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《广州市重点建设项目档案管理登记与验收》讲座-广州市档案局





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(2)丰富指导方式 市档案局的做法: 每年免费开办重点建设项目档案登记与验收讲座,将培训 课件与视频上传本局网站; 从2016年起要求各单位填报重点建设项目档案工作进度统 计表(报送方式与登记表相同); 纳入市直单位档案工作年度评估和市直机关绩效考核内容; 指导人员现场指导;



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2. 指导工作 (1)借助各方力量 充分发挥城建档案馆在项目档案收集整理中的专业指导作 用(参加培训); 充分发挥建设单位、质监、监理等在项目施工过程中,对 文件归档质量的监控作用(合同约定); 尊重行业(系统)关于档案工作的标准要求,充分发挥主 管部门垂直管理约束作用(联合指导)。
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穗档[2014]42号文的组成
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正文的主要内容
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第二章 重点建设项目档案工作的专项验收 这一章主要从验收依据、适用对象、等级划分、组织部门、 申报程序、验收程序、批准程序、奖惩措施等方面提出具 体的要求,并明确具体的操作程序。
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二、职责分工


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3. 城市建设档案管理机构负责项目档案的监督、指导、进 馆验收、接收保管和利用工作。

4. 市发展改革行政主管部门应当与市档案行政管理部门建 立项目信息共享机制,定期交换项目信息。 5. 市直属单位负责对下属单位项目档案工作的监督、指导, 并参与项目档案工作专项验收。

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6、建设单位(法人)应对项目档案工作进行统筹规划、 组织协调、监督、指导;明确项目档案工作管理机构与分 管领导,配备具有档案专业技能的项目专、兼职档案人员, 建立包括各参建单位在内的档案工作网络;项目档案工作 经费列入项目预算;组织项目档案工作预检。 建设单位应在项目代建、勘察、设计、施工、监理等 合同中设立专门条款,明确项目档案的套数、参建单位项 目文件材料收集、整理、归档和移交责任。
…… 在座的各监督指导单位可以参照我局的做法,做好本单位 本系统的重点建设项目档案工作的监督指导工作。

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(3)明确指导内容 建立档案工作管理体制(有人管) 制定归档范围、分类方案、整理细则、移交审核程序,监 控文件材料形成质量(如何管) 落实档案保管措施(安全) 督促其开展验收工作 注意:指导人员应好指导记录,并双方签名确认。以便后 续跟进。具体的指导内容和方法可以参考《广州市档案局 转发<建设项目档案监督指导工作指南>的通知》(穗档 [2017]7号)。

(6)批准程序
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目前,因该事项纳入了政务中心的集成服务系统,实施了 网办,申报的具体流程如下:
ห้องสมุดไป่ตู้
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四、个别说明

(一)什么是广州市重点建设项目? 广州市重点建设项目,指经市人大会议审议通过,由广州 市发展改革行政主管部门印发的市重点建设项目。 (穗档[2014]1号第二条) 资金来源可分为: 1、政府财政投资项目,指使用政府性资金进行建设的项 目,一般由行政机关、国有企业、事业单位实施。 2、企业和外商投资项目,指使用非政府性资金进行建设 的项目,一般由民营企业、外资企业实施。

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穗档[2014]1号文的组成
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主件的主要内容
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2.《广州市档案行政许可 行政确认事项实施细则》(穗档 [2014]42号)

此文也是规范性文件。该文的第二章对我市重点建设项目 档案验收的各个环节作了详细的要求,是对穗档[2014]1 号文中关于验收具体实施的细化,包括申报程序、验收程 序和批准程序等详细内容,可操作性非常强。
重点建设项目档案工作监督指导涉及到的主要部门有: 广州市档案行政管理部门 区档案行政管理部门 城市建设档案管理机构 市发展改革行政主管部门 市直属单位 建设单位(法人)
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1. 广州市档案行政管理部门负责监督、指导区、县级市档 案行政管理部门、市直属单位、市城市建设档案管理机构 开展项目档案工作的管理,负责统筹和组织项目档案管理 登记、项目档案工作专项验收。 2. 区档案行政管理部门负责对既属市又属所在区、县级市 的市重点建设项目档案工作的监督、指导,组织项目档案 管理登记和专项验收。


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1.《广州市重点建设项目档案工作管理办法》(穗档 [2014]1号) 此文是规范性文件,是广州市档案局联合市城乡建委、市 交委和市发改委共同发文的。该文对我市重点建设项目档 案工作中各相关单位的职责作了详细说明,并对重点建设 项目档案管理过程各环节作了具体要求,是各单位进行重 点建设项目档案工作监督指导的主要依据。
广州市重点建设项目档案 管理监督指导培训
广州市档案局监督指导处
苏桂凤
2017.4
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一、文件依据
二、职责分工
三、监督指导
四、个别说明
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一、文件依据

与重点建设项目档案工作有关的两份文件: 1.《广州市重点建设项目档案工作管理办法》(穗档 [2014]1号) 2.《广州市档案行政许可 行政确认事项实施细则》(穗档 [2014]42号)


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(3)验收组织部门 市档案行政管理部门负责组织市级重点建设项目档案工作 的专项验收; 区档案行政管理部门负责组织既属市又属所在区的重点建 设项目档案工作的专项验收。
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(4)申报程序
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申报表格电子版及网上办事指南在“中国广州档案网”上有下载
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(5)验收程序
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3.验收工作 (1)验收条件 城建档案进馆验收合格(没有进馆任务的应在竣工验收前) 建设单位预检通过 (2)验收内容 验收的内容由项目档案延伸到项目档案工作,具体依照 《重大建设项目档案验收办法》(档发[2006]2号)中有 关“重大建设项目档案验收内容和要求”的规定执行,评 分表采用《广东省重大建设项目档案验收评分表》。
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三、监督指导


(一)主要目的 (二)主要内容 1、登记工作 2、指导工作 3、验收工作
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(一)主要目的

总的来说,开展重点建设项目档案工作监督指导的主要目的就是:确 保在建设优质工程的同时,同步留下与工程过程、工程实体一致的优 质项目档案 。
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(二)主要内容

1.登记工作 为做好本市重大建设项目档案管理登记工作,市档案行政 管理部门每年会下发通知要求报送《市重点建设项目档案 管理登记表》,各相关单位应按应按隶属关系进行填报。 新开工的项目建设单位应于项目开工后6个月内,开展项 目档案管理登记,并开始项目档案工作;续建项目应于每 年3月31日前进行登记。 也可按照我局每年下发的通知要求时间(通常为每年9月 30日前)集中报送。
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