广州市落实《工业和信息化部广东省人民政府合作框架协议》实施方案

为落实《工业和信息化部广东省人民政府合作框架协议》（以下简称《合作框架协议》），全面实施《中国制造2025》，深入推进供给侧结构性改革，加快建设制造强市、网络强市，制定本方案。

一、工作目标

力争用5年左右的时间，部省市共同推进智能制造示范区、互联网创业创新高地、军民融合示范区、大数据产业集聚区建设取得显著成效，将广州市打造成制造强市、网络强市和全国信息化先导区。主要目标如下：

2018年，全市建成省级制造业创新中心2—3个、机器人制造产业基地1—2个、大数据产业园3个。国家级、省级两化融合贯标试点企业分别达70家、240家，省级“双创”示范大企业达5家，省级“互联网＋”创建小镇达7个，4K电视用户达100万户。

2021年，全市建成1批省级制造业创新中心，基本建成1个省级智能制造示范基地，建成省级大数据产业园5个。全市国家级、省级两化融合贯标试点企业分别达130家、380家，省级“双创”示范大企业达10家，省级“互联网＋”创建小镇达10个，4K电视用户达300万户。

二、主要任务

（一）创建国家互联网创业创新示范区。制定互联网创业创新发展实施计划，大力发展物联网、人工智能等互联网核心技术，推动互联网应用服务创新，创建国家互联网创业创新示范区。2021年前，基本建成“一核”（琶洲互联网创新集聚区）、五大千亿级产业基地（高唐新一代信息技术产业园区、花地河互联网商务产业基地、新造智慧产业基地、中新知识城大数据产业基地、南沙跨境数据服务产业基地）、10个互联网特色小镇。（牵头单位：市工业和信息化委；配合单位：市发展改革委、科技创新委、国土规划委，各区政府）

（二）推进工业互联网发展。加快省市共建广东省工业互联网创新中心和工业互联网产业示范基地。开展工业互联网协同创新，积极参与各级相关标准研制，建设工业互联网标识解析国家顶级节点。支持工业互联网平台建设，推动工业互联网技术、产业、应用创新发展。建设制造业互联网应用创新需求库和工业互联网能力供给库。开展工业互联网试点示范，在电子信息、生物医药、汽车和船舶制造等行业重点打造5个工业互联网行业应用示范工程，推广智能化生产、网络化协同、服务型制造等模式创新。组织工业互联网平台服务商、工业互联网相关解决方案商、咨询服务机构为工业企业提供“一对一”诊断评估、方案设计、培训咨询等精准服务。（牵头单位：市工业和信息化委；配合单位：市发展改革委、科技创新委、质监局，各区政府）

（三）打造新一代物联网智慧城市应用示范区。加快推进物联网技术在智慧城市领域的普及应用，力争成为国家首批5G网络试验城市。建设面向5G技术的智慧城市示范区，部署基于NB－IoT（窄带物联网）的供水、供电、供气、排水、照明、消防、停车场、社会治安等基础设施感知网络，建立“精确感知、精准决策、快速处置”城市管理新模式。发展新一代物联网产业，培育壮大“基础芯片—模组—终端—应用”产业链。推进物联网在生产制造领域的深入应用，建设一批基于新一代物联网的示范车间、示范工厂、示范园区。（牵头单位：市工业

和信息化委；配合单位：市发展改革委、科技创新委、公安局、住房城乡建设委，各有关区政府）

（四）打造基于宽带移动互联网智能网联汽车与智慧交通应用示范区。积极开展国家级基于宽带移动互联网智能网联汽车与智慧交通应用示范区申报。按照“广州核心、大湾区协同、全国多地支撑”的布局思路，建设国际智能网联汽车产业创新中心、智能网联汽车制造共享基地和智能网联汽车电子生态圈。至2020年，培养一批具有自主核心技术的龙头企业，创造一批国际一流的智能车载高端产品和零部件，完成封闭示范区内基础设施建设，形成智能网联汽车与智慧交通示范的基础支撑环境，部分自动驾驶、有条件自动驾驶级智能汽车原型车完成研发并进行测试。建设集研发、孵化、应用示范、第三方检测和产业化等为一体的综合性智能汽车和智慧交通示范区，推广安全、共享和便捷的智慧交通新应用，参与国家车联网和智能网联汽车相关标准制订。（牵头单位：市工业和信息化委；配合单位：市发展改革委、科技创新委、公安局、交委、质监局，各有关区政府）

（五）创建国家智能制造示范区。着力加强“广州（黄埔）省级智能装备示范基地”的建设，重点引进新松机器人南方总部等智能制造基地项目，打造智能装备价值园区。加快推进广州工研院、中以智能研究院、广州巨轮机器人与智能制造研究院、浙江大学华南工研院、中国（广州）智能装备研究院建设，构建“广东省数字化制造公共技术创新与服务平台”（广东省智能研究所承建）、“制造行业远程运维公共技术支撑平台”（广州沈自所分所承建）、“面向智能制造的质量可靠性公共服务平台”（工业和信息化部电子五所承建）等一批具有国际先进水平的智能制造协同创新平台。实施工业机器人及智能装备产业发展专项行动，突出扶持具有自主知识产权的机器人及智能装备研发产业化，在汽车及摩托车制造、五金、电子信息、纺织服装、民爆等行业领域大力推进工业机器人及智能装备的示范推广应用，推动工业机器人系统集成企业专业化发展。到2021年，广州市培育10家以上机器人制造及集成骨干企业，建成2个以上产值超100亿元的智能制造产业基地。（牵头单位：市工业和信息化委；配合单位：市发展改革委、科技创新委，各区政府）

（六）创建国家级制造业创新中心。推动广东省印刷及柔性显示创新中心创建成为国家级制造业创新中心。在机器人、增材制造、新材料等领域争取创建一批省级制造业创新中心，并争创国家级制造业创新中心。组织实施政产学研企协同创新重大专项，突破制约产业发展的重大关键技术，促进产业链上下游协同发展。（牵头单位：市工业和信息化委；配合单位：市科技创新委、各区政府）

（七）建设制造业与互联网融合发展示范城市。推动制造业与互联网深度融合发展。建设制造业应用需求库、工业互联网能力供给库，推动供需双方精准对接。加强与云平台商合作，扶持一批重点行业云平台。开展两化融合管理体系全面贯标，提升产业链两化融合水平。开展工业互联网试点示范，重点在电子信息、生物医药、汽车制造、都市消费等领域培育示范作用强的工业互联网应用项目。到2021年，培育3家全国领先的工业云平台，形成10个云平台示范项目，培育30家优秀工业互联网供应商和咨询服务机构。（牵头单位：市工业和信息化委；配合单位：市发展改革委、科技创新委、质监局，各区政府）

（八）创建国家军民融合创新示范区。加强与部省市高等院校及科研院所的沟通协调，支持高校申报博士点、硕士点，支持企业设立研发机构。加大引进国防科工等龙头企业的力度，积极推动民营企业参军，推动航新科技、卫富等一批