目录
一、大数据产业发展概述..............................................1 （一）大数据再认识 ..............................................1 （二）大数据产业界定 ............................................2 （三）大数据关键问题 ............................................5
四、重点行业大数据应用.............................................27 （一）大数据应用整体情况 .......................................28 （二）各领域应用进展情况 .......................................28 （三）大数据应用发展趋势 .......................................39
一、大数据产业发展概述 （一）大数据再认识
大数据是新资源、新技术和新理念的混合体。从资源视角来看， 大数据是新资源，体现了一种全新的资源观。1990 年以来，在摩尔 定律的推动下，计算存储和传输数据的能力在以指数速度增长，每 GB 存储器的价格每年下降 40%。2000 年以来，以 Hadoop 为代表的分 布式存储和计算技术迅猛发展，极大的提升了互联网企业数据管理能 力，互联网企业对“数据废气”（Data Exhaust）的挖掘利用大获成 功，引发全社会开始重新审视“数据”的价值，开始把数据当作一种 独特的战略资源对待。大数据的所谓 3V 特征（体量大、结构多样、 产生处理速度快）主要是从这个角度描述的。
大数据白皮书
（2016年）
中国信息通信研究院 2016年12月
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三、大数据资源开放与共享...........................................15 （一）数据资源总量评估 .........................................15 （二）政府数据共享 .............................................16 （三）政府数据开放 .............................................19 （四）数据交易流通 .............................................20
二、大数据技术发展...........6 （一）社交网络和物联网技术拓展了数据采集技术渠道 ................6 （二）分布式存储和计算技术夯实了大数据处理的技术基础 ............9 （三）深度神经网络等新兴技术开辟大数据分析技术的新时代 .........11
从技术视角看，大数据代表了新一代数据管理与分析技术。传统 的数据管理与分析技术以结构化数据为管理对象、在小数据集上进行 分析、以集中式架构为主，成本高昂。与“贵族化”的数据分析技术 相比，源于互联网的，面向多源异构数据、在超大规模数据集（PB 量级）上进行分析、以分布式架构为主的新一代数据管理技术，与开 源软件潮流叠加，在大幅提高处理效率的同时（数据分析从 T+1 到 T+0 甚至实时），成百倍的降低了数据应用成本。
六、结论与建议.....................................................50 （一）避免盲目跟风，大数据热潮还需冷思考 .......................51 （二）推动开放共享，倒逼信息化建设升级 .........................53 （三）强调供需对接，拉动技术产业跨越发展 .......................55 （四）完善法律制度，切实保障数据安全 ...........................56 （五）突出地方特色，形成差异化的区域产业布局 ...................58
前言
大数据是国家基础性战略资源，是 21 世纪的“钻石矿”。党中 央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用，提出“实施 国家大数据战略”，出台《促进大数据发展行动纲要》，全面推进 大数据发展，加快建设“数据强国”。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是新旧 产业和发展动能转换接续的关键时期，全球新一代信息技术产业正 处于加速变革期，国内市场应用需求处于爆发期，我国大数据产业 发展面临重要的发展机遇。
五、大数据政策法规.................................................40 （一）政府数据开放与信息公开 ...................................40 （二）个人数据保护 .............................................43 （三）跨境数据流动 .............................................46 （四）数据权属问题 .............................................48
本白皮书是继《大数据白皮书（2014）》之后我院第二次发布 大数据白皮书。本白皮书首先回顾和阐述了大数据的内涵及产业界 定，并以大数据产业几个关键要素为核心，重点从大数据技术发展、 数据资源开放共享、大数据在重点行业的应用、大数据相关政策法 规等四个方面分析了最新进展，力求反映我国大数据产业发展状况 的概貌。最后结合我国大数据发展最新状况及问题，提出了进一步 促进大数据发展的相关策略建议。