综治平安建设工作基础知识
一、认真履行维护稳定的政治责任,确保不发生在全市有影响的政治性案事件、群体性事件和非法聚集事件、集体进京访和个人极端事件、刑事治安案事件和安全事件,以及暴力恐怖事件。
二、认真进行重大决策事项社会稳定风险评估,评估率达到100%。
信访案件按期办结率达到90%、息诉率达到80%以上;进京到省非访、集体访分别下降20%;涉法涉诉案件全部得到稳控。
三、坚持开展“三个排查”工作,实行台帐式管理。
全面开展排查整治治安乱点专项行动,深入推进学校、幼儿园、企业等社会治安重点地区综合治理;不断完善矛盾纠纷排查调处工作机制,矛盾纠纷排查化解率达到95%以上,上级交办问题按期办结率达到90%以上,突发事件妥善处置率达到100%,治安乱点整治合格率达到100%。
四、社会治安综合治理基层基础建设进一步加强。
深化基层基础“五到位”工作,各项制度健全,运作规范并有效发挥作用;加强乡镇专职巡防队规范化建设,在村级普遍建立专职巡逻队;按规定在主要路段及市场设置警亭,规范管理;抓好乡、村两级技防平台管理,统一组织服务维护,强化培训,确保作用充分发挥。
五、组织开展“平安宣讲乡村行”活动,健全宣讲机制。
深化政法干警及乡镇干部连片驻村工作,坚持“十个一”工作机制,确保工作实效。
六、严密防范和严厉打击敌对势力渗透破坏活动、“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动,全年实现“三零”和“四个不发生”工作目标,无邪教村达到95%,完成教育转化攻坚与巩固工作年度目标。
依法打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,刑事案件发案率较上年下降。
七、加强和创新社会管理,完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局,社会管理制度建设、基层社会管理服务、维护群众权益机制、公共安全体系取得新突破新成效。
加强流动人口、特殊人群、“两新”组织、信息网络服务管理和基层基础建设、基础项目建设,完成县综治委确定的年度目标,人民群众对社会管理和平安建设工作满意率达到95%以上。
八、2012年全县综治及平安建设工作要认真贯彻落实全国及省、市政法工作会议精神,紧紧围绕提高群众安全感,争创“全省平安建设先进县”这一工作中心,充分发挥“大防控机制、排调整治机制、严打机制、大宣讲机制、驻村为民机制、督导奖惩机制”六项工作机制作用,积极推进以“基层基础规范化、排查整治常态化、社会管理精细化”为主要内容的三化建设,全面提升平安建设整体工作水平,推动全县经济建设又好又快发展。
九、加强村级综治阵地力量,确保人员、阵地、制度、机制和效果“五到位”。
十、要坚持开展经常性的排查整治活动。
具体工作做得“三结合”:一是召开工作汇报会与群众座谈会相结合,及时汇总干部排查信息和群众提供情况;二是暗访、申报与群众举报相结合,通过暗访群众,单位自查申报和发动群众举报,积极拓宽信息收集渠道;三是乡镇、系统排查与平安四人组走访、法官驻村相结合,坚持内部日常排查工作和集中入户走访并举,各乡镇以乡村干部为主体,结合平安四人组、驻村法官深入开展“大走访”活动,确保矛排工作扎实有效。
十一、综治中心工作会议记录本
内容:贯彻上级会议及文件精神,分析研究和解决本乡镇平安建设问题,重点做好“三个排查”、“三项重点工作”的深入开展,切实抓好落实。
要求:党政联席专题会议,1季度1次,安排部署平安建设及综治工作,班子成员参加;三排会议,半月1次,对矛盾纠纷排查调处,治安混乱地区和突出治安问题排查治理,社会重点人员排查,综治中心主任、包片领导、各片片长,各村治保民调主任参加;综治委例会,1月1次,研究部署综治工作,综治委组成人员参加。
十二、平安建设工作记录本
内容:政策、法律法规学习,平安建设各项工作及督查、评比日常性工作记录。
要求:平安建设工作周记录,每周1次;综治中心主任例会,每周1次,综治中心组成人员。
十三、综治中心信息收集报告登记本
内容:“信息来源”指各村、单位及例会,乡(镇)报告情况时,填写综治中心。
“处置情况”指对收集、整理的信息研究处理上报等情况。
每月向县综治委报告工作情况需另行文。
十四、社会重点人员管理台账
内容:对两劳回归人员、监管及矫正人员、邪教人员、肇事肇祸精神病人和信访重点人员做到底数清、情况明,并做好教育和监控工作。
十五、平安创建及考核奖惩台账
内容:对各村、单位每月、季度、半年平安建设工作进行总结
要求:达到六星需具备:无刑事案件、无被刑事处理人员、无越级集体访和个人访、无邪教活动、无黄赌毒、无群体性事件。
月通报、季排名需另行文。
1、党政联席会议(1季度1次,班子成员参加),记录内容要有贯彻市、县政法工作会议精神,开展矛盾纠纷排查、严打整治、社会管理创新、治安防控、基层平安创建等综合治理中心工作。
2、综治委例会(1月1次,综治委组成人员参加)及“三个排查”会议(半月1次,综治中心主任、包片领导、各片片长、各村治保民调主任参加),注意对综治工作有计划、有安排;重点排查矛盾纠纷、治安混乱地区及突出治安问题、社会重点人员,进行分析研判,有措施、有结果。
3、平安建设工作记录本(1周1次)要记录综治中心每周的主要工作,填写要分类逐项;综治中心主任例会(1周1次,综治中心组成人员参加),汇总一周工作情况。
综治中心信息收集报告登记本重点记录需要向本级党委政府及上级综治部门上报需研究解决和交办督办的问题、上报的本地区开展平安建设工作的经验做法、周例会研究的主要问题、月平安建设工作开展情况等。
平安创建及考核奖惩台帐(1月1次)中月工作小结按主要特点,存在问题,工作要求三方面填写,同时对于月排名、季通报要另行行文。
矛排台帐中案件调解一定要填写调解结果或处理意见,做到一个案件一个卷宗;同时注意党政联席会议记录、“三排”会议记录、综治委会议记录、平安建设周记录、矛排台帐、值班备勤登记本之间的相互逻辑关系。
二十、三个排查:矛盾纠纷排查调处、治安混乱地区和突出治安问题排查治理、社会重点人员排查。
二十一、七本四台账:综治中心工作会议记录本、平安建设工作记录本、综治中心值班备勤登记本、乡镇监控平台记录本、巡逻登记本、综治中心信息收集报告登记本
矛盾纠纷排查调处台账、治安混乱地区和突出治安问题排查治理台账、社会重点人员管理台账、平安创建及考核奖惩台账
二十二、三项重点工作:社会管理创新、社会矛盾化解、
公正廉洁执法。
二十三、省市公众安全感调查的主要内容:治安满意度、巡逻知晓率、技防知晓率、对公检法司的执法满意度,突出案件的整治
二十四、市县暗访的内容:
二十五、乡(镇)平安建设工作
领导小组:组长:XXX(党委书记)
下设办公室,办公室主任由XXX(党委副书记)兼任
二十五、乡(镇)社会治安综合治理委员会组成人员名单:综治委主任:XXX(党委书记)
下设办公室,办公室主任由XXX(党委副书记)兼任,
二十五、乡(镇)综治工作中心组成人员名单:
主任:XXX(党委副书记)工作人员:三人以上
一打击二整治:打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序专项行动。