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第十二条
医疗机构校验审查包括书面审查和 现场审查两部分。 第十三条 书面审查的内容和项目包括： （一）校验申请材料； （二）日常监督管理和不良执业行为记分 情况； （三）省、自治区、直辖市人民政府卫生 行政部门规定的其他校验内容和项目。
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什么是医疗机构不良执业行为
医疗机构不良执业行为是指医疗机构在医 疗执业活动中违反有关法律、法规、规章和 诊疗护理规范、常规以及其他规范性文件的 行为
实施方法－－量化评价
达到校验期且登记机关已受理其校验申请的
医疗机构，此次日常监督检查可作为医疗机 构校验的现场审查结果。
分级监督
首次量化监督一年内进行两次，以后根据上
年度的依法执业等级确定监督频次，上年度 确定为A级的医疗机构，下一年度实行简化监 督，即监督频次为一年1次；上年度确定为B 级和C级的医疗机构，下一年度实行常规监 督，即监督频次为一年2次；上年度确定为D 级的医疗机构，下一年度实行强化监督，即 监督频次为一年3-4次。
升级和降级
本年度量化平均得分高于本级最高分，达到
上一级的标准的，下一年度可晋升一级，同 时减少监督频次；本年度量化平均得分低于 本级最低分，下降到下一级的，下一年度降 低一级，相应增加监督频次。
通报公示
卫生行政部门要将本级负责监督的医疗机构
本年度量化分级情况通报给该医疗机构的登 记机关，由登记机关每年统一公示一次。各 医疗机构要将本单位的依法执业等级在显著 位置予以公示，公示期不得少于三个月，方 便患者做知情选择，接受社会监督。
卫生监督机构负责对本级监管的医疗机构进
行量化评价 对监督检查中发现的应整改的违法行为，卫 生监督员要对医疗机构下达《卫生监督意见 书》，责令其限期改正；对应予以行政处罚 的违法行为，要在七日内立案，不得以扣分 代替行政处罚，并将处罚结果记入《医疗机 构执业许可证》副本。医疗机构要针对发现 的问题写出整改报告，提交给卫生监督机构
日常监督量化评分表
一、应予以行政处罚的违法违规行为 （共计55项 410分） 医疗机构管理（共13项）50分 医务人员管理（共13项）125分 母婴保健管理（共4项）25分 专项技术管理（共10项）50分 传染病与消毒管理（共15项）160分
日常监督量化评分表
二、应整改的违法违规行为 （共计45项 139分） 医疗机构管理（共23项）71分 医务人员管理（共5项）17分 母婴保健管理（共6项）23分 专项技术管理（共11项）28分
疗机构不良执业行为记分制度，对医疗机构 的不良执业行为进行记录和评分，记录和评 分结果作为医疗机构校验的依据。 医疗机构不良执业行为记分以一年为一 个周期。
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第十一条
卫生行政部门对医疗机构日常监督 管理记录和医疗机构不良执业行为记分档案 是登记机关实施校验的重要依据。 登记机关应当加强对医疗机构的日常监 督管理，建立健全医疗机构登记注册档案、 日常监督管理和不良执业行为记分档案，并 及时将监督管理情况和校验结果予以公示。
动态监督
2010年4月，河南省卫生监督所下发了 《河南省卫生监督所关于对医疗机构进行量 化分级监督检查的通知》第三条第二项规定： 检查中发现的违法违规问题，除依照法律规 定予以处理外，同时记入《医疗机构执业许 可证》副本，作为登记机关年度校验的参考 和依据。
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《办法》第五条：地方卫生行政部门建立医
医疗机构量化分级监督
驻马店市卫生监督所 吴连海 2010年7月
适用范围
适用于本行政区域内取得《医疗
机构执业许可证》的各级各类医 疗机构
量化评价
根据法律、法规和规范的要求，应用风险性
评估理论，按医疗机构不良执业行为的社会 危害程度和违反法律法规层次分为关键项目 （※）和不同分值的指标，进行量化评价， 做到监督工作标准化。根据日常监督、专项 检查和行政处罚的情况，每年对医疗机构依 法执业情况进行综合评估分级。
分＝（综合得分/应得分）×100〕。按照本 年度量化得分的平均值确定等级（量化平均 得分＝本年度量化得分总和/监督频次）。卫 生监督机构应将量化评分结果书面告知被监 督单位。
实施方法－－量化评价
依法执业等级分为A、B、C、Ｄ四级，量化
平均得分在85分以上（含85分）者确定为A 级，70-85分（有关键项目（※）不合格者确定为D级。 医疗机构拒绝监督检查，或不提供相关资料 配合检查的，卫生监督机构可直接将其评定 为D级。
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监督检查依据和主要内容
《河南省医疗机构量化分级监督实施办法》
（试行） 医疗机构管理、医务人员管理、母婴保健管 理、专项技术管理、传染病与消毒管理等法 律法规的主要内容。
动态监督
医疗机构的依法执业等级度随着医疗机构依
法执业程度的变化而升降，动态调整日常监 督的频次，对依法执业程度低的单位实行重 点监督。同时将日常监督情况和量化分级结 果通报医疗机构的登记机关，按照卫生部 2009年实施的《医疗机构校验管理办法（试 行）》的要求，作为登记机关实施校验的重 要依据。
机构的举报投诉进行检查，发现有违法行为 的，对应《日常监督量化评分表》中相应项 目进行扣分，累计后从基础分中扣除，为本 监督时段的综合得分（综合得分＝基础分－ 专项扣分）。 如果同时段无专项检查，也未接到关于该医 疗机构的举报投诉，基础分即为综合得分。
实施方法－－量化评价
综合得分进行标准化，为量化得分〔量化得
实施方法
依据有关法律、法规、规章和规范，制定
《医疗机构日常监督量化评分表》。对照量 化评分表，定期对医疗机构进行全面的日常 监督，并且结合同一时段专项监督和行政处 罚的情况，对医疗机构依法执业情况进行量 化分级。医疗机构依法执业等级分为A、B、 C、D四级，依法执业程度依次降低。
实施方法－－日常监督
分级监督
校验期为3年的医疗机构，其中2个年度依法
执业等级被评为D级的，登记机关在办理校 验时，给予一至六个月的暂缓校验期；校验 期为1年的医疗机构，该年度依法执业等级被 评为D级的，登记机关在办理校验时，给予 一至六个月的暂缓校验期。
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《医疗机构校验管理办法》第二十四条第一
款： 暂缓校验期内，医疗机构不得发布医疗 服务信息和广告；未设床位的医疗机构不得 执业；除急救外，设床位的医疗机构不得开 展门诊业务、收治新病人。
实施方法－－量化评价
根据确定的日常监督频次，将每年平分为等
量监督时段。以每个监督时段日常监督得分 为基础分（基础分＝应得分－日常监督扣 分）。被监督的医疗机构可以合理缺项，即 未批准开展的项目不计分，未经批准超范围 开展的项目应按项扣分
实施方法－－量化评价
同监督时段有专项检查，或接到有关该医疗