消防监督检查培训课件
公众聚集场所仅变更名称、法定代表人的, 申请消防安全检查时不需提供《消防监 督检查规定》第八条第一款第三项所列 的“依法取得的建设工程消防验收或者 进行消防竣工验收备案的法律文件复印 件”。
2、关于村民自建住宅和临时性建筑开办公众聚集场 所的许可问题。
利用村民自建住宅或者临时性建筑开办公众聚集场 所的,应当向公安机关消防机构申请投入使用、营 业前消防安全检查。申请时,村民自建住宅应当提 供城乡规划部门或者其他政府部门核发的法律文件 复印件,临时性建筑应当提供城乡规划部门核发的 法律文件复印件,
消防监督检查
一、概
述
(一)消防监督检查:是消防行政主体对机关、 团体、企业、事业等单位遵守消防法律法规 和技术标准等情况进行了解的行政行为。 消防监督检查是公安机关消防机构最经常、 最主要的行政执法行为,也是作出消防行政 处罚、消防行政许可等其他行政行为的前提 和依据。
主要介绍:消防监督检查: 形式 程序 内容 方式 注意的问题等
依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案 抽查的,还应当提交:场所室内装修消防设 计施工图、消防产品质量合格证明文件,以 及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准 的证明文件、出厂合格证等。
受理意见
受理窗口对申请人提交的消防安全检查申报材料应当 进行形式审查,并作出同意受理或不予受理的意见。
申请事项属于本消防机构职权范围的,申请材 料齐全、符合法定形式,应当受理行政许可申 请。 申请事项不属于本消防机构职权范围的,应当 时作出不予受理的决定,并告知申请人向有管 辖权的消防机构申请。
申请材料存在可以当场更(补)正的错误的, 应当允许申请人当场更(补)正。
申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当 一次性告知申请人需要补正的全部内容。
同意受理或者不予受理均应即时将相关信息准确录 入消防监督管理业务系统,并向申请人出具加盖本 消防机构专用印章和注明日期的书面凭证。
2、项目分工 窗口受理后通过消防监督管理业务系统转 至大队长,由大队长按监督管理权限选择主办 人、协办人和大队审批领导,完成项目分工。 或按照流程随机确定主办人 和协办人。
(二)消防监督检查的形式主要包括 : 1、对公众聚集场所在投入使用、营业前的的消 防安全检查;
2、对单位履行消防安全职责情况的监督抽查;
3、对举报投诉的消防安全违法行为的核查; 4、对大型群众性活动举办前的消防安全检查;
5、根据需要进行的其他消防监督检查: 根据消防工作需要部署实施专项监督检查。 重大节日、火灾多发季节组织的消防监督检查。 对申请恢复施工、使用、生产、经营的检查;ຫໍສະໝຸດ 检查意见拟写、审批与送达
检查意见拟写
根据现场检查情况,主办人应汇总协办人 意见拟写《公众聚集场所投入使用、营业 前消防安全检查合格证》或者《不同意投 入使用、营业决定书》并报审批。
审批
由大队主办人报大队长审批。
制作并送达
根据大队长审批意见,自检查之日起三 个工作日内制作并由受理窗口送达《公 众聚集场所投入使用、营业前消防安全 检查合格证》或者《不同意投入使用、 营业决定书》。
(三)几个注意的问题
1、关于公众聚集场所变更是否重新申请消防安全 检查的问题。
公众聚集场所进行扩建、改建(含室内装修、用 途变更)或者变更场所名称、法定代表人的,应 当重新申请投入使用、营业前消防安全检查;公 安机关消防机构应当依法核发新的《公众聚集场 所投入使用、营业前消防安全检查合格证》,并 收回原发证件。
或者依法不需要备案的场所是否符合消防技术标 准;
消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案是否制
定;
自动消防系统操作人员是否经专业培训并持
证上岗,员工是否经过岗前消防安全培训; 消防设施、器材是否符合消防技术标准并完 好有效; 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通; 室内装修装饰材料是否符合消防技术标准。 民用建筑外保温系统及外墙装饰防火 。
可以不提供《消防监督检查规定》第八条第一款第 三项所列的“依法取得的建设工程消防验收或者进 行消防竣工验收备案的法律文件复印件”。 公安机关消防机构应当按照《消防监督检查规定》 第九条第二至六项规定的内容以及场所是否符合消 防技术标准的情况进行消防安全检查,作出同意或 者不同意投入使用或者营业的决定。
3、组织实施消防安全检查
检查要求
检查时限是自受理申请之日起10个工作日 内。 消防监督检查人员不得少于两人,并出示 执法身份证件。 消防监督检查人员进行监督检查时,应当 填写监督抽查及公众聚集场所投入使用、 营业前消防安全检查适用的《消防监督检 查记录》。
检查完毕,《消防监督检查记录》应当交被 检查场所主管人员确认后签名;对检查记录 拒绝签名的,消防监督检查人员应当在《消 防监督检查记录》“被检查单位陪同检查人员 (签名)”下方注明情况。
对建设工程施工工地的消防监督检查;
对申请解除查封的检查等。
二、公众聚集场所投入使用、营业前 消防安全检查 根据《消防法》第七十三条规定,公众 聚集场所是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、 客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机 场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场 所等。 公众聚集场所投入使用、营业前消防安 全检查,其在法律性质上是一种消防行政许 可行为。
4、建档
消防安全检查结束后30个工作日内, 主办人应建立公众聚集场所投入使用、营 业前消防安全检查卷,并移交档案管理人 员存档。 档案的建立应符合《消防监督执法档 案管理规定》
(二)检查内容
场所是否依法通过消防验收合格或者进行消防竣
工验收备案抽查合格;
依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查
(一) 程序、流程
1、受理 受理资料
大队受理窗口的人员在受理公众聚集场所投入使用、营 业前消防安全检查申报时,应查验下列资料:
《消防安全检查申报表》。 申请人营业执照复印件或工商行政管理机关出 具的企业名称预先核准通知书复印件。
公众聚集场所依法取得的建设工程消防验收或者进 行消防竣工验收备案的法律文书复印件。 消防安全制度、灭火和应急疏散预案。 员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操 作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印 件。 建筑平面图或装修平面图等其它申报材料。 其他依法应当申报的材料。