的内在联系。

经济法是法律化的经济政策，法律化的经济手段或称经济杠杆。

经济性和规制性的紧密联系，体现了经济法的调整目标和具体调整手段的内在联系，体现了经济法的调整目标和具体手段的内在关联。

经济法与经济规律、经济政策、经济手段、经济主体以及总体效益直接相关，它更强调法益保护的一般均衡。

经济法不能体现为传统法针对微观主体的单一的惩罚性或补偿性，或者利益的协调平衡。

16.经济法需协调个体的营利性和社会的公益性，这种协调不仅要保障个体的效率，而且要保障整个社会的效率，不仅强调经济效益，而且也追求社会效益，其协调和保障，是为了降低交易成本，减少经济和制度运行的摩擦，以使整个社会的总体福利最大化，17.经济法在精神追求上的现代性，个体本位到社会本位，追求的是社会整体利益的协调平衡或和谐。

18.经济法在产生基础上的现代性，现代市场经济和社会分工的多元社会，国家基于对社会利益保护对市场经济进行积极的调控和规制。

经济法的社会性，经济法维护企业的经济效益的同时，也应该维护社会效益，关注企业的社会责任，确保社会整体利益的协调平衡，即要兼顾效益公平。

GDP作为社会发展的物质指标，只是从量上反应社会的发展，但却不能体现社会发展的质的变化。

GDP作为政府官员追求政绩的目标，往往掩盖了许多社会发展过程的问题，应该把人权GDP和绿色GDP纳入综合评价。

19.经济法在制度建构上的现代性。

（1）制度形成上的现代性，经济政策对经济法的影响。

（2）制度构成上的现代性，经济法既有实体法又有程序法的自足性。

（3）制度实施上的现代性，经济法的纠纷解决机制主要是行政执法而非法院判决。

经济法的产生。

1.经济因素：（1）自由经济产生垄断和不正当竞争。

（2）市场经济的社会化大生产的无序竞争和多元化利益冲突。

（3）市场经济的盲目性、自发性、逐利性。

2.政治因素：西方资本主义国家信奉市场原教旨主义，反对政府干预，追求无政府主义，认为市场可以自动调节恢复平衡，市场调节是资源配置最有效的机制。

社会主义国家的国家干预更具自觉性、自主性和有效性，也更加规范化、法制化，确认和规范国家干预的经济法是社会主义国家履行其基本职责的法律依据。

3.社会因素：正义论包括两个基本原则，一是平等原则，即公民的基本权利和自由一律平等，二是差别原则，公民在经济利益方面可以存在差别，但这种差别要有利于社会境况最差者。

4.法律因素：法律部门的产生呈现这样的规律，一是客观上存在一种社会关系需要某法律部门调整，二是这种社会关系应先由已有法律部门去调整，只有当他们不能或不宜调整时，才有必要产生新的法律部门。

经济法的体系和地位1.经济法的体系通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。

2.经济法的主要渊源，宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规等，底层级的法律规范构成了我国现行经济法金字塔状法律体系的基础，政府权力过于强大，对法制统一和法治建设相当不利。

3.经济法的地位：（1）市场规制法有利于维护市场竞争秩序。

（2）宏观调控法有利于克服市场的自发性，盲目性。

（3）有利于正确处理市场与政府的关系。

（市场，法不禁止即可为，政府，法不授权即禁止。

）4.经济法是第三法域，理论主要源于社会法的研究成果。

以国家本位为特征的公法看作是第一法域，以个人本位为特征的私法看作是第二法域，而以私法与公法相融合产生的，以社会本位为特征的社会法则是第三法域。

经济法的宗旨和原则1.经济法的宗旨，是经济法调整一定范围的社会关系所要实现的目标，它集中体现了经济法的本质。

宗旨应符合以下要求：（1）必须具有经济法的部门属性。

（2）必须具有适用上的周延性。

（3）必须具有概念体系上的妥当性。

（4）必须具有界定方式的简练性和科学性，不应过多和过于分散，更不能在宗旨界定上发生概念间的混同或交叉。

2.正确认识经济法宗旨的意义：（1）理论意义：有助于进一步认识和理解经济法的若干基础理论问题，包括但不限于经济法的调整对象、特征、地位、原则、本质、作用等，有助于经济法理论中许多基本问题的研究和解决。

（2）对经济法制建设的意义：经济法的宗旨是经济法立法的法理依据和思想指南。

（3）有助于对经济法存在的意义、基本体系构成、功能作用、适用范围、组成部分等内容的把握和理解。

（4）经济法价值决定经济法宗旨，经济法宗旨又直接决定了经济法的基本原则及其在若干具体规则中的现实展开，而一系列规则内容的落实程度则要体现经济法理念。

3.经济法的宗旨是依法运用国家调制手段，来不断解决市场失灵问题，保障经济与社会中普遍公正价值的实现，维护社会公共利益，促进经济与社会的良性运行与协调发展。

宗旨具体内容：（1）经济法的运行以市场机制及其失灵为客观基础。

（2）经济法的实施以国家调制与公权力的体系革新为工具依赖。

（3）经济法以社会公正为价值追求。

经济法宗旨所探寻的是一种结果公正、实质公正、代际公正，以权力体系和保护力度上的“不公正”追求真正的、普遍性的公正。

（4）经济法以个人利益与社会利益的矛盾统一为目标定位。

（5）宗旨的界定有两个层次的内涵：一是对传统法学宗旨界定中基本逻辑的超越，二是对具体的传统部门法宗旨的超越。

4.经济法的基本原则是集中体现经济法的特性，由经济法宗旨和根本价值所指引，对经济法的立法、执法、司法和守法具有全局性的指导意义和普遍适用价值的基本原则。

5.基本原则的特征：法律强制性、普遍适用性、全面指导性、部门特殊性。

6.基本原则的功能：（1）构成立法的基本性准则。

（2）构成经济司法审判的准则。

有规则适用规则，无规则适用基本原则。

7.经济法基本原则概括为，有效调制原则、社会利益本位原则和经济安全原则。

（1）有效调制原则的前提条件，一是市场具备普遍性，二是市场呈现收益递减性，三是市场竞争的完全性，四是市场信息的完全性。

包括市场决定性原则及调制法定、调制适度和调制绩效三原则。

市场决定性原则是有效调制原则得以落实的前提，调制法定、调制适度与调制绩效三原则是有效调制原则的具体内容。

市场决定原则基本内涵，一在任何经济领域都应当优先发挥市场机制的调节作用，二在市场失灵的场合，国家经济调制也要恪守谦抑，三在经验和理性无法判断某一领域是否市场失灵时，应优先假设市场未发生失灵，暂不进行国家调制。

调制法定原则揭示的是，经济法以法律形式授权政府可以也应当对经济生活进行调制，从而使得政府能以合法机构、职能、权限、程序、责任介入市场，是实体法和程序法的结合。

调制适度原则是有效调制的一项弹性原则，是指政府调制的范围和目的要合理，调制行为必须符合客观实际，兼顾调制的需要及可能，保障各类主体的基本权利。

调制绩效原则是指国家对经济的调制应当追求总量的平衡和社会总福利的增长，从而满足社会整体对效益的追求。

（2）社会利益本位原则要求立法和司法实践均以社会整体利益为出发点，在尊重个体利益基础上将整体利益作为衡量行为之标准。