团宁委联[1999]28号
关于在全市青年职工中开展创新创效活动意见
各区县团委、计经委、科委、科协，各局（公司）团委、科协，市各直属单位团组织、科协：
为贯彻党十五大精神，落实《共青团工作跨世纪发展纲要》，配合南京青年科技创新行动实施，动员和引导全市广大青年职工增强创新意识，提高创新能力，投身创新实践，为推动企业改革和发展作出积极贡献，团市委与市经委、市科委、市科协决定联合在全市企业青年职工中开展创新创效活动。

一、目和意义
企业是创新主体，青年最富有创新精神，是推动企业创新有生力量。

青年创新创效活动，是以企业青年为主体，以创新为手段，以创效为目群众性实践活动。

开展创新创效活动，旨在引导企业青年职工立足岗位、面向市场，通过创新实践为企业发展注入新活力，促进企业深化改革、开发技术、加强管理、扩大营销、改善服务，从而提高经济效益。

开展青年创新创效活动，有利于促进企业加快技术进步、调整产品结构、增强企业市场竞争力、提高经济效益，有利于团结引导和推动企业青年职工加强学习、锐意创新、在企业改革和发展中建功立业，有利于企业团组织找准切入点，更好地服务于企业中心工作、服务于经济社会发展大局。

这项活动开展，对于实施科教兴市战略，落实“科学技术是第一生产力”思想，增强青年创新能力，对于企业实现两个根本性转变，打好国有企业三年改革攻坚战，对于培养一支符合知识经济时代要求跨世纪企业合格劳动者都具有重要意义。

二、基本内容
青年创新创效活动，要围绕创新这个主题，以市场为导向，以创新为手段，以创效为目，突出技术创新，从企业技术、管理、营销、服务、改制等各个方面来开展工作。

1、技术创新。

动员和组织青年职工围绕企业技术创新工作，大力开展“开发一个新产品，创造一项新工艺，推广一项新技术，转化一项新成果”活动，积极引导广大青年职工参加技术创新项目研究开发，鼓励广大青年争做技术带头人。

从本职工作出发，广泛开展“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）、先进操作法和其他技术革新、专利发明及合理化建议活动。

加强与高等院校、科研院所和其他企业技术合作，开展技术培训、技术咨询、信息交流、技术转让等中介服务，促进科技成果转化为现实生产力。

通过开展技术创新，建立以企业为主体技术进步体制，增强企业技术创新能力和市场竞争力，促进企业发展。

2、管理创新。

动员和组织青年职工创新管理思想，不断根据市场和社会变化，积极借鉴国内外企业先进管理经验，不断探索适
应企业自身特点管理模式、管理方法和管理手段。

开展质量管理小组、安全管理小组等活动，推进企业提高管理水平，向管理要效益。

调动企业青年管理人员积极性和创造性，分析查找企业管理中存在薄弱环节和突出问题，为加强企业管理出主意、动脑筋、想办法。

推进企业管理制度化、规范化、科学化和现代化，建立相应规章制度，引导和鼓励企业青年管理人员积极探索，勇于实践，总结企业管理成功经验，形成适合企业自身发展管理模式。

3、营销创新。

动员和组织青年职工提高对企业营销重要性认识，刻苦学习营销知识，强化营销意识，创新营销手段，提高营销能力，成为管理扎实、思路开阔和踏实勤勉专业营销人才。

面向市场，面向用户，做好市场分析，追踪市场变化，以市场为导向，研究营销规划，制定营销战略，确立营销目标，构建营销网络。

以用户满意为原则，不断拓展市场空间，扩大品牌知名度，提高企业产品市场占有率。

4、服务创新。

动员和组织青年职工增强服务意识，树立顾客
第一思想，从顾客关心具体事情做起，改进服务态度，创新服务方式，优化服务过程，改善服务环境，增强服务人情味，营造良好服务氛围。

为顾客提供更快捷、更有效服务，创造出企业独特而知名服务品牌。

5、制度创新。

努力培养青年改革精神，积极参与企业制度创新，动员和组织企业青年经营管理者努力探索企业体制创新，大胆实践一切有利于企业发展现代企业制度，鼓励青年在国有企业改革改制中开拓进取，敢当先锋。

三、保障措施
1、建立组织机构。

要加强对活动组织领导，成立以企业党政领导牵头、团组织具体协调、有关职能部门共同参与组织管理机构。

各有关单位要成立青年科协等机构，经常性地组织技术攻关、技术交流、技术协作和技能竞赛活动。

成立青年经营管理者协会、创新活动小组等组织，指导青年在管理、营销、服务等方面积极创新。

2、发展活动阵地。

要采取多种方式，因企业而宜，大力发展活动阵地，为企业青年职工进行创新实践提供必要条件和场所。

3、做好评价工作。

要依照国家法律法规，争取相关职能部门支持，成立评价考核机构。

围绕创新实践，突出创新效果，制定科学评价标准。

依据评价标准，组织成果评估考核和认定。

4、建立物质依托。

把青年创新创效纳入企业技术创新工程，争取企业科技开发经费支持，为青年职工开展创新创效活动提供必要资金保证。

有条件可设立活动专项基金，用于扶持重点项目攻关和重点课题研究。

5、完善激励机制。

要本着精神鼓励与物质奖励相结合原则，制定创新创效活动奖励政策，对优秀组织单位、先进个人、优秀成果等给予表彰奖励。

不断完善激励机制，推动创新创效活动深入开展。

四、有关要求
1、加强领导，建立组织。

团市委与市经委、市科委、市科协联合成立全市青年职工创新创效活动领导小组。

名单如下：组长：陆志鹏共青团南京市委书记
副组长：戴镇亚南京市经委副主任
屠世康南京市科委副主任
左庄年南京市科协副主席
许宏共青团南京市委副书记
成员：曹正福南京市经委技术质量处处长
黄明哲南京市专利管理处处长
沈平南京市科协基层部部长
赵兵共青团南京市委青工部副部长领导小组下设办公室，办公室设在团市委青工部，地址：中山东路105号，邮编：210002，电话：4541071，传真：4516264。

各区县和市各直属单位也要成立相应活动领导机构，加强对企业青工创新创效活动领导。

2、分步推进，讲求实效。

下半年团市委将在全市确定一批企业作为创新创效活动市级试点单位，在力争使活动取得初步经验成果后，适时召开全市企业青工创新创效活动现场交流会，使活动在全市迅速推开。

年底前，市青年职工创新创效活动领导小组将对在
创新创效活动表现突出集体和个人进行表彰。

3、继承“号、手”活动，创新工作方式。

青年创新创效活动是一项开拓性很强工作，是今后一个时期深化企业团工作龙头工作项目。

既要继承近年来青工工作中积累成功经验，吸纳以往“号、手”活动积极成果，充分利用原有工作基础，借助“号、手”活动工作载体和管理模式，更要积极探索，大胆采用有利于创新创效活动方式方法，使创新创效活动在内容、机制、阵地等方面不断推陈出新，形成一套与企业创新体系及企业改革发展相适应工作运行机制。

4、注重宣传，营造氛围。

要通过新闻媒介，广泛宣传创新创效活动目和意义，及时总结宣传工作中涌现出先进典型，形成积极工作导向。

要以宣传发动、教育培训等为手段，积极营造有利于创新创效活动开展良好氛围与基础。

各有关单位在创新创效活动中好做法、好经验，要及时报市青年职工创新创效活动领导小组办公室。

共青团南京市委员会
南京市经济委员会
南京市科学技术委员会
南京市科学技术协会
1999年7月21日
主题词：创新创效意见
抄报：市委，市政府，团省委
抄送：团省委青工部
共印180份。