北京市现行供热价格
2、热计量收费价格：
热费=基本热费+计量热费
=（基本热价×建筑面积）+（计量热价×用热量）
计量热价 （元/kwh） 原价格 调整后
基本热价 （元/m2·采暖季） 非居民
热力集团 居民 燃气、燃油、电锅炉
18
12 18
0.16
—
0.2
0.16
燃煤锅炉
7
居民热计量收费价格分析
计量热Biblioteka 部分（0.16元/kwh）：居住建筑分户供热计量方式
住房城乡建设部行业标准《供热计量技术规 程》规定了四种分户供热计量方式，《北京市供 热计量应用技术导则》对其进行了细化： 通断时间面积法
散热器热分配计法
户用热量表法
流量温度法
散热器恒温控制阀
居住建筑： 新建居住建筑：通断时间面积法、散热器热分配
计法或户用热量表法。
目前北京市执行的供热计量相关地方标准

《居住建筑节能设计标准》（DBJ 11-602-2006）

新建居住建筑必须在锅炉房出口及热力站换热器的二 次水出口设置热量表，在各楼栋设置楼栋热量表，设 置分户热量分摊装置（或方法）。 新建公共建筑必须在每栋公共建筑热力入口安装热计 量装置。

《公共建筑节能设计标准》（DB11/687-2009）
我市已经出台的政策文件
一个方案，两个办法，一个导则，三项合同：
《北京市推进供热计量改革综合工作方案》
（京政发〔2010〕25号）
《北京市公共建筑供热计量管理暂行办法》
（京政容发〔2010〕19号）
《北京市居住建筑供热计量管理办法（试行）
（京政容发〔2010〕98号）
《北京市供热计量应用技术导则》
（京政容发〔2010〕115号）
《关于推行北京市居民供热采暖合同（按热计量计费版）
示范文本的通知》（京政容发【2010】129号）
《关于推行北京市非居民供热采暖合同示范文本的通知》
（京政容发【2010】112号）
《北京市民用建筑工程供热计量装置专项合同》
（BF----2010----2719）
当用户耗热量在75.84kwh/㎡时，热费额与按 面积收费额持平。 75.84kwh/㎡ ：

相当于 25.28 w/㎡ 相当于二步节能住宅在室温20℃情况下的耗热量 （设计室温为18℃，室外温度-1.6℃）

北京市各类居住建筑构成情况
(kg标煤/m2)
25 20
25.2kg/m2
节能 30% 17.4kg/m2
1998-2004年 12500 34% 98-2004年
2004年以后 8695 23% 2004年以后
2011-2013年工作目标
居住建筑 阶段 公共建筑
完成公共机构和 大型公共建筑供 热计量改造 完成普通公共建 筑计量改造 ——
既有二步、 三步居住建 筑
完成供热计量 改造（1.5亿平 方米），同步 实行计量收费
以供热计量改革为抓手， 积极推进供热节能工作
供热系统简图
北京市现行供热价格
1、按面积收费价格：
供暖方式 市热力集团城市管网供热 锅 炉 燃煤锅炉 直 供 间 供
单位：元/建筑平方米·采暖季
居民 24 16.5 19
非居民 调整前 30 23.5 26 调整后
33 28
燃气、燃油、电锅炉
30
35
38
暖气 通断控制阀 室温遥控器
—用户ｊ的采暖面积 —楼栋的总供热面积
供水 Q 回水 楼栋热量表
—楼栋入口的热量表计量的热量 —用户ｊ入口阀门的累计开启时间
—楼栋热量表计量时间
26
主要组成部分： 楼栋热量表 热分配计 恒温阀
蒸发式热分配表
电子式热分配表
热分配表法
qi
q mi
q
i1
n
Qz
mi
既有非节能 居住建筑
完成2400万平 方米建筑节能 和供热计量改 造，同步实行 供热计量收费。
2011年
2012年 2013年
国家部委已经出台的政策文件
《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》
（建城〔2010〕14号 ，住房和城乡建设部、国家发展和改革委、财
政部、国家质监总局）
《民用建筑供热计量管理办法》

目前供热计量收费存在问题

热量表质量问题
故障率高：表的质量、施工、水质 售后服务不到位 供热单位没有决定权，没参与竣工验收


人工抄表量大
供热单位人工负担大 无法远传

落实供热单位收费主体责任

落实供热企业责任：赋予选购、安装权，验收权， 管理权
在新建建筑规划设计阶段，开发单位确定供热单 位，并与其签订《民用建筑工程供热计量装置专 项合同》，计量装置由供热单位采购，费用由开 发单位负担。 建筑竣工验收时，供热单位参加采暖节能工程分 项验收，并签署意见。未有供热单位签署意见的， 住建委在节能验收备案时不予备案。
既有居住建筑：
竖向单管散热器系统：散热器热分配计法或流量
温度法。
竖向双管散热器：散热器热分配计法。
主要组成部分： 楼栋热量表
通断控制器
室温控制器
通断时间面积法

热费分摊方法
qj
j Fj

i 1
n
Q
i
Fi
open，j j O
—分摊给用户ｊ的采暖耗热量 —用户ｊ入口阀门的累计开启时间比



《新建集中供暖住宅分户热计量设计技术规程》 （DBJ01-605-2000） 《供热采暖系统水质及防腐技术规程》（DBJ01619-2004）
供热计量收费与供热节能

供热系统存在的问题
失调：水平失调、垂直失调、系统不均匀损失 系统过量供热 ：气候补偿 用户个性化调节：偏离设计工况


节能 50%
节能 65%
耗 热 15 量 指 10 标
5 0
非节能居住建筑
12.4kg/m2 8.8kg/m2
一步节能居住建筑 二步节能居住建筑 三步节能居住建筑
建设年代 建筑面积 （万平方米） 占全部居住建 筑百分比
1988年以前 9630 26% 88年以前
1988-1998年 6500 17% 88-98年
主要组成部分： 楼栋热量表
三通阀
温度采集器
流量温度法
qi qk
k 1
m
Tk q k QL TL
GL QL Qz Gz
qi qk
QL
——分摊给 i 用户的热量（kW•h）； ——某立管 k 层散热器分摊热量（kW•h）； ——k 散热器所在立管的散热量（kW）； ——测量得到的 k 散热器立管所在楼层的供回水温差（℃）； ——测量得到的 k 散热器所在立管的供回水总温差（℃）； ——楼栋入口的热量表计量的总热量（kW•h）； ——k 散热器所在立管的设计流量（m3/h 或 L/s）； ——楼栋总设计流量（m3/h 或 L/s）。
围护结构改造 室内采暖系统计量及温控改造 热源及管网改造

热源和管网节能改造
分区 分时 段供 热技 术
应用技术
锅炉集 中控制 技术
烟气余 热回收 技术
气候补 偿技术
变频泵 技术
管网水 力平衡 技术
暖气片
暖气片
暖气片
暖气片
天然气 锅炉 锅炉房
一 次 网
水泵
暖气片 换热器
暖气片
二 次 网
水泵
暖气片
暖气片
热力站
新建小区燃气锅炉房的节能技术应用

《居住建筑节能设计标准》对于燃气锅炉 房的节能设计进行了要求
烟气余热回收 、气候补偿、锅炉群控、水泵变频 锅炉房出口安装热量表


但大量新建燃气锅炉房未按要求配备节能 设备，仍需进行二次改造。 设计审查环节把关，验收环节把关
谢谢！


供热计量技术路线

公共建筑 居住建筑
既有非节能居住建筑 既有二步、三步节能居住建筑 新建三步节能居住建筑


楼栋热量表应安装超声波或电磁式热量表。
住宅分户热计量应采用以楼栋计量、每户热分摊 的方式。分户热分摊方法有通断时间面积法、散 热器热分配计法、户用热量表法、流量温度法。 公共建筑应根据供热单位与热用户之间的协议， 将热量结算点位置确定在楼栋的热力入口或热力 站，并在此设置热量表。公共建筑同一热量结算 点范围内如存在多个用户时，可采用分户热计量 方法，也可按建筑面积分摊用热量。
供热计量的节能潜力
新建建筑安置室温调控装置 既有建筑的室温调控改造 行为节能（计量收费）

供热单位如何开展改造


供热单位是供热计量收费的责任主体、实 施主体 加强运行调节
热源（热力站）：气候补偿、水泵变频、烟气 余热回收、 管网及热力入口：楼栋解决水平失调 楼栋内：分户调节，解决垂直失调和过量供热
qi
qm i
Qz
——分摊给 i 用户的热量（kW•h）； ——i 用户散热器热分配计计量的数值； ——楼栋入口的热量表计量的总热量（kW•h）；
主要组成部分： 楼栋热量表
户用热量表
恒温阀
qi
q mi
q
i1
n
Qz
mi
式中：
qi
qm i
Qz
——分摊给 i 用户的热量（kW•h）； ——i 用户入口热量表计量的热量（kW•h）； ——楼栋入口的热量表计量的总热量（kW•h）；
（建城〔2008〕106号， 住房和城乡建设部）
《关于进一步深入开展北方采暖地区既有居住