为确保我市人员密集场所消防安全，坚决遏制火灾事故发生，依据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)、《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，经市人民政府同意，现通告如下：
一、人员密集场所主要负责人是该场所的消防安全责任人，负责消防安全工作。

人员密集场所应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；对建筑消防设施每年至少进行一次全面消防检测，确保完好有效，检测报告应当完整准确，存档备查；保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；组织防火检查，及时消除火灾隐患。

二、公众聚集场所投入使用、营业前应当经消防安全检查合格，未经检查或者检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。

违反本规定的，依照《消防法》第五十八条第一款第五项规定，责令停止使用、停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款。

三、公众聚集场所违反消防法律法规，存在消防违法行为，依照《消防法》责令改正，予以处罚，拒不改正的，依法强制执行，并依据《治安管理处罚法》第三十九条规定，对直接负责的经营管理人员处五日以下拘留。

四、人员密集场所内严禁违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，违反本规定的，依照《消防法》第六十三条规定，处警告或者五百元以下罚款，情节严重的，处五日以下拘留。

严禁在车站、码头、机场、医院、学校、集贸市场、文化娱乐等公共场所燃放烟花爆竹，违反本规定的，依照《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条规定予以处罚。

五、人员密集场所应当及时消除火灾隐患。

火灾隐患未消除之前，必须采取防范措施，保障消防安全。

单位违反规定，对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的，依照《消防法》第六十条第一款第七项规定，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，依照《治安管理处罚法》第三十九条规定，对直接负责的经营管理人员处五日以下拘留。

六、对任意损毁、占用或者盗窃人员密集场所的消防装备、器材、设施、备件的，应当按照《治安管理处罚法》第二十六条或第四十九条规定，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

七、人员密集场所应当遵守消防法律法规和技术标准规定，明确单位消防安全责任人、管理人，健全消防安全管理制度，落实逐级和岗位消防安全责任，组织防火检查巡查，开展员工岗前和定期消防安全培训，制定符合场所实际的灭火和应急疏散预案，并定期演练。

违反本规定的，依照《消防法》第六十七条规定，责令限期改正，逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者警告。

八、人员密集场所不及时消除火灾隐患严重威胁公共安全的，依照《消防法》第五十四条规定，对危险部位或者场所予以临时查封。

九、人员密集场所严禁违法使用、储存易燃易爆危险品，严禁非法携带易燃易爆危险品进入人员密集场所。

违反本规定的，依照《消防法》第六十二条和《治安管理处罚法》第三十条规定，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五
日以上十日以下拘留。

十、依据《消防法》第七十三条规定，公众聚集场所是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。

人员密集场所是指公众聚集场所，以及医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

天津市公安局
二〇一二年七月二十日。