山西金晖煤焦化工有限公司关于下发《矿井地测防治水管理制度》的通知金煤技字[2014] 号公司所属各单位、机关各部室:为加强煤矿的防治水工作,防止和减少水害事故,保障煤矿的生产安全和职工人身安全,根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》《煤矿地质工作规定》《生产矿井储量管理规程》等有关的法律、法规,结合本公司实际,制定了公司地测防治水管理制度,望各单位遵照执行。
附:山西金晖煤焦化工有限公司《矿井地测防治水管理制度》二零一四年三月十日山西金晖煤焦化工有限公司矿井地测防治水管理制度总则一、为贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“有掘必探,先探后掘”的防治水原则,防止和减少煤矿水害事故,保障煤矿的生产安全和职工人身安全,根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法》等有关的法律、法规,结合本公司各矿的实际情况,特制定了矿井地测防治水管理制度。
二、公司成立“矿井水害防治工作”领导组组长:公司总经理副组长:总工程师、各副总经理成员:技术管理部、生产经营部、安全监察部、发展规划部、物资供应部、综合办公室、人事劳资部、财务部等部门主要负责人。
公司矿井水害防治工作领导组下设办公室,办公室设在公司技术部,主任由部长担任。
公司所属各煤矿对应成立防治水工作组,矿长是防治水工作的第一责任人,总工程师是防治水工作技术负责人,水害防治中心是防治水工作具体执行单位。
并以正式文件下发。
三、各矿必须建立如下地测防治水管理制度1、各级(水害防治)岗位责任制度2、生产安全联系制度3、水害隐患排查治理制度4、预报、跟踪管理、检查等技术管理制度5、水害预测预报制度6 、地测防治水资料、技术报告等的审批制度7、地测防治水工作质量、事故分析及考核制度8、地测防治水技术规程的实施细则和技术补充规定9、地测安全办公会议制度10、资料定期整理、分析、保管、提供制度11、设备、仪器、工具使用、保管、发放及报废制度12、地测防治水工作实施细则及技术补充规定13、冲击地压分析与排查制度(冲击地压矿井)14、冲击危险性预测预报制度及冲击地压管理定期检查、验收制度(冲击地压矿井)15、探放水管理制度16、防治水作业优先制度17、探放水作业质量验收制度(含单孔和循环验收)18、探放水作业现场图、牌板管理制度19、探放水安全确认移交制度20、探掘分离管理制度21、防治水日常巡查考核制度22、防治水管理运行制度23、防治水绩效考核制度24、重大水害井下停产撤人制度四、防治水工作是煤矿安全生产工作中重中之重,公司、矿都要把防治水工作纳入重要议事日程。
要健全水害防治组织机构,足额配齐专业人员;完善防治水各项管理制度,配备齐全探放水设备;要及时进行隐患排查与治理,确保矿井安全生产。
五、本规定是“矿井水害防治工作”中贯彻执行国家相关法律、法规,《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《地测防治水安全质量标准化标准及考核评分办法》等的具体要求,同时是为了防止和减少煤矿水害事故,保障煤矿的生产安全和职工人身安全,为实现矿井地测质量标准化管理,发挥地测专业在矿井生产过程中眼睛和参谋的作用而编制。
六、本制度与国家相关法律、法规、规章制度不符的,从其规定,本制度由公司技术管理部解释,自下发之日起执行。
公司防治水岗位责任制一、公司总经理岗位责任制1、公司总经理全面负责公司防治水工作的领导,是公司防治水工作的第一责任人。
2、认真贯彻执行党和国家有关防治水工作的方针、政策、法令、规程、规定、条例及上级有关防治水工作的指令。
3、负责领导公司及各矿建立和完善防治水工作管理组织机构、管理制度。
4、保证公司对各矿矿井防治水工作所需人、财、物的投入。
5、定期组织召开公司防治水工作会议和防治水隐患排查会议,安排重大水患排查治理工作并落实。
6、组织制定公司矿井灾害预防与处理计划及水灾事故抢险应急预案。
7、组织指挥水害事故抢险救灾工作。
主持重大水害事故的调查工作。
二、公司总工程师防治水岗位责任制1、在公司总经理的直接领导下,全面负责防治水技术管理工作。
2、贯彻执行党和国家的有关防治水工作的方针、政策、法令、规程、规定、条例及上级有关防治水工作的指令等。
3、负责审核公司防治水管理制度。
4、组织审批各矿矿井防治水的中长期规划、矿井防治水年度计划。
5、组织审批各矿重大防治水工程设计、安全技术措施。
6、定期组织召开公司防治水技术工作会议和防治水隐患排查会议,研究制定防止重大水害事故的安全技术措施,组织落实总经理防治水工作会议精神,并检查落实水害隐患排查治理。
7、参加水害事故抢险救灾工作,负责水灾事故抢险技术方案和措施的制定。
参加重大水害事故的调查工作。
8、组织观摩各矿一年度的矿井水害应急救援演练。
9、负责防治水新技术的开发应用工作,推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料,建立和完善矿井防治水技术保障体系。
10、负责公司防治水安、技、措工程项目及资金的落实。
11、负责领导防治水安全知识的培训和教育、防治水工作考核、奖惩等的制定和实施。
12、负责组织防治水工作经验技术工作总结交流和有关技术科学研究项目的立项工作,并组织实施。
三、公司技术管理部防治水岗位责任制1、技术管理部是公司矿井防治水工作具体业务监督管理部门。
负责对各矿“矿井水害防治工作”进行技术和业务指导,并监督检查防治水有关规章制度的落实。
2、贯彻执行党和国家的有关防治水工作的方针、政策、法令、规程、规定、条例及上级有关防治水工作的指令等。
3、负责制定公司防治水各项管理制度。
4、组织会审各矿矿井防治水的中长期规划、矿井防治水年度计划。
5、组织会审各矿重大防治水工程设计、安全技术措施。
6、参加公司防治水技术工作会议和防治水隐患排查会议,参加研究制定防止重大水害事故的安全技术措施。
7、参加水害事故抢险救灾工作,参加水灾事故抢险技术方案和措施的制定。
参加重大水害事故的调查工作。
8、参加各矿一年度的矿井水害应急救援演练。
9、参加防治水新技术的开发应用工作,推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料,建立和完善矿井防治水技术保障体系。
10、具体负责公司防治水安、技、措工程项目及资金的落实。
11、具体负责组织防治水安全知识的培训和教育、防治水工作考核、奖惩等计划的制定和实施。
12、参加防治水工作经验技术工作总结、交流和有关技术科学研究项目的立项工作,并具体负责实施。
13、经常深入各矿现场,检查防治水工作中存在的问题、隐患,提出解决的方案,并监督各矿实施。
四、生产经营部1、参加会审各矿矿井防治水的中长期规划、矿井防治水年度计划、矿井灾害预防与处理计划及水灾事故抢险应急预案。
2、参加会审各矿重大防治水工程设计、安全技术措施。
3、参加公司防治水技术工作会议和防治水隐患排查会议,参加研究制定防止重大水害事故的安全技术措施。
4、参加水害事故抢险救灾工作,参加水灾事故抢险技术方案和措施的制定。
参加重大水害事故的调查工作。
5、参加各矿一年度的矿井水害应急救援演练。
6、负责公司调度管理,与各矿调度保持畅通的联系,加强水情、水害情况的统一调度,认真做好防治水工作的上情下达、下情上报,保证文件、材料呈批、催办、传递准确及时。
7、及时掌握各矿防治水工作的动态情况,发现重大事故隐患,及时向值班领导汇报,并督促有关部门采取有效措施,有权下达停产撤人调度指令。
8、发生水灾事故时,在公司领导指挥下,协调现场人员安全撤离,并迅速协调有关单位和人员进行救灾工作。
五、安全监察部、1、组织各矿编制矿井灾害预防与处理计划及水灾事故抢险应急预案,并组织会审。
2、参加会审各矿矿井防治水的中长期规划、矿井防治水年度计划、2、参加会审各矿重大防治水工程设计、安全技术措施。
3、参加公司防治水技术工作会议和防治水隐患排查会议,参加研究制定防止重大水害事故的安全技术措施。
4、参加水害事故抢险救灾工作,参加水灾事故抢险技术方案和措施的制定。
5、组织参加各矿一年度的矿井水害应急救援演练。
6、负责组织定期对各矿进行水害隐患排查,有排查记录备案,并负责监督隐患治理与整改落实。
7、组织水害事故的调查工作,分析确定事故原因,事故的性质,事故的责任,提出对责任人的处罚,并组织对相关人员进行教育。
六、发展规划部1、贯彻执行党和国家的有关防治水工作的方针、政策、法令、规程、规定、条例及上级有关防治水工作的指令等。
2、负责防治水工作投资计划的审核确定,确保防治水工作资金投入。
3、参加各矿年度防治水计划及中长期防治水规划的审查。
4、参加矿井灾害预防与处理计划及水灾事故抢险应急预案审查。
5、参加会审各矿重大防治水工程设计、安全技术措施。
6、参加公司防治水技术工作会议和防治水隐患排查会议,参加研究制定防止重大水害事故的安全技术措施。
7、参加水害事故抢险救灾工作,参加水灾事故抢险技术方案和措施的制定。
参加重大水害事故的调查工作。
8、参加各矿一年度的矿井水害应急救援演练。
七、公司其它职能部门防治水岗位责任制1、煤矿防治水工作是涉及面较广的综合性工作,各职能部门既要明确分工,又要各有侧重,密切配合。
2、物资供应部负责提前采购备足各种防治水的救灾抢险物资、工具及排水设备和配件等,保证满足各矿防治水工程和水灾发生时救灾物资需要。
负责每月对各矿治水的抢险救灾物资进行检查,各矿防治水的抢险救灾物资不仅数量、质量要满足要求,还要设专库,不得揶用。
3、人力资源部负责检查各矿水害防治中心设立情况,人员配备情况,没有按照要求设立水害防治中心的,人员配备不足的,由人事部提出批评改正,拒不改正的由人事部考核。
4、办公室负责各种会议的安排,在救险救灾期间,负责各方的协调接待。
5、财务部负责防治水资金的落实到位。
八、各矿要根据矿井实际情况,制定本矿防治水岗位责任制。
生产安全联系制度1、为使生产安全顺利进行,矿地测与技术、设计、施工、采掘等单位应互相协作,紧密配合,相互监督。
有关业务联系必须通过业务联系单、地质及水文地质预报通知单、会议纪要等制度进行。
2、其它部门需要地测科提供地测资料时,必须提交经总工程师签字的委托书,地测部门按以下规定时间提交:1)、采区设计所需的地质测量资料-采区地质说明书,在正式设计前3个月交付。