违法建设整治工作意见一、整治目标按照区委、区政府关于违法建设的管控要求,全面、深入开展违法建设整治年活动,力争实现城区违法建设“新建为零、存量递减”的工作目标。
二、查处范围此次查处违法建设的范围和重点是:城区范围内未经规划部门批准,或未按《建设工程规划许可证》要求建设的建筑物、构筑物及其他设施,未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施,以及其他违反城镇规划的建筑物、构筑物和临时搭建物。
同时,积极协助各镇查处集镇建成区范围内的突出违法建设。
三、总体要求1.XX年10月1日以前的违法建设,群众反映强烈、严重影响市容,坚决予以拆除。
2.XX年10月1日以后的违法建设,围绕查处率100%,罚款到位100%,拆除率90%(主要除去不影响市容、不存在安全隐患,当事人生活困难的部分)的目标,有计划、有步骤组织拆除。
3.在违法建设整治年期间,坚决做到见违就拆。
小的违法建设及时制止,住宅、厂房、营业用房等大的违法建设按一般程序查处,原则上以拆为主。
四、查处原则(一)实事求是,尊重历史,区别对待。
查处违法建设应坚持从实际出发,尊重历史,尊重事实,区分情况,分类处置,体现拆违工作的客观性、公正性。
(二)以人为本,有情操作,综合治理。
坚持依法拆违、有情操作,努力把查处违法建设同解决民生问题结合起来,与化解社会矛盾统一起来,力求综合治理,提高社会效益。
(三)全面普查,分步查处,拆管并重。
在全面普查摸底的基础上,全面查处、逐步遏制城区规划区、各镇规划区用地范围内违法建设。
推进区镇联动防控机制,强化拆违后续巡查管理,防止“死灰复燃”。
(四)属地管理,公开公正,依法行政。
城区规划区用地范围内的违法建设,根据管辖范围分别由属地社区(村)动员自拆,属地片区执法中队组织拆除。
各镇集镇建成区内的违法建设,由所在镇负责拆除,大队指定执法力量协助拆除。
同时,根据整治进度和宣传需要,对一些突出、顽固、影响巨大的违法建设,适时协调相关部门组织集中拆违活动。
违法建设调查及处理情况,一律公示上墙,接受社会监督。
严格政策界限,明确纪律要求,依法实施查处。
五、组织领导为了更好开展“违法建设整治年”活动,成立城管行政执法局“违法建设整治年”工作领导小组。
六、方法步骤计划从XX年5月开始至10月底,历时6个月左右时间,在全区开展一次集中查处违法建设活动。
具体工作分为五个阶段:(一)动员布置,自查自纠(5月25日~31日)。
迅速召开整治组成员会议,进行布置安排,要求全体参战人员树立大局意识、责任意识;同时,相关责任单位、责任人要加大宣传攻势,引导广大市民增强文明守法意识,自行纠正违章行为,自行拆除违法建设,营造全社会理解、支持参与城市管理的浓烈氛围。
(二)深入排查,梳理重点(6月1日~30日)。
要求相关责任单位上路、进社区排查问题,对主干道两侧违章搭建的各类建筑物、构筑物、棚亭进行全面梳理,拟定需要集中整治的重点、难点问题,制定专项整治工作方案,报协调指挥组。
(三)集中力量,分段整治(7月1日~8月31日)。
组织执法力量对前期拒不整改的重点、难点问题进行集中打击,大力拆除违章搭建和违法建设,对各类违章行为坚决做到露头就打,一打到底。
(四)严防反弹,跟踪整治(9月1日~9月30日)。
强制拆除活动结束后,城管执法队伍加强巡查管控,严防拆后再建;社区安排力量,深入当事人家中,做好深入细致的思想宣传,反复做思想工作,钝化矛盾,消除对立,赢得理解。
(五)巩固成效,落实责任(10月1日~10月31日)。
总结前期整治工作成效,固化整治过程的好经验、好方法,签订防违控违目标责任书,杜绝消极防范意识,培养主动作为精神。
(六)着眼长效、谋优机制(10月31日以后)。
进一步拟定违法建设长效管理制度,强化区镇联动协调,完善数字化监管网络建设,全面实施常态管理,实现违法建设管理的长治久安。
七、工作要求(一)提高认识,加强领导。
全体干部职工要充分认识开展违法建设整治年活动的重要性、艰巨性,统一思想,提高认识,按照统一部署和要求,下定决心,全力以赴,切实履行好各自职责,加强沟通配合,形成齐抓共管的良好局面。
(二)宣传发动,营造氛围。
采取各种宣传形式,印制《省城乡规划条例》、《省城市市容和环境卫生管理条例》、住建部《住宅室内装饰装修管理办法》等系列法律读本,发放到群众手上,切实提高市民规划意识、法制意识、文明意识,认清违法建设安全隐患和社会危害,从源头上构建良好的违法建设整治氛围。
(三)落实责任,细化措施。
为确保整治工作的顺利推进,各片区要主动进位,主动会同相应社区(村),做好调查摸底,细化整治计划,全力推进整治工作有序开展。
对在职责范围内必须拆除,却不履行职责、不作为的单位负责人和直接责任人,要追究行政责任或给予纪律处分。
(四)文明管理、依法行政。
此次整治行动必须坚持执法为民、和谐管理的宗旨,寓管理于服务之中、寓执法于服务之中。
所有执法管理人员要严格规范自身言行,坚持做到着装规范、文明管理、依法行政,以实际行动切实维护执法队伍良好形象。
(五)综合整治,长效管理。
相关责任单位在规范整治到位后,要建立健全长效管理机制,形成以路定岗、以岗定人、以人定奖惩的管理责任制,巩固整治成果,严防回潮反弹,全力营造良好的城市环境。
违法建设治理工作总结及2018年工作打算一、违法建设清理(一)、存量及新生违法建筑清理工作XX年新秀街道共拆除辖区内新生违建近50处约24000 平方米;拆除辖区内存量违建近XX处约100万平方米。
1、城西出入口片区房屋升级改造及国家级龙山自然保护区“XX绿盾”整治工程(1)、街道根据工作计划开展了城西出入口片区房屋升级改造工程。
借此契机,街道对王家河、东山、南山、北山、赵家村5个村庄1488户近70余万平方米存量建筑已开始进行拆除。
(2)、根据国家环保部对国家级龙山自然保护区“XX绿盾”整治工程,街道对龙山自然保护区及周边存量违章建筑进行彻底拆除,共37处近14万平方米。
响应了“绿水青山就是金山银山”。
2、土地卫片整改工作街道共发生土地卫片47宗49.47亩涉及王家河、北山等多个村庄日前已全部整改完毕。
(二)、社区违法建筑清理工作新秀街道启动社区违法建筑集中清除行动以来,截止XX年12月已清理街道辖区内社区违建1090 处约29900平方米基本实现了社区“零违建”。
为有效防止违建回潮街道始终坚持“拆治并举”的原则做好拆违后裸露地面的补植绿化工作真正还“绿”于民。
其中对下泊村周边道路两侧绿化整治约3000平方米。
(三)、占路亭体拆除工作前期街道对万达城市广场、汽车总站、新世界宜居广场、万丽广场占路亭体进行了集中清理共计166处3200余平方米5月份对正发广场140处约1700平方米亭体及棚厦进行整治。
二、重点难点违法建设拆除(一)、庄头街道路两侧整治小于菜市场自发形成于上世纪80年代初,全长647米,两侧经营业户300余家,周边常年脏乱差,环境特别恶劣,严重影响了城市形象。
两处顽疾存在年代久远,且均处于繁华的朝阳路,加剧了交通的拥堵。
由于涉及出租方,承担方和经营业户等多方利益,拆除难度大,群众投诉量一直居高不下。
街道因地制宜下大力气搬迁了庄头菜市场、劳务市场并协调市大流河环境整治指挥部对朝阳路(鹤山路至蓝整路路段)进行大修同时对两侧墙体进行粉刷共8000余平方米;对两侧门头牌匾进行统一更新设置约800平方米;对朝阳路及道路两侧进行路面硬化整治约30000余平方米。
(二)、正大广场集中整治正大广场占地5500平方米,建于1995年,有商铺140余家,与原曲州服装批发市场经济互相繁荣。
随着市场搬迁,留下的全是些老弱病残,贫困业户,考虑到商贩的实际困难,故多年来一直未取缔。
民有所呼,必有所应。
新秀街道借全市实施生态环境综合整治之际,深入调研,精心部署,综合施策,以引导业户自纠为主,强制拆除为辅,XX年5月份成功清除了此处城市顽疾。
(三)、大同街整治新秀街旧货市场由来已久、道路两侧脏、乱、差。
各种旧货物品临街摆放经营、私搭乱建现象普遍存在。
该路段上下班时段堵车现象严重,投诉举报不断。
街道在整治该路段时遇到了商户的阻挠和不理解,街道安排工作人员不厌其烦的给予上门解释和讲明。
截止到10月份大同街共拆除私搭乱建100余处约10000平方米。
(四)、厨具商城整治厨具商城院内私搭乱建问题严重、存在着板房、棚厦、集装箱等各种违法建筑,存在安全隐患。
街道结合拆违计划共拆除厨具商城周边等存量违建14处约7000平方米。
三、户外广告整治街道在摸底排查的基础上,对不符合规范的广告集中进行清理整治。
按照先主干道后次干道的原则,突出三项整治重点:集中治乱、治旧、治俗,对广告设置混乱、广告牌匾破旧、广告内容低俗等现象进行清理规范。
对需整改的,综合执法中心下达《责令限期改正通知书》,督促业主自行整改拆除。
对在规定期限内未自行拆除的各类户外广告,依法组织强制拆除。
截止到12月份对鹤山路、蓝鳌路、新兴路、振华街等路段违规设置的户外广告牌进行集中清理共拆除广告牌171处10000多平方米。
其中大同街(鹤山路至烟青路路段)93处XX多平方米违法设置户外广告牌进行拆除拆除后已对该路段店外经营、私搭乱建进行集中整治规范。
在整治过程中切实按照户外广告设置管理标准,减量、提质,分别做好辖区内户外广告清理整治和长效管理工作,提升户外广告品质。