XX菊花水泥（淳化）有限公司矿山开采及50万吨/年环保型建筑石料生产线项目环境影响报告书（报批稿）XXXX伟业技术咨询有限公司二〇一七年十二月目录概述 (1)1总论 (8)1.1评价依据 (8)1.1.1国家法律 (8)1.1.2国务院行政法规及规范性文件 (8)1.1.3部门规章及规范性文件 (8)1.1.4地方法规、政策及规范性文件 (9)1.1.5导则及技术规范 (10)1.1.4相关资料 (10)1.2环境影响因素识别及评价因子筛选 (11)1.2.1环境因素的影响性质识别 (11)1.2.2评价因子筛选 (12)1.3评价标准 (12)1.3.1功能区划 (13)1.3.1评价标准 (13)1.4评价工作等级 (14)1.4.1大气环境评价等级 (14)1.4.2地表水评价等级 (15)1.4.3地下水评价等级 (15)1.4.4环境噪声评价等级 (15)1.4.5环境风险评价 (15)1.4.6生态环境影响评价等级 (15)1.5评价范围 (15)1.6环境保护目标 (16)2项目概况与工程分析 (17)2.1原有工程概况 (17)2.1.1原有工程建设历程及环保手续履行情况 (17)2.1.3原有工程污染物排放情况 (18)2.1.4原有工程主要环境问题 (22)2.2拟建工程概况 (23)2.2.1项目基本情况 (23)2.2.2矿山境界及资源概况 (23)2.2.3开采方案 (26)2.2.4项目建设内容 (26)2.2.5产品方案 (29)2.2.6主要原辅材料 (29)2.2.7总平面布置 (30)2.2.8公用工程 (30)2.2.9储运工程 (30)2.2.10工作制度及劳动定员 (31)2.2.11主要技术经济指标 (31)2.3工程分析 (32)2.3.1采矿方法 (32)2.3.2施工期污染源分析 (33)2.3.3运营期污染源分析 (35)2.3.4项目“三本帐”汇总情况 (45)2.3.5退役期污染分析 (45)3环境现状调查与评价 (46)3.1自然环境现状调查 (46)3.1.1地形地貌 (46)3.1.2地层及地质构造 (46)3.1.3水文地质条件 (47)3.1.4工程地质条件 (48)3.1.5气候与气象 (49)3.1.6河流 (49)3.2.1调查方法 (49)3.2.2生态系统现状 (50)3.2.3土地利用现状 (50)3.2.4土地侵蚀现状 (51)3.2.5植被现状 (51)3.2.6动物资源现状 (55)3.2.7目前存在的生态问题 (55)3.3环境质量现状 (55)3.3.1环境空气质量现状监测与评价 (55)3.3.2地表水环境质量现状监测与评价 (57)3.3.3声环境质量现状监测与评价 (58)4环境影响分析与评价 (59)4.1施工期环境影响分析 (59)4.1.1大气环境 (59)4.1.2地表水环境 (60)4.1.3噪声环境 (61)4.1.4固体废物 (62)4.1.5生态环境 (63)4.2运营期环境影响分析 (65)4.2.1大气环境影响分析 (65)4.2.2地表水影响分析 (70)4.2.3噪声影响分析 (72)4.2.4爆破影响分析 (75)4.2.5固体废弃物 (76)4.2.6环境风险分析 (77)4.3生态环境影响分析 (78)4.3.1土地利用变化分析 (78)4.3.2占地对自然植被的影响分析 (79)4.3.5野生动物影响影响 (80)4.3.6土壤环境影响分析 (81)4.3.7景观环境影响分析 (81)4.3.8排土场影响分析 (83)4.3.9矿山退役期生态影响分析 (84)4.3.10区域生态稳定性分析 (84)4.4原有工程遗留场地生态恢复治理 (85)5环境保护措施及其可行性论证 (86)5.1大气污染防治措施 (86)5.1.1采矿区大气污染防治措施 (86)5.1.2工业场地扬尘防治措施 (86)5.1.3运输道路扬尘防治措施 (86)5.1.4运输车辆扬尘防治措施 (87)5.1.5其他废气防治措施 (87)5.2水污染防治措施 (87)5.3噪声防治措施 (87)5.4固体废物处置措施 (88)5.5生态环境综合整治措施 (89)5.5.1生态恢复要求 (89)5.5.2生态环境治理功能分区 (89)5.5.3生态环境综合整治目标 (89)5.5.3生态环境综合整治措施 (90)5.5.4生态环境综合整治保障措施 (90)5.5.5措施有效性分析 (91)5.6风险措施要求 (91)5.6.1排土场垮塌风险事故防范措施 (91)5.6.2事故应急预案 (92)5.7环境保护投资估算 (92)6环境经济损益分析 (94)6.1环境保护费用的确定和估算 (94)6.2年环境损失费用的确定和估算 (94)6.3年环境收益费用的确定和估算 (94)6.4环境成本和环境系数的确定与分析 (95)7环境管理与监测计划 (96)7.1环境管理分阶段要求 (96)7.2污染物排放清单及污染物管理要求 (96)7.2.1污染物排放清单 (96)7.2.2排污口 (98)7.2.3信息公开 (98)7.3环境管理制度及机构 (98)7.3.1企业内部环境管理机构的建立 (98)7.3.2环境管理机构的职责 (99)7.3.3环境管理计划 (99)7.3.4环境管理台帐 (100)7.3.5项目环境保护验收管理 (100)7.4环境监理与监测计划 (102)7.4.1环境监理 (102)7.4.2环境监测计划 (103)8结论与建议 (105)8.1项目概况 (105)8.2环境质量现状评价 (105)8.3污染物排放情况 (105)8.3.1废水 (106)8.3.2废气 (106)8.3.3噪声 (106)8.3.4固体废物 (106)8.4主要环境影响 (106)8.4.1大气环境影响评价 (106)8.4.2地表水环境影响评价 (106)8.4.3声环境影响评价 (107)8.4.4固体废物影响评价 (107)8.4.5生态影响评价 (107)8.5公众意见采纳情况 (107)8.6污染防治措施 (107)8.6.1大气污染防治措施 (107)8.6.2水污染防治措施 (108)8.6.3噪声防治措施 (108)8.6.4固体废物污染防治措施 (108)8.7环境影响经济损益 (108)8.8环境管理及监测计划 (108)8.9评价总结论 (109)8.10要求与建议 (109)8.10.1要求 (109)8.10.2建议 (109)附件：附件1：项目环评委托书；附件2：立项文件：附件3：**县环境保护局关于XX菊花水泥（淳化）有限公司矿山开采及50万吨/年环保型建筑石料生产线项目环境影响评价执行标准的复函（淳环函〔2017〕12号）；附件4：陕西省**县菊花建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告核定意见；附件5：XX菊花水泥（淳化）有限公司采矿许可证；附件6：**市中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复工作领导小组办公室关于加快推进中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复工作有关问题的通知（咸国土资发〔2015〕119号）；附件7：监测报告；附件8：审批登记表。
图件：概述一、项目实施背景菊花水泥（淳化）有限责任公司矿山位于**县石桥镇三王沟石料开采区，行政区划隶属**县石桥镇管辖，是《关于加快推进中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复工作有关问题的通知》（咸国土资发〔2015〕119号）确定保留的**县开山采石矿业权之一，符合《**市中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复规划（2015-2020年）》和《矿山权设置方案》要求，不属于取缔关闭矿山。
XX菊花水泥（淳化）有限公司为一个单列矿权开采矿种由水泥用灰岩变为建筑石料用灰岩，原矿区面积，储量不变，产能由10×104t/a提升为50×104t/a。
菊花水泥（淳化）有限责任公司矿山在2003年以前原为淳化水泥厂水泥原料生产开采矿山，2003年12月并购为XX菊花水泥（淳化）有限公司矿山，2008年按照国家淘汰落后产能政策要求，菊花水泥（淳化）有限责任公司进行业务转型，由生产水泥转型为生产建筑石料。
该矿山于2014年发采矿证，为露天开采矿山，生产规模10×104t/a，开采矿种为水泥用石灰岩，开采深度946～713m，采矿许可证号C****************，矿区面积0.6721km2，现有采矿证有效期至2017年12月31日。
经调查，原有工程未办理环保手续，已于2016年停产。
经现场调查，扩建工程尚未开工建设。
二、项目概况及特点XX菊花水泥（淳化）有限公司矿山开采及50万吨/年环保型建筑石料生产线项目属建筑石料开采评价项目，环境影响以生态影响以及大气影响为主。
该项目位于农村区域，评价范围内不涉及水源地、自然保护区、文物保护单位等敏感目标，区域环境敏感程度一般。
三、环境影响评价过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律法规的规定和环境保护行政主管部门的要求，该项目应实施环境影响评价，编制环境影响报告书。
鉴于此，XX菊花水泥（淳化）有限公司于2017年4月18日委托我单位实施该项目环境影响评价工作。
接受委托后，评价单位成立了评价工作组，组织实施了资料研究、现场调查、环境质量现状监测；在工程分析、影响预测、措施论证等工作的基础上，编制完成了《XX菊花水泥（淳化）有限公司矿山开采及50万吨/年环保型建筑石料生产线项目环境影响报告书》（送审稿），现提交建设单位上报审查。
四、分析判定相关情况1、相关政策符合性分析本项目与相关政策的符合性详见表1。
2、相关规划符合性分析本项目与相关规划、区划相容性分析见表2。
综上所述，本项目符合《陕西省矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《**县矿产资源总体规划（2016-2020年）》、《**县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《陕西省生态功能区划》、《陕西省“十三五”环境保护规划》及《陕西省主体功能区规划》等相关规划的要求。
3、项目选址合理性分析（1）排土场选址合理性分析排土场选址可行性进行综合分析详见表3，评价认为排土场选址合理可行。
（2）工业场地选址合理性分析①矿区内部平面布置合理性分析项目工业场地位于矿区范围内西北部2#采空区，目前为原有项目石料堆场，不占用冲沟，不跨越县界，不在开采爆破警戒线以内，占地类型为工矿用地。
内部选址合理。
②外环境选址合理性分析经预测，在落实相关环保措施的前提下，工业场地废气、噪声对周边环境影响较小，工业场地选址合理。