述职报告——*****市政工程处主任***二○一○年,对我处来讲是极不平凡的一年,来自行业发展、外部环境、自身建设等方面的问题极为突出。
加之金融危机的深层渗透、资金缺乏,不同程度地制约了我处的发展。
在如此复杂多变的背景下,在市委市政府、市建委口党委的正确领导下,我处认真贯彻执行党的各项路线方针政策,进一步深化内部改革,强化路段管理责任,坚持“强管理、树形象、增效益、上台阶”的工作目标,常年开展法律法规教育,使广大干部职工责任心、事业心得到增强,爱岗敬业的主人翁意识明显提高,“亲民、便民、为民”服务宗旨得到落实。
党委一班人率先示范、勤奋工作、克难奋进、锐意创新,较为圆满地完成了全年各项工作任务。
现就一年来的工作述职如下:一、进一步完善内部管理制度,健全奖惩激励机制,广大干部职工责任感、使命感得到增强。
一是推行路段桩号管理责任制。
对东城区现有主次干道,我处按照定路段、定人员、定职责、定标准、定奖惩的“五定”原则,实行责任制管理。
对所有建成投运并纳入管理范围的大街小巷,实行路段到人,桩号管理,责、权、利结合的管理模式。
对各类损坏、侵占、破坏市政设施的行为做到及时发现,及时汇报,及时查处,同时加强城市道路破挖恢复段面全程监管,确保了市政设施的完好。
二是全面推行责任制管理,建立健全长效管理机制。
一是在设施维修上,推行项目质量管理责任制。
根据年度确定的维修计划,对单项工程项目、工期、质量、现场、安全等内容责任到人,按照责、权、利相结合的原则,进行综合考评。
二是在机关、行政、党务、财务、政工、档案等工作方面,实行责任目标管理制,即将各项工作采用百分量化,80分以上为合格,可领取全年工资,80分以下欠多少分,扣发多少工资。
通过实行目标管理,干部的责任心、事业心明显增强。
三是推行百分考核奖惩制度和三书制,把制度落实情况与职工工资利益有机结合。
为了不使路段目标管理流于形式,我处依照主要工作职责、应达工作标准、劳纪法纪、工作绩效四个方面进行细分量化。
并由班(组、队)、所、处领导三级检查,考评打分,张榜公布。
百分考核采取日检查、周督查、月考评的方式进行。
百分考核结果与本人工资和评先表模挂钩,被扣分者将按不同分值在当月工资中扣除。
年终扣分最多者实行末位淘汰。
为进一步调动全体干部职工的工作积极性。
我处对月评结果进行奖励和处罚。
对严格禁止事项采用“一书制”,即因失职擅自挖掘或下水道堵塞不能及时发现和处理的,无条件作下岗处理;对一般禁止事项,失控失管的,采用“三书制”,即整改、处罚和下岗通知书。
对路段管理达标且业绩突出的,按月实行奖惩,每次奖励1-10分,每分奖20元;对路段失控失管扣分的,每扣1分扣20元,上不封顶,当月扣除。
对维修工程造成质量和安全事故及延误工期的,酌情扣分。
以此达到奖勤罚懒、奖优罚劣的目的。
四是深化干部任用机制改革。
每年初,对中层干部的任免通过民主评议、组织考核的形式予以确定,原则上一年一聘任,一年一考核。
对任职期间工作责任心不强、模范作用差、利用职务之便谋取私利或无所作为者,及时采取组织措施予以黄牌警告或诫免谈话,形成了能者上、庸者让,干部能上能下的工作机制。
五是深化经济承包责任制,层层签定经济责任状。
为了使各项工作真正落实,处分别同各队、所、科室签订了《经济责任状》,明确经济指标、工作职责、奖惩办法等;各分管领导工资、奖金与所属单位经济指标,管理目标切实挂钩,实行责、权、利的统一,同工同酬、同奖同赔、责任共担、成果分享,通过层层落实责任,彻底打破等、靠、要的大锅饭思想,真正做到千斤重担人人挑,个个身上有指标,从而进一步增强了全员的责任感和使命感。
二、切实加强市政设施的管理监察,保证了设施的完整性和统一性管理的目的在于防止设施人为损坏和破坏,为市民提供良好的生产生活环境,为滨海市“建设东部强市”提供良好的平台。
一是认真落实两个《办法》,加强市政设施日常管理。
**省《城市道路管理实施办法》和建设部《城市排水许可管理办法》的出台,为我们加强市政设施的管理、养护、建设明确了方向,今年上半年,我处采取自学、助学、互学等方式加强了对两个《办法》的学习,使每个管理维护人员进一步明确哪些该我们管,怎样管、具体管到什么程度等,一目了然。
特别是对管线产权单位如电信、电力等部门的宣传,要求他们及时更换缺失的井盖,减少人员的伤亡。
同时,严格控制对城市道路的开挖,凡经市政府或规划部门批准需开挖的地段,我们对开挖时限、市政施工规范、场地警示标志、恢复施工质量等方面严格要求和管理,确保施工场地市民出行安全。
指派专人对市区内地下管线的进行调查、摸底、建立地下管线的档案管理系统,避免因管线抢险或管道建设维修造成其他设施损坏等问题。
二是加大违规行为的查处力度。
凡申请破挖的单位和个人,受理人必须严格审查申请人的证明材料是否齐全,凡手续不齐全者,都要耐心说明解释,负责指导办理,严禁态度简单粗暴,待各项手续齐备后,要及时组织人员现场踏探、绘制平面图、计算收费标准、签明本人意见,逐级上报审批。
严禁隐瞒不报或越权审批。
对未经审批,随意破挖、破坏市政设施的违法行为,加强控管,事前说服教育,事后调查取证和预警等多种有效形式,及时有效地进行查处。
一年来,我处共办理行政审批事项27起,查处违规行为61起,发放《责令限期改正违法行为通知书》53份,《处罚通知书》3份。
通过依法行政,文明执法,有效地维护了设施的完整性。
三是积极探索人性化管理路子,把优质服务和严格管理有机结合。
对各种违规行为先教育,再整治处罚。
比如针对机动车占压人行道、乱搭人字沟过桥和在城市道路上搅物拌料等违规行为,我处路段管理人员均沿途上门逐一做工作、宣传政策并发放《预警通知书》,通过明礼诚信的规劝方式,赢得了广大市民的理解和支持。
对确实不听规劝的,由管理中队集中力量进行整治。
由于在执法中有礼有节,先礼后兵,避免了简单粗暴执法,收到了良好效果。
全年共发放《预警通知书》100份,组织专班集中整治违规行为320多起。
三、认真履行职责,加强市政设施的维修,高质量、高标准完成了全年的维护任务市政设施维护养护是市政处重要的职能,为切实搞好市政设施的维修养护。
一是在2009年11月份组织工程技术人员对东城区破损市政设施进行详细的普查、登记造册,编制了2010年市政设施维修计划,并以文字的形式上报市住建委。
二是根据上级审批的维修项目,我处组建5只强有力队伍,在市建委、城投公司、审计和监理公司的监督管理下,按规范的施工程序,高标准的恢复质量,采用新型材料和施工工艺,完成了阳光路、平安大道、南越路、和平大道、长征路等28659㎡破损路面沥青碎石维修;完成了平安大道、台北路、工农路、永兴路、东方路、和平大道、发展大道等主要道路18590㎡破损道路的翻新维修;完成了沿江路、江津路、华强南路、华强北路、状元街、三江路等52585㎡人行道改造;完成纺织商业城、玉苑小区、湖滨路、华强南路、三江路2958m下水道改造、污水井19座;为加强道路管理,延长道路使用寿命分别在红星路、自强路设置限高护栏3处、减速栏1处、商业街限宽墩2个;对丰收路、沿江路、江津路采用碎石填补方式;回填石子15598㎡,确保了道路通畅;完成了西城河护坡维修9158㎡;对星光路、江滨路、自强路等黑化路面采用沥青灌缝养护86350余m;对江津路、东风路、兴盛路等黑化路面采用沥青补缝21568m。
三是增强市政设施快速抢修能力,为城区人民服好务。
对市民投诉反映的行路难、排水难等市政设施问题,保证半小时内赶到现场,24小时内予以解决或答复。
今年来,我处共接到市民投诉39起,解决39起,得到市民好评。
四是加强检查、考评督办。
一年来,我处坚持一日一查、一日一报,形成制度。
对窨井盖缺失、雨水栓堵塞、缺失等设施问题,由管理队员自已动手更换或疏通;对权属单位井盖缺失或挖掘设施恢复不到位的,由管理队员主动上门发送《整改通知书》,督促限期整改到位;对人行道塌陷、下水道堵塞等市政设施问题1小时内报市政设施维修队处理。
一年来,共维修零星破损、缺失地段人行道板310㎡,维修站石35块,更换破缺水泥井盖155块、方形井盖21块,更换水泥井圈8个,复合型井圈井盖56套,更换复合雨水栓78块。
五是闻风而动,全员上阵,确保雨季路面无积水,市民安全出行。
今年5月份以来,我处根据城区排水管网淤堵程度,分轻重缓急,采取人工掏挖与车辆冲洗相结合的方式,抢在雨季来临前先后对平安大道、台北路、工农路、永兴路、东方路、和平大道、发展大道等主次干道、社区居委会、公共游乐场、公园、污水收集系统75699m排水管网进行了全面清淤。
今年来,我处共组织490余人次,清除路面积水5480多处,疏通雨水栓垃圾、杂物3690多处,开启泵机620小时,抽排城区积水520万m3。
同时建立健全雨季防汛排涝应急预案,成立防汛排涝工作领导小组。
下设路段排水小分队、设施疏通小分队、泵站排水小分队和后勤服务小分队。
每逢大雨、暴雨,电排站工作人员提前开泵排水,定时检查设施的运转情况,观察水位,搞好记录,随时向领导汇报运行情况。
全处干部职工各施其责,重点地段定点把守,及时清掏影响排水的树枝、树叶、编织袋等杂物,确保了路面雨水排泄顺畅。
确保了市民生产生活出行方便。
四、发挥行业优势加大工程承接力度,增强创收能力,为摆脱困境提供保障。
为弥补经费不足给单位发展带来的不利影响,我处把以人为本,加大工程承接力度,增强创收能力,摆脱困境作为主要手段。
一是不断加强施工管理人员业务学习,提高施工技术水平。
年初,为提高我处施工管理人员业务水平,邀请建委工程技术科专业人员进行《施工现场管理》及《工程施工新规范》的授课,安排组织施工管理人员参加省厅组织的业务培训3次。
二是牢固树立优质高效施工意识,全力打造精品工程。
为在激烈的市场竞争中站稳脚根,我处从提高施工整体水平入手,在施工过程中,对质量、工期、现场、安全等严格要求,规范管理。
得到上级领导和现场监理、审计以及发包单位的充分肯定。
三是健全施工管理程序。
从工程的承接到编制预算、施工组织设计到落实“五大员”,从加强材料管理到施工现场安全管理以及工程竣工验收等,都明确到人,环环相扣,形成了一整套行之有效的工程施工流程和管理方法,工程质量和工作效率明显提高。
五、大力开展廉政文化建设,营造良好氛围今年以来,我处紧紧围绕构建和谐市政、廉政市政、平安市政的总体目标,积极打造市政廉政文化,推进和谐市政建设,收到明显成效。
一是制作“一言一行事关行业文明;一举一动展示市政风范”、“名节重于泰山,利欲轻如鸿毛”等多条廉政文化警示语。
并将其悬挂在办公室、走廊和院内。
二是座客江滨电台主办的行风热线,处领导现场解答市民最关心的行路难、下水道堵塞等市政设施热点问题。
三是组织党员干部观看教育片《铁人》、参加市纪委、市委宣传部组织的反腐败知识、廉政成果展和“社区风采”文艺演出等系列主题活动。