高墩施工安全专项施工方案一、概述1、工程概况2、安全目标（1）建立和保持安全生产管理体系的有效运行,切实将安全责任制,落实到作业层面。

（2）杜绝一般及以上安全责任事故,年重伤率控制在0.4‰以下，年因工死亡率控制在0，年负伤率控制在4‰以下。

（3）消灭机械设备、高空坠落等责任事故。

（4）高墩施工安全措施配套完整、设备管理规范，资料齐全，创建安全文明标准化工地,实现安全达标。

3、编制依据（1）、《建设工程安全生产管理条例》；（2）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》。

4、采用的标准规范（1）、《建设工程施工施工现场供用电安全规范》GB50194-93（2）、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001（3）本项目招投标文件、施工图纸等。

二、危险源分析工程开工前，对高墩施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。

1、危险源种类高墩施工存在的危险源主要有：桩基施工、墩台施工、脚手架搭拆、高空作业、临时用电、模板的高空吊装和拆卸等（见危险源列表1）。

危险源列表2、危险源辨识和风险评估从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，高墩施工可能存在的危害进行识别。

现有的预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重要危险源，其他可能造成伤害的判定为一般危险源。

3、风险控制和管理对评估出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。

对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。

安全生产管理部负责制定重大危险源识别和控制管理。

建立工程项目施工安全重大危险源台帐，加强重大危险源的监控管理。

对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公示，并在其部位悬挂安全警示标志。

项目部重大危险源实施动态管理，项目负责人、专职安全管理人员应当全面准确的掌握工程项目部的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。

编制安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练。

4、针对危险源的安全技术措施•高处作业按级别可分为：一级高处作业（作业高度为2-5米），二级高处作业（作业高度为5-15米），三级高处作业（作业高度为15-30米）和特级高处作业（作业高度在30米以上）。

•所有作业人员正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用品。

•模板安装时起吊设备操作手必须听从指挥人员指令作业，各类模板安装必须严格遵守相关安全操作规程，模板安装完成后必须拉设抗风拉索，避免大风引起倒塌、倾斜事故。

•遇有大风等恶劣天气必须终止一切与高墩施工作业的工作，人员撤离至地面安全处避让，待大风解除后先检查各项安全设施，确认无不安全因素存在后方可开始正常作业。

•临边作业时，必须先行焊制加工性能良好、坚固耐用的临边作业防护栏。

•临时工作面必须满足所工作条件的要求，并在周边有相应安全防护及其它保障人身安全、设备安全的措施。

•脚手架搭设必须使用标准建材及符合分项工程施工要求应力设计进行搭建，防范违规材料、无搭设设计进行搭建。

•临时通道承载力、临边防护、设备、人机安全等必须通过各项安全要求后方可启用，无法保证施工安全的临时通道坚决不允许投入使用。

•高空吊装时候必须专人指挥来往车辆从临时道路上缓慢通过或者暂时封闭。

三、高墩施工的安全技术措施高墩施工作业因其特殊性、复杂性，主要以防止高空坠落事故发生、防止设备漏电、防止脚下物体绊脚、防止设备事故、夜间施工视线不好等综合因素构成，因此在施工的同时做好以上内容的安全防范措施对施工安全有百利而无一弊，以保护员工人身安全、保障施工安全、保证施工正常进行为出发点，编制本安全技术措施。

（1）高空施工防坠落措施•a对所有参与高墩作业的人员进行安全技术培训及现场作业技术性指导，本项内容由安质部、工程部共同进行，让员工彻底认识到高空作业潜在风险以及防范要点；•b所有参与模板支护、模板紧固、抗风拉索拉设、脚手架搭建、操作平台架设的施工人员必须严格遵循三不伤害原则，个人安全防护用品必须严格按照项目高墩施工要求进行正确佩戴；•c所有存在坠落危险的工作区域必须合理悬挂安全防护网及设置安全护栏以保障人身安全；•d工作区域下方设置安全警戒线，无关人员严禁入内。

为避免交叉作业作业层负责人必须合理安排施工工序，交叉作业无法避免时还应在下方施工人员头顶位置设置相应的安全防护措施，以保障下方施工人员人身安全。

•（2）高墩作业临时用电管理•a严格按照《项目临时用电安全管理专项方案》中关于施工现场临时用电的要求进行合理布线；•b所有电器设备均在投入前做绝缘安全性能检测，无法达到要求的设备严禁使用在高墩作业施工中；•c配电箱按照三相五线制合理装配，配电箱外壳必须与PE（接地线）完好连接且接地电阻不大于规定值；•d安排专人定期对所有高墩施工用电设备及配电设施进行安检，并在检查后将相关数据整理成表格备案；•e安排有经验、有能力、有资质的人员从事电力作业，且必须做到专人专岗，严禁非专业电力操作人员私拉乱接；•f接受项目部电力管理人员的日常监督，对提出的电力安全整改必须立刻着手整改，防止拖延时间造成事故更大化。

（3）高墩作业的设备安全•高墩作业所使用的设备必须达到以下要求：•a设备性能良好，满足高墩施工安全需求；•b防漏电性能良好；•c设备完整无损，各项技术标准符合安全规范。

（4）高墩施工夜间照明要求•a无法避免需要进行夜间施工的高墩作业必须在工作区域配置足够照明度的灯具•b高墩施工照明灯具必须采用橡胶绝缘电缆作为导线，禁止使用花线代替•c高墩施工照明灯具外壳可做保护接地时必须与配电箱内PE线连接完好，防止灯具漏电伤人四、施工安全管理对策1、安全生产组织管理项目部成立安全管理领导小组，由项目书记、项目副经理、总工程师、安全长任副组长，组员由各部室和施工队负责人组成。

施工队也成立相应安全管理组织，设专职安全员，工班设专（兼）职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划地进行预测、预控，抓好重点，预防事故的发生。

明确分工，各司其职，保证安全自控体系有效运行。

安全管理机构见图5-13-1安全管理机构安全保证体系从组织保证、思想保证、制度保证、施工安全保证、安全检查保证、经济保证、安全信息诸方面建立完善的安全保证体系。

安全保证体系见下图。

安全保证体系2、安全生产管理职责2.1 项目经理安全管理职责（1）认真贯彻执行安全生产法规，按照项目施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。

（2）组织职工学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育员工严格遵守劳动纪律，按章作业。

关心职工生产，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。

（3）组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，并在施工中检查督促各项安全措施的落实。

（4）落实各种安全生产责任制，完善本项目部的安全管理机制，搞好安全生产。

（5）积极组织开展安全标准工地建设等安全生产活动，搞好总结与评比，鼓励先进，学习推广安全生产经验。

（6）组织事故抢险，分析事故原因，制定并落实纠正措施和预防措施。

2.2项目部副经理职责（1）认真贯彻国家和上级有关安全工作的方针政策、法律法规和和安全技术技术规范，严格按章办事。

（2）落实项目部安全生产管理办法，提出本队安全生产工作目标。

（3）协助项目部组织的安全工作大检查，进行安全工作评比活动，推进安全工作目标的实现。

（4）处理好本队安全、质量、效益三者之间的关系，把安全生产工作摆上重要议事日程。

（5）负责对本队员工进行安全管理和教育，保证所有员工，必须经过安全培训并考核合格。

特殊工种必须持证上岗。

（6）充分发挥班组安全员的作用，认真组织开展队组安全活动，做好“三检工作”（工前检、工中检、工后检）。

（7）及时兑现奖罚承诺。

（8）有权拒绝违章指令。

2.3项目部安全长职责（1）贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策及上级有关安全生产的规定、批示，组织安全生产、监督监察安全生产责任制在本级的落实。

（2）制定本级安全控制目标，项目安全管理办法和安全生产计划。

合同施工技术、安全等部门编制施工技术安全交底书，对职工进行安全教育培训工作。

（3）协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动，做到文明施工（4）组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机构设备、交通运输的安全情况，及时分析本级安全生产形势，采取有效措施，消除事故隐患。

（5）参加事故调查，按照“四不放过”的原则提出事故的分析和处理意见。

负责各类事故的综合统计上报工作。

（6）制止违章指挥、违章作业等行为。

发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。

（7）负责建立安全生产管理台帐。

2.4 项目部总工程师职责（1）认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度。

负责组织编制管段内安全技术措施、安全控制方案、操作细则，做好技术交底，组织实施。

（2）在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。

组织有关人员研究推广安全生产和劳动保护的新技术、新工艺、新方法。

（3）负责安全教育与安全技术培训，指导施工现场作业人员规范作业。

组织经常性的安全检查活动，及时消除事故隐患。

（4）参加事故抢险，分析事故原因，从技术上提出并实施纠正和预防事故的措施。

（5）在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措施。

（6）参加重大伤亡事故的调查分析，技术上提出并实施纠正和预防事故的措施。

2.5专（兼）职安全员职责（1）认真贯彻执行安全生产法规，按照施工计划安排和安全控制要求，严格施工过程安全控制，不违章作业、盲目蛮干，坚持文明施工，确保施工生产安全。

（2）帮助工人学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业。

（3）认真落实施工技术安全措施，向作业人员交底，并在施工中检查督促各项安全措施的落实。

（4）落实“三工”制度。

经常检查工人使用的机器设备、工具、安全防护设施、安全警示标识和安全卫生装置，创造符合安全卫生标准的施工作业环境，并发挥安全监督人员的作用。

（5）积极参与安全标准工地建设活动，抓好现场安全建设。

（6）抓好现场的安全施工工作，做好日常的监督检查，发现问题及时处理汇报。

（7）当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理、组织抢救等工作。

2.6现场操作人员（工人）职责（1）积极参加各项安全教育活动，刻苦学习安全理论、安全技术和安全操作技能，提高安全意识和安全施工能力。

（2）自觉遵守各项安全规章制度，服从管理，及时纠正违章行为，同时有责任劝阻和纠正他人的错误操作。