河道堤防工程安全、文明施工及环保措施11.1 安全健康环境目标杜绝死亡事故；杜绝重大施工机械设备损坏事故；杜绝负主要责任的重大及以上安全事故；杜绝重大火灾事故；杜绝持续严重超标排放的环境污染事故。

11.2 安全文明施工管理组织机构及主要职责11.2.1 成立由项目部经理，项目部班子成员、各职能部门负责人和施工队负责人组成的项目部安全文明施工领导小组，对项目部安全生产的重大问题进行研究、协调、决策、处理。

其主要职责如下：1. 适时组织开展全工地综合性安全文明施工大检查，全面整治工地安全文明施工秩序；2. 定期召开项目部安全文明生产例会，听取安全文明管理部门、施工队有关安全文明施工情况汇报，掌握工程施工安全文明施工动态，研究当前突出的重大安全文明施工问题；3. 实行日常小组成员现场轮流值班制度，及时协调解决日常施工中突发的安全文明施工问题。

11.2.2 设立项目部安全生产、健康环保管理部门——安全健康环境办公室。

负责项目日常安全生产、职业健康及环境管理工作，其主要职责如下：1.宣传、贯彻安全生产方针、政策、法律、法规，制订项目安全生产规章制度，并贯彻落实；2.深入施工场所检查安全防护设施状况，及时纠正作业人员的违章行为，并对不安全因素提出整改意见；3.编制项目部年度安全技术措施计划，并监督落实；4.做好进场人员的三级安全教育工作，协助有关部门做好职工职业健康安全技术培训工作；5.发生工伤事故时，负责工伤事故的统计报告、调查处理；6.做好日常安全管理资料的收集、整理工作，分类建档，及时上报有关安全生产资料、报表；7.负责对项目部所属单位的年度安全生产考核工作；8.对工程项目的危险源进行识别，并制定紧急救援预案；9.加强工地环境保护意识，做好环境保护工作。

11.2.3 设立项目部综合办公室，负责对项目部治安、交通、消防的日常管理工作。

其主要安全生产文明施工管理职责如下：1.制订项目部交通、消防、火工材料等的管理规定，并监督实施；2.保证工地危险部位消防器材的完好、有效；3.组织工地义务消防队员开展工作；4.负责场内机动车辆的年检及危险路段的安全；5.定期组织驾驶人员进行安全学习。

11.2.3 设立项目部设备物资办公室，负责对机械设备及有关配件和有关物资材料的计划采购及日常管理工作。

其主要安全生产、文明施工管理职责如下：1.制订项目部机械设备安全管理规定，并监督实施；2.编制机械设备的安全操作规程；3.保证机械设备安全防护装置的完好；4.负责采购职工个人劳动防护用品，并对其质量符合安全要求负责；5.负责采购现场有关安全防护用品、用具，并对其质量符合安全要求负责；6.严格遵守有关安全管理规定，对油库、氧气瓶、乙炔瓶的仓储安全负责；7.对施工各阶段所需建筑材料做好计划，并保证各类材料有计划进场，置放有序，不妨碍工地交通畅通。

11.2.4 设立项目工程管理、技术办公室，负责项目部日常施工协调工作，其主要安全生产、文明施工管理职责如下：1.在布置落实生产任务的同时，监督落实安全措施，正确处理好进度与安全的关系，不违章指挥；2.做好工程安全度汛措施的落实工作和防汛抗灾的组织工作；3.维护现场安全生产、文明施工秩序。

11.3 安全生产保证措施11.3.1 组织保证、制度保证、措施保证健全项目部的安全生产管理网络，即：在项目部安全生产领导小组的全面领导下，以项目部安全生产管理职能部门为核心，以施工作业队安全员为依托、以施工班组兼职安全员为基础，使安全管理工作纵向到底；同时，注重党委、工会、团委全方位的监督保证作用，使安全管理工作横向到边，形成安全生产工作党、政、工、团齐抓共管的局面。

安全健康环境施工办公室设专职安全员 2 名，各施工队设专职安全员1 名，各班组设兼职安全员1 名。

建立以项目部《安全生产责任制》为核心的各项安全生产、文明施工规章制度，并不断完善，保证实施。

对单位工程、分部工程或特殊工序认真编制有针对性的安全技术措施，并向参加施工的全体人员进行安全交底，履行交底人与被交底人的书面签字手续。

项目部实行层层签订年度“安全生产责任书”制度。

即：项目经理与施工队负责人；施工队负责人与班组长；班组长与个人均签订“安全生产责任书”，使安全生产责任落到实处。

11.3.2 落实责任、定期检查、广泛教育、严格考核做好项目部定期安全、文明生产检查工作，项目部每月组织一次全工地安全、文明生产检查，施工队每半个月进行一次安全、文明生产检查，班组实行班前安全检查。

同时做好季节性、阶段性、专业性安全检查。

并做好整改措施落实情况的验证记录。

对所有进场人员均进行三级安全教育，提高施工人员的安全生产素质，并建立个人教育档案。

不拘形式，广泛开展各项安全活动，积极参加全国“安全活动月”、公司“安全活动月”活动，努力提高施工人员的安全生产意识。

项目部根据各单位“安全生产责任书”的履行情况，对所属施工队进行年度安全生产考核奖罚。

及时总结安全、文明生产工作经验，对在安全、文明生产工作中作出突出贡献的人和集体及时进行表彰，营造良好的安全生产、文明施工氛围。

11.3.3 安全防护管理措施1.建立和全面落实以行政正职、各级领导为核心的安全第一责任人的各级安全生产责任制和安全生产领导机构，健全安全防护管理系统。

建立治安保卫系统，并设治安员。

2.严格遵守国家现行的有关安全生产和安全防护技术规程、文件，针对本工程特点，制定专用安全技术措施，编制适合本工程需要的安全防护手册，并做到人手一册。

3.做好生产全过程的安全管理工作，建立各项安全生产制度，按时召开安全会议，加强安全防护教育，做到安全教育经常化、制度化，对职工进行安全防护规程的技术培训，做到参加施工人员，人人懂安规，事事守章程，处处讲安全，特殊工种持证上岗，严禁酒后开车、开船，以礼待人，确保安全行车、行船。

定期进行安全大检查，对安全管理、施工现场的石方开挖、石方运输、填筑等人员和机械作业等进行检查，发现隐患及时予以清除。

认真开展安全月、周活动，管理人员、工长和安全员必须参加，并详细记录，树立高度安全意识，做好安全考评工作，奖优罚劣，不合格者不得上岗。

4.按照机械保养维修规定，定期检查保养维修各种有关设备，在冬季施工时，制订施工机具、水管等防冻措施，务使机械完好率“达标”，班前班后进行机械操作、汽车运输等作业安全工作检查，及时处理隐患。

5. 车辆在倒车和卸车地点必须有专人指挥，防止拥挤、互相碰撞；道口和转弯处要设路标，确保安全施工。

6. 加强材料、设备、工器具、居住点、库、棚、施工现场等处的消防、保卫和防洪防台维护管理工作，并严格遵守国家行政处罚法和治安管理条例，以保证本工程临设区及现场安全施工。

7.实行安全生产重奖重罚制度，下达生产指标时，同时下达安全考核指标，安全生产与队、班组、个人经济责任挂钩，实行安全否决权。

8. 根据本工程水上作业多的特点，制定水上安全作业规程、船舶调运及管理制度。

11.3.4 安全防护技术保证措施1.认真执行安全技术措施和反事故技术措施，进入施工现场必须戴安全帽及其他劳动保护用品，及时发放和正确使用劳动保护用品。

2.现场电源线一律按规定架空，装置固定的配电盘。

随时对漏电及杂散电流进行监测。

所有设备配置触电保护器，加工机械配制必要的保护装置。

对易受雷击的电器设备及建筑物均应设置接地或避雷装置。

3.做好防火工作，材料库、油料库、插板船及各种工棚设置灭火器，并经常检查保养，使其处于良好状态，焊接切割等明火作业必须在安全地点进行。

4.砌、抛石应带手套，石料应拿牢放稳，待石块着地坐稳后才可松手。

运输块石的绳索工具要牢固，作业人员之间应相互配合动作一致。

5.注意在清除场地、抛石、铺设土工织物等基础处理工程及填筑工程、砌石工程、混凝土工程等的施工中各环节的安全工作。

6.做好施工现场安全设施工作，如警戒线标志、防护设施及各种警戒信号，建筑物和第三者的安全。

7. 确保在汛期、台风到来之前做好机械及设备的安全撤离工作。

8. 做好不良地段的施工准备工作和相应的应急措施。

9. 及时与当地气象部门联系，获取该施工区内短、中期水文、气象资料，掌握灾害性气象预报，预防暴雨、台风等自然灾害对人员和施工建筑物的破坏。

做好防护工作，设立统一的防汛抢险组织，接受当地防汛指挥部门及业主的领导和调度，采取有效措施，确保工程和人身财产安全，确保工程按计划进行。

10. 加强观测点的安全保护工作，防止观测点被碰撞损坏。

11.4 文明施工措施11.4.1 文明施工目标施工人员遵章守纪，施工场区道路畅通，排水畅通，保持场地无积水。

施工材料置放有序，施工机械定点停放，作业场地工完场清，场区安全标识齐全，生活区域清洁卫生。

11.4.2 挂牌施工施工现场进口处设置“五牌一图”，即：施工单位及项目名称牌、安全生产六大纪律宣传牌、防火须知牌、安全无重大事故计数牌、建筑施工十项安全措施牌、施工现场总平面图。

11.4.3 施工人员施工人员严格执行操作规程，严格遵守安全文明生产纪律，进入施工现场按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业。

11.4.4 施工机械施工机械设备按施工平面管理，定点停放，机容车貌整洁，消防器材齐备。

11.4.5 材料置放材料进场按施工进度计划要求，并在指定场所分门别类置放有序，决不随意乱堆乱放。

11.4.6 防护设施施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完整、可靠，安全标志醒目。

11.4.7 警示标志施工现场的临边、上下层立体交叉作业场所通道等危险部位以及危险品仓库安全警示标志齐全。

11.4.8 和睦相处遵守当地政府的乡规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与当地政府和群众建立良好关系，和睦相处，以保证工程施工按合同要求顺利进行。

11.4.9 相互协调搞好施工单位之间的相互协调工作。

教育职工、干部协调与兄弟单位的关系，使施工做到井然有序，确保工程顺利完成。

11.4.10 清理场地工程完工后、应尽快拆除临设，清理场地，确保工完料尽场地清、按期按要求归还临设和施工用地。

11.5 环境保护措施计划11.5.1 建立健全环保管理体系建立以行政一把手为主要负责人的各级文明环保领导小组，经常组织有关人员进行检查、监督。

在布置落实生产任务的同时，监督落实安全生产、文明施工、环境保护等工作。

实施环境保护、文明施工目标管理，使其与有关领导、队长、班组个人经济责任制挂钩，实行重奖重罚。

11.5.2 环境保护和水土保持目标施工期间，不可避免地进行土石方开挖、土石方运输、混凝土拌和浇筑、生产设施的修建与使用、生产生活废污水的排放、生产生活垃圾的产生等，对环境保护与水土保持有极大的影响，因此按照招标文件的要求严格遵守国家有关环境保护和水土保持的法律、法规，严格实施环境保护：生产废水、生活污水污染水源防止和处理；做好固体垃圾、噪音、粉尘、废气和有毒有害气体的防治工作；施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施，保持施工区、生活区清洁卫生；施工弃渣的利用和堆放，确保开挖边坡和碴场边坡稳定，防止水土流失，保证施工人员和附近群众的安全健康；完工后的场地清理措施，确保施工区范围内水土保持、环境不被污染和破坏。