五、应急救援到位方面： A、应急预案及安监局备案表； B、应急救援器材台账及检查维护记录； C、消防设施器材台账及检查维护记录； D、应急救援培训、演练记录（人员、照片、视频、评价报告）。
8
介绍本地区危险化学品风险管控情况，存在的突出问题。程概况
我市对化工企业采取“红、橙、黄、蓝”安全风险四色分级制度，分类管控，建立 了安全风险档案和危化品重大危险源数据库，编制危化品监管白皮书。2018年 开展了安全风险排查，对重大危险源企业组织专家会诊，对高危工艺开展持证 上岗专项整治，对事故企业开展“回头看”。
4、建立安全风险分级管控与隐患排查系统； 3. 缺乏有效的信息共享和沟通机制。
5、建立隐患排查治理台账；
6、建立企业安全风险预警机制；
7、制作岗位安全风险告知卡。
5
企业在安全生产标准化建设方面开展了哪些工作？程概况
1、领导的重视和参与； 2、强化制度管理的时效性； 3、建设企业特有的安全文化； 4、开展好教育培训工作； 5、认真开展以现场管理、操作标准化为核心的标准化工作。
企业在贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及
2
省、市、县相关文件规定方面做了那些工作？（二）
工程概况
3、强化企业预防措施。企业定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、 设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。树立 隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有 安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自 报闭环管理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进企业安 全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。 开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。。
3
企业主要负责人和管理层如何细化责任落实？程概况
1. 作出安全承诺，并以身作则地践行自己的承诺； 2. 配备足够的资源投入到企业安全生产工作中，并确保稳定有效； 3. 设立强有力的安全组织和人员，并充分授权和支持其处置企业安全事务； 4. 制定完整使用的安全责任制、安全管理制度和安全操作规程； 5. 提供符合法律法规、标准规范规定的安全生产条件，并长期保持完好状态； 6. 建立适合本企业的现代安全管理体系，并实现安全绩效持续改进； 7. 弘扬企业安全文化，并使企业和员工的医院和行为符合安全规范。
特别留意，并督促相关的部门人去落实。我会随时抽查实施情况。
16
企业主要负责人是否清楚应承担的法定职责？况
（一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。
6
企业在应急救援方面做了什么预案？储备了哪些力量？存在哪些薄弱环节？ 程概况
史丹龙涂料（常州）有限公司安全生产事故应急预案（备案编号：钟安预案
备（2018）WH 0118 ），包括总则、危险性分析、应急组织机构及职责等十一 章。
储备力量： 1. 企业内部救援组织机构及联系电话； 2. 应急物资配备清单； 3. 应急演练； 4. 平面布置图、应急疏散图； 5. 危险化学品安全技术信息； 6. 危化品安全措施及应急处置原则
工程概况
1、严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面 责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机 制。企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产 第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全 生产职责，落实一岗双责。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做 到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。 工2、健全责任考核机制。要建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩 处挂钩制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。。
负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。完
善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生
产责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、
投入、培训和应急救援“五到位”。国有企业要发挥安全生产工作示范带头作
用，自觉接受属地监管。 工。
15
风险研判与承诺公告制度落实情况如何？对该项制度有何认识？程概况
我有我的风险研判职责，根据省、市文件要求，每天由班组、车间和安全部门 根据自己的职责做好风险辨识和隐患排查，并由相应的部门负责人签字确认、 逐级上报，最后由我审核签字确认，并公布。
这项制度对我们单位的安全生产工作作用很大，每天由我签字的时候，我就会
危险化学品安全监管方面“三个必须”落实情况如何？行业安全监管是否存在盲区？
11 与负有安全监管管理职责的相关部门之间建立了何种协调机制？工作是否顺畅？程概况
各安委会成员单位已经初步具备了“三个必须”的相关意识，能够做好本行业范围 内的安全生产工作。3.21事故之后，暴露出危废、固废的管理还存在盲区。部门 之间建立了联席会议、联合审批、会商制度，工作较为顺畅。
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日）中
1
关于企业主体责任落实的主要内容是什么？如何落实企业全员安全生产责任制？
工程概况
企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法
定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责
任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人
9
日常督促落实危险化学品生产经营企业主体责任主要通过什么途径？有什么困难？程概况
通过海报宣传、执法检查、主要负责人和安全员教育培训、开现场会、树立标 杆企业、推行使用应急处置卡等方式督促危险化学品生产经营企业落实主体责 任。企业主要负责人的能力参差不齐,企业的安全管理水平不一，导致主体责任 不能完全落实。
危险化学品安全监管队伍专业提升有何难点？
10 有何好的做法？当前危险化学品安全监管执法还面临哪些问题？程概况
我市危险化学品种类较多，部分监管人员非化工相关专业，同时乡镇（街道） 事务繁多，专职人员少，监管队伍专业提升困难。我市主要通过交叉学习调研 ，专题学习培训提升监管队伍专业能力，此外借助安全专家力量，以提升监管 队伍专业能力。面临的问题：部分企业思想认识还有待进一步提高，一些企业 认为“执法就是为了罚款”，认为没有发生事故，只要提出的问题整改就好了，不 应该再罚款，对依法实施的行政处罚或多或少存在口服心不服。随着执法力度 的加大，执法人员或多或少存在企业一般不会较真，证据收集、文书制作可以 降低标准的想法；少数同志还没有认识到执法是法律赋予安监部门的职责，也 是执法人员履职的需要，还存在“执法是为了完成任务指标”的错误认识。
安全知识问答
目录
1. 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日）中关于 企业主体责任落实的主要内容是什么？
2. 如何落实企业全员安全生产责任制？ 3. 企业在贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及省、市、
县相关文件规定方面做了那些工作？ 4. 企业主要负责人和管理层如何细化责任落实？ 5. 企业在安全生产风险防控及隐患排查治理方面做了哪些工作？面临主要问题是什么？ 6. 企业在安全生产标准化建设方面开展了哪些工作？ 7. 企业在应急救援方面做了什么预案？储备了哪些力量？存在哪些薄弱环节？ 8. 在做到企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”方面还有哪些不足？
薄弱环节： 1. 应急救援机构建设和人员配备不到位； 2. 应急救援管理评估和统计分析工作有待
加强； 3. 应急管理资金投入力度不够； 4. 应急演练存在问题。
7
在做到企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”方面还有哪些不足？ 程概况
一、安全责任到位方面：
a、法律法规需实时更新 b、2019年安全生产目标需要量化（包括：安全生产计划全面完善；安全生产承 诺书需主要负责人签字并张贴告知；安全生产考核一年不少于4次；董事长和总 经理共同作为本公司安全生产第一责任人；安环部人员职责明确并聘用注册安 全工程师）
4
企业在安全生产风险防控及隐患排查治理方面做了哪些工作？面临主要问题是什么？ 程概况
企业做的工作：
面临的主要问题：
1、建立安全风险分级管控制度； 2、建立隐患排查治理制度；
1. 部分从业人员风险意识比较差和风险辨识 能力不足；
3、建立完善的企业安全风险清单和数据库； 2. 基层安全生产监督人员能力不足；
由于工期较紧（保证50天一层完工），施工现场办公楼继续办公。 我司决定统筹协调各分部、分项工程的施工，合理划分流水段，安排好各 工种的流水施工，在确保质量前提下，满足进度控制。在施工过程中，各工种
企业在贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及
2
省、市、县相关文件规定方面做了那些工作？（一）
7
在做到企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”方面还有哪些不足？ 程概况
三、安全投入到位方面： A、年度安全投入计划及相关财务票据； B、安全费用管理制度； C、企业员工相关保险缴纳凭证； D、处罚单及优秀班组奖励记录。
7
在做到企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”方面还有哪些不足？ 程概况
12
安全风险管控和隐患排查治理是否形成了长效机制？概况
采取“红、橙、黄、蓝”安全风险四色分级制度，对企业风险进行分级管控，在全 市化工企业中推广了安全管理信息化系统。隐患排查治理方面，在安全生产监 督管理信息系统中单独设立双控体系运行模块，要求企业进行风险辨识、风险 等级评定、隐患排查上报。此外，常态化开展执法检查促进企业落实隐患排查 。