1906年，发表《原则宣言》，明确了公共关系 的职业目标，其实践促成公共关系成为正式的职业， “公共关934)，出生于美国佐治亚洲一 个牧师的家庭，曾就学于哈佛大学法学院，毕业于 普林斯顿大学，早期受聘于美国报业大王斯特的纽 约《世界报》当记者。1903年，他开办了历史上第 一家公共关系事务所，成为第一个职业公共关系人 员，这标志着现代公共关系的问世。从此，公共关 系事业的发展就进入了一个前所未有的发展时期。
现代公共关系的起源与发展
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（1）孕育时期——“报刊宣传活动”时期，巴纳姆时 期
有组织、有意识的公共关系活动，起源于19世纪中叶 在美国风行一时的报刊宣传代理活动。
1833年9月，本杰明·戴伊创办了第一张面向大众的通 俗化报纸——《纽约太阳报》，从此开启了美国报刊史 上以大众读者为对象、大量发行的、价格低廉的“便士报” 时期。由于这种报纸发行量大，广告费用也迅速上涨，当 时，一些大的公司和财团为了节省广告费，便雇佣专门人 员炮制关于自己的煽动性新闻，以扩大影响。
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2 新闻界发表大量文章和漫画进行揭露，据统计在 近10年里，各种报刊发表的这样的文章达2 000多篇。 垄断财团最初试图采取高压手段，对新闻界进行威 胁；威胁失败后，他们又试图贿赂并高薪聘请新闻 代理人撰写虚假新闻以掩盖矛盾和丑闻。但同样不 灵，最终他们终于认识到：为求得生存与发展，他 们必须取得公众的信任。于是他们纷纷从“修建” 封闭的“象牙塔”逐渐转向“建造”透明的“玻璃 屋”，力图提高企业的透明度；让公众广泛地了解 整个企业，以期取得他们的信任。 在这一过程中，以“讲真话”、“讲实情”来获 得公众信任的主张被提了出来，并得到了越来越多 工商界人士的支持与提倡。艾维·李就是这一“讲真 话”的公共关系思想的代表人物。
同年，他在纽约大学首次讲授公共关系这门课程。 1925年，他的一本教科书《公共关系学》出版；1928年， 《舆论》出版。
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通过他不断研究和反复实践，使得公共关系的基本 理论、原则和方法初步形成一个较为完整的体系。他的 公共关系核心思想是“投公众所好”。
1906年，他在处理无烟煤工人罢工事件时，向新 闻界发表了著名的具有里程碑意义的《原则宣言》。
在纽约建立了世界第一家“宣传顾问事务所”， 是现代公共关系诞生的标志。
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（3）发展时期——伯尼斯时 期
爱德华·伯内斯（ Edward L. Bernays ）出生于维也纳的奥 地利奇，后移民美国，是著名的 精神分析学家弗洛伊德的外甥。 1913年，他受聘于美国著名的福 特汽车公司，担任公关部经理。 第一次世界大战结束后，他和夫 人在纽约开办了一家公共关系公 司。
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首先，他这种宣传完全不顾及公众的利益；其 次，当时的报刊宣传员都以获得免费的报刊版面为 首要目的，并为此而不断地编造神话，欺骗公众， 这种做法与公共关系职业的基本要求和道德准则相 去甚远。这些报刊宣传员典型的“个人英雄主义”、 忽视公众利益的做法，给现代公共关系的健康发展 带来了巨大的负面影响，也最终遭到了公众的唾弃， 落得个“搬起石头砸自己的脚”的局面。因此，人 们把整个巴纳姆时期称为“公众受愚弄”时代。
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1923年，他的第一本专著《舆论之凝结》(又称 《舆论明鉴》)问世。在这本书中，他首次提出了公共关 系咨询的概念。
他认为，公共关系咨询主要有两个作用：其一是为 工商企业组织推荐它们应采纳的政策，而这种政策的实施 必须符合公众的利益；其二是把工商企业组织采纳执行的 合理的政策、采取的有益于社会公众的行为广为宣传，帮 助他们赢得公众的信任和好感。
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艾维·李以公众的需求为出发点，致力于改变这 种无中生有、制造“新闻”的状况，让重视公众利 益的理念在当时成为不可逆转的潮流，从而使得公 共关系进入一个“讲真话”的时代。他也因对公共 关系发展做出的杰出贡献，而被人誉为“公共关系 之父”。
思想核心：说真话，真实面对公众，如有不利因 素，应当及时改变企业的行为；凡是有益于公众的 事业，最终必将有益于企业和组织。
美国《太阳报》：美国第一张成功的便士报，由本 杰明·戴创立于 1833 年 9 月 3 日。该报每份售价一 分钱，并且首创街头出售。其取材多是无足轻重的项 事，但读来很有味。它还重视报的人情味。深受读者 的欢迎。
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巴纳姆曾经在报纸上发表了一篇文章，说他所在 马戏团的一名黑人女奴海斯在100多年前曾养育过美 国第一任总统乔治·华盛顿将军。这一“新闻”激起 了美国社会的巨大轰动，引起了公众巨大的兴趣。 巴纳姆乘势又在报纸上使用不同的笔名制造“读者 来信”，人为地引起一场巨大的争论，有的来信说 巴纳姆的所谓“海斯”故事只是一个骗局，有的来 信则说巴纳姆发现了海斯是一大功劳。而巴纳姆作 为这一骗局的制造者则大获其利，他每周可以从希 望一睹海斯风采的美国人那里获得1500美元的门票 收入。但是，海斯死后，人们对她酌尸体解剖表明， 海斯只不过80岁左右，并非巴纳姆说的161岁。事 已至此，巴纳姆居然还厚颜无耻地“深表震惊”， 声明他本人也是受骗者之一。
这一时期公共关系活动的特点：第一，这一时期 公关活动已带有一定的组织性和较为明确的目的性； 第二，这一时期的公关活动已不局限于政治领域， 而逐渐与谋利愿望结合在一起，为公共关系向各行 业、各领域的发展奠定了基础。
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（2）形成时期——职业 化的时期，艾维.李时期
由于巴纳姆时期利用新 闻媒介一味地制造虚假新 闻、愚弄公众，整个社会 几乎都陷入了“信誉”危 机。于是一些报刊杂志率 先开始揭露实业界那些 “强盗大王”的丑恶行径， 从而掀起了美国近代史上 著名的“清垃圾运动”， 又称“扒粪运动”。
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1882年，美国律师、文官制度倡导者多尔曼·伊 顿在耶鲁大学法学院发表了题为《公共关系与法律 职业责任》的演讲。在演讲中，他首次使用了“公 共关系”这一概念，但该词在当时所表达的并不是 现代意义上的公共关系，而是大众利益之意。1897 年，现代意义上公共关系第一次出现在美国铁路协 会编的《铁路文献年鉴》中。