解析市政工程施工管理摘要：市政工程项目施工是一项多工种、多专业互相交叉的复杂的系统工程,要使施工全过程既合理又经济地进行,以期达到预定质量目标,就必须用科学的方法进行项目施工管理。

本文阐述了市政工程施工管理特点及施工管理内容，分析了市政工程施工管理的现状，探讨了市政工程施工管理措施。

关键词：市政工程；施工管理；问题；措施Abstract: the municipal engineering project construction is a much more professional jobs, the intersection of each other complex system engineering, want to make the entire construction process is both reasonable and economic, and in order to reach the predetermined quality objectives, it must use the method of science project construction management. This paper expounds the municipal engineering construction management characteristics and construction management content, analyzes the present situation of the construction management municipal engineering, this paper discusses the municipal engineering construction management measures.Keywords: municipal engineering; Construction management; Problem; measures我国的市政施工企业在工程项目施工管理方面，已逐步形成了具有现代管理意识的市政工程项目施工管理。

在实际工程项目中，新结构、新材料以及各种新技术、新工艺不断出现，相应的施工管理也在不断发展中。

每年工程项目投资数额巨大，但投资质量包括投资决策管理、实施过程和运行过程管理的质量并不高。

同时，由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为，造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。

因此，加强市政工程施工管理就显得极为重要和迫切。

一、市政工程施工管理特点及施工管理内容1、市政工程施工复杂程度高。

市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

2、市政工程施工过程不确定性因素多。

市政工程项目复杂受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

3、市政工程施工目标高，要求严，政治性强。

它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。

同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

4、市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。

目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

5、市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同；进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备，促成工程开工；进行施工中的经常性准备工作；按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件；组织工程的交工验收。

二、市政工程施工管理存在的问题市政工程施工管理的基本任务，就是合理地组织完成最终市政项目产品的全部施工过程，充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间，确保综合协调施工,使市政工程达到工期短，质量优，成本低，安全生产的目标，迅速发挥投资效益。

就当前而言，我国市政工程的施工管理存在多方面的问题，具体表现如下：1、质量问题态度问题是最关键的，在市政建设过程中的态度即是质量意识问题，包括各方面的质量意识：施工单位质量意识、监理单位质量意识和建设单位质量意识。

而当前存在的问题是以上三个方面质量意识的缺乏质量控制程序的不完善。

首先，市政工程的承包商缺乏质量意识，目光较短浅，只看眼前短期利益，将项目的质量问题放在后面，无法使业主满意；其次，施工方的投入不合理，没有按施工规范的需要进行投入，此外，施工方还普遍存在违法分包的情况，对专业分包队管理还有待提高，甚至联合起来干些违法的勾当；第三，很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员，当不能起到很好的控制和把握作用，导致施工现场缺乏质量控制。

2、施工现场问题对于建设单位而言, 在视察施工现场方面,施工现场总是存在安全隐患, 管理措施不到位,操作人员马虎大意，不遵守安全操作规程，工伤，设备事故时有发生, 食堂卫生管理不严格,现场安全员的工作不到位等。

对有关用电的安全防护措施重视不足,对施工用电有关规范标准学习理解不透彻。

工地未配备专业电工,而是让略懂些用电知识的人员去从事电工作业。

在施工过程中，从材料采购到现场使用缺少一套完善的管理措施。

材料员采购时不认真计划,不按最小计量采购,造成材料浪费。

材料在存储过程中,不能针对材料本身的情况,细心保管,使有的材料还未使用就已变质。

3、监理监管问题监理监管问题一直都是市政工程中的重要问题，监理必须监督施工单位，配合建设单位做好施工现场的监督和协调管理。

当前市政工程监理机构发展程度不一，有些中小城市监理机构人力不足问题严重，有的地方根本就没有市政工程监理人才。

受经济利益驱使,有的监理公司没能力监理市政工程，但为了业绩和收人，监理公司用工业与民用建筑的监理工程师来担任市政工程的监理工作，而工业与民用建筑专业与市政工程专业内容相差甚远，监理人员难以胜任，这就导致监理严重失职。

在一些中小城市，由于监理机构资金不足或者不愿投人，未配置必要的检测仪器和设备, 因此检测仍采用眼观手量的原始手段,这已经远跟不上当今市政工程质量管理的步伐。

三、市政工程施工管理措施1、施工项目的质量管理（1）建立质量保证体系为全面系统地把质量工作落到实处。

应建立切实可行的质量保证体系。

同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。

（2）加强对人、材、机的控制人是质量的创造者。

质量控制应以人为核心。

把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性。

增强人的责任感,树立质量第一的观念。

材料是构成建筑产品的主体。

在施工项目中,对材料的质量控制显然是举足轻重的。

施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。

它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。

因此,选好、用好机械设备至关重要。

（3）控制施工环境在项日施工中,影响工程质量的环境原因很多。

有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。

因此,根据工作项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素采取有效措施严加控制,尤其是施工现场。

应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。

（4）严格控制施工工序施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主” 的目的,必须加强对施工工序的质量控制。

工序质量的控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,步骤为:实测—分析一判断。

为了更有效地做好事前质量控制,一是要严格遵守工艺流程。

工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提。

任何操作人员都应严格执行。

二是控制工序活动条件的前提。

主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。

只有将它们有效地控制起来．才能保证每道工序质量正常、稳定。

三是及时检查工序活动效果。

工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此, 必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。

四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态。

2、施工过程现场管理（1）本着生产必须安全的原则，成立由项目部直接领导的安全小组，健全各项安全生产规章制度，项目经理担任安全生产领导小组组长，技术负责人任副组长，各专业施工队负责人任小组成员，每个作业面配备足够的专职安全员，层层签订安全责任书，并严格遵守安全生产和劳动保护的有关法规和技术标准，具体履行监督、检查、管理各专业施工队的安全工作。

（2）施工现场的安全用电是极其重要的，不可小视。

安装、巡检、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。

电工操作属于特种作业，特种作业由于对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素，因此需经过国家规定的有关部门组织的特种作业人员安全培训，在取得操作证后方准其独立作业。

3、加强监理监管除了对施工质量的监督，监理的工作还包括很多，比如监督施工人员设备配备情况，检查相关人员有无资质；监督工程款使用情况等等上文提到监理在市政工程施工管理中地位很重要做没有完全发挥监理作用，主要是由于权限的问题。

监理单位受业主单位制约，工作不能严格按照规定执行。

所以必须完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。

总之，无论是市政工程还是其他工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工进行正规化、标准化的管理，这样才能使施工项目各项工作顺利地进行。

施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。

因此，作为项目管理者，只要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

参考文献：[1]闰林娜如何加强市政道路工程质量管理的办法[J] 时代经贸,2008(02)[2] 王雪强, 李萍. 市政工程项目质量管理措施探析[J]. 民营科技, 2011,(02)[3] 陈诚. 加强市政工程项目管理质量控制[J]. 科技资讯, 2009,(24)[4]龚小军市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J]. 中国新技术新产品2010(1)注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。