一建《工程法规》重点解析汇总一建《工程法规》重点解析：企业法人与项目经理部的法律关系一、项目经理部的概念和设立1.概念：项目经理部是施工企业为完成某项建设工程施工任务而设立的组织。
2.组成：项目经理部是由一个项目经理与技术、生产、材料、成本等管理人员组成的项目管理班子，是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。
3.应用：对于大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部;小型施工项目，可以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式。
4.属性：项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。
5.项目经理：项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。
二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者1.企业法人的法定代表人，其职务行为可以代表企业法人。
2.施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。
【习题1】关于项目经理的说法，正确的是( )。
【真题2014】A.项目经理的权利来自于企业法人的授权B.施工项目可以没有经理C.项目经理具有相对独立的法人资格D.由项目经理签字的材料款项未及时支付，材料供应商应以项目经理为被告进行起诉【答案】A【解析】A 正确，施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。
B 错误，在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理。
C 错误，由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。
所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。
D 错误，项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。
三、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担1.由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。
2.项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。
如：项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，则应由施工企业承担违约责任;如：项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。
【习题2】关于项目经理部及其行为法律后果的说法，正确的有( )。
【真题2015】A.其行为的法律后果由项目经理承担B.不具备法人资格C.是施工企业为完成某项工程建设任务而设立的组织D.其行为的法律后果由项目经理部承担E.其行为的法律后果由企业法人承担【答案】BCE【解析】项目经理部施工企业为完成某项施工任务而设立的组织。
不是法人，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。
BC 正确。
AD 错误，E 正确，项目经理部的行为的法律后果由企业法人承担。
【习题3】关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法，正确的是( )。
A.项目经理部具备法人资格B.项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目的管理者C.项目经理部行为的法律后果由其自己承担D.项目经理部是施工企业内部常设机构【答案】B【解析】项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织。
项目经理部是由一个项目经理与技术、生产、材料、成本等管理人员组成的项目管理班子，是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。
项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。
项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。
【习题4】关于施工企业项目经理部的说法，正确的是( )。
A.项目经理经施工企业授权管理施工项目B.项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构C.项目经理部具有法人资格D.项目经理部自行承担施工行为的法律后果E.项目经理是施工企业的内部岗位【答案】ABE【解析】A 正确，项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。
B 正确，C 错误，项目经理部不具有法人资格;而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构，项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。
D 错误，由于项目经理不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。
所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。
E 正确，施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责得项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。
一建《工程法规》重点解析：法人应具备的条件法人应当具备的条件(新)1.依法成立(合法);2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费(名、人、地、钱)。
3.能够独立承担民事责任(责任)。
4.有法定代表人。
【习题14】法人应当具备的条件有()。
A.依法成立B.有法定代表人C.有必要的财产或者经费D.有自己的名称、组织机构E.能够独立承担无限民事责任【答案】ABCD构、住所、财产或者经费。
3.能够独立承担民事责任。
4.有法定代表人。
E 能够独立承担民事责任，不要求是无限责任。
【习题15】下列主体中，属于法人的是( )。
【真题2017】A.某施工企业项目部B.某施工企业分公司C.某大学建筑学院D.某乡人民政府【答案】D【解析】A、B、C 皆错误，施工企业项目部、企业分公司、大学的二级学院均不是法人，上述主体都不完全具备法人的特征，都不能独立承担能够独立承担民事责任。
这是分辨是不是法人的核心特征。
【习题16】下列关于法人的表述中，正确的是()。
A.法人可以没有法定代表人B.法人名称是法人相互区别的标志和法人活动使用的代号C.法人的场所与法律管辖权无关D.法人的民事责任由它的法定代表人承担【答案】B构、住所、财产或者经费。
3.能够独立承担民事责任。
4.有法定代表人。
一建《工程法规》重点解析：法的形式和效力层级一、法的形式法的形式是指法律创建方式和外部表现形式，具体可以分为以下7 类，见表1Z301010-2。
【习题3】下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是()【真题2010】A.工程建设项目施工招标投标办法B.安全生产许可证条例C.安全生产法D.建筑业企业资质管理规定【答案】B【解析】根据《立法法》，法律由全国人大及常委会制定，行政法规由国务院制定，部门规章由国务院各部委制定。
【习题4】下列法规中，属于部门规章的是( )。
【真题2015】A.《建设工程质量管理条例》B.《北京市建筑市场管理条例》C.《重庆市建设工程造价管理规定》D.《招标公告发布暂行办法》【答案】D【解析】部门规章的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以是“规定”、“办法”、“实施细则”等，选项A 是行政法规;选项BC 是地方性法规;选项D 是国家发展和改革委员会发布的部门规章。
【习题5】《工程建设项目招标范围和规模标准规定》所属的法的形式是( )。
【真题2013】A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章【答案】D【解析】法的形式。
《工程项目招标范围和规模标准规定》属于部门规章。
下列事项只能制定法律：1.国家主权的事项;(国权)2.各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(公权)3.民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(族)4.犯罪和刑罚;(罪)5.对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;(人身)6.税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;(税)7.对非国有财产的征收;(私财产)8.民事基本制度;(民事)9.基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度;(经济)10.诉讼和仲裁制度;(诉讼)11.必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
(其他)【习题6】根据2015 年《立法法》的最新修改，下列事项只能制定法律的有( )。
A.国家主权的事项B.犯罪和刑罚C.税收基本制度D.行政基本制度E.限制财产的强制性措施和处罚【答案】ABC【解析】《立法法》规定，只能制定法律的有：(1)国家主权的事项;(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(4)犯罪和刑罚;(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;(7)对非国有财产的征收;(8)民事基本制度;(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度;(10)诉讼和仲裁制度;(11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
【习题7】根据《立法法》，下列事项中必须由法律规定的是( )。
A.税率的确定B.环境保护C.历史文化保护D.增加施工许可证的申请条件【答案】A【解析】依照2015 年3 月经修改后公布的《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)的规定，下列事项只能制定法律：(1)国家主权的事项;(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(4)犯罪和刑罚;(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;(7)对非国有财产的征收、征用;(8)民事基本制度;(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;(10)诉讼和仲裁制度;(11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
故A 正确。
二、法的效力层级(一)宪法至上(二)上位法优于下位法(如《安全生产法》优于《安全生产管理条例》)【习题8】关于上位法与下位法法律效力的说法，正确的是( )。
【真题2017】A.《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》B.《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》C.《建筑业企业资质管理规定》高于《外商投资建筑业企业管理规定》D.《建设工程勘察设计管理条例》高于《城市房地产开发经营管理条例》【答案】A【解析】在我国法律体系中，法律的效力是仅次于宪法而高于其他法的形式。
行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门规章。
地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区人民政府制定的规章的效力，高于本行政区域内的设区的市、自治州人民政府制定的规章。
自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。
经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
【习题9】《安全生产许可证条例》的直接上位法立法依据是( )。
【真题2011】A.安全生产法B.宪法C.建筑法D.建设工程安全生产管理条例【答案】A【解析】本题可结合第一章内容理解。