间；(5)承办部门及行政机关负责人 项或者不规范扣3分。
的意见。（7分）
10
依法需要申请人民法院强制执行 的情况。（2分）
查有关申请和司法文书。 无申请或相关司法文书的，扣2 分。
结案报告。包括：(1)案由及强
制决定书编号记载；(2)当事人基本
11
情况；(3)基本案情、实施强制措施 的依据、对象及期限；(4)强制执行
查履行义务催告书。第1至 4项中缺一项、其中一项不规范 的，每项扣2分。
陈述权和述、申辩笔录。包括：(1)案由记 载；(2)陈述、申辩人基本情况；(3) 查陈述、申辩笔录。第1至6 陈述、申辩的时间、地点记载；(4) 项中缺一项、其中一项不规范 2 陈述申辩的内容记载；(5)陈述、申 的，每项扣2分；当事人放弃陈 辩人、执法人员、记录人签名；(6) 述申辩权利时缺第7项或记载不 对陈述、申辩意见的复核；(7)当事 规范的，扣2分。 人放弃陈述、申辩权利的记载。（14 分）
行政强制执行决定书。包括:(1)
当事人的姓名或者名称、地址；(2)
强制执行的理由和依据；(3)强制执
查行政强制执行决定书。
4 行的方式和时间；(4)申请行政复议 第1项至第5项缺一项、其中一
或者提起行政诉讼的途径和期限； 项不规范的，每项扣2分。
(5)行政机关的名称、印章和日期。
（10分）
5
催告书和强制决定书的送达。直 接送达的包括送达地点、时间、送达 人、被送达人或者证人签名，当事人 拒收或直接无法送达的，采用其他方 式送达应符合法定程序。（4分）
卷内文字未使用蓝黑色、黑 色墨水钢笔或签字笔书写的， 当事人提供的材料使用圆珠笔 书写，入卷未予复印或当事人 无签名的，扣1分。
(五)
其他 (3
20
分)
其他内容。（3分）
案卷存在其他问题的，扣1-3 分
1.实施行政强制的主体不合法、违法事实不清楚、证据不确凿，法律适用
备 不准确、强制决定错误、强制程序违反法律规定的为不合格案卷；
查审批文书。第1项至第3 项、第5项缺一项、其中一项不 规范的，每项扣1分；第4项缺 项或者不规范扣3分。
（7分）
执行协议，双方签订强制执行协
议，包括：(1)案由及强制决定书编
查审批文书。第1项至第3
9
号记载；(2)当事人基本情况；(3)基 本案情；(4)协议执行的方式和时
项、第5项缺一项、其中一项不 规范的，每项扣1分；第4项缺
结果；(5)承办部门及行政机关负责
查结案报告。第1项至第5 项缺一项、其中一项不规范 的，每项扣2分。
人的意见和签名和结案日期。(10分)
(四) 12 卷宗 归档 13
(8 分) 14
一案一卷。（1分） 卷宗封面。（1分） 卷内目录。（1分）
未一案一卷的，扣1分。
未使用统一规范封面的，扣1 分
卷内目录填写不规范的，扣1 分
查送达回证或回执。送达 文书不规范或者不符合法定程 序的，扣2分；未在法定期限内 送达的，扣2分。
制作现场笔录，包括：(1)当事
人基本情况；(2) 现场情况；(3)强
6
制执行情况；(4) 当事人、执法人员 、记录人签字或者盖章。当事人拒绝 签名应有执法人员在笔录上签名并注 明情况。当事人不到场的应有见证人
查审批文书。第1项至第3 项、第5项缺一项、其中一项不 规范的，每项扣1分；第4项缺 项或者不规范扣3分。
（7分）
终结执行审批，制作终结执行审
8
批文书，包括：(1)案由及强制决定 书编号记载；(2)当事人基本情况； (3)基本案情、强制执行的方式和时 间；(4)终结执行的理由及依据；(5) 承办部门及行政机关负责人的意见。
15 (四)
卷 16
卷内材料排序。（1分） 卷内材料页号。（1分）
卷内材料未按执法文书目录 顺序排列的，扣1分。
卷内材料无页号的，扣1分 。
宗 17
卷宗装订。（1分）
装订不整齐的，扣1分。
归 18
装订材料破损情况。（1分）
纸张有破损、大小规格不统 一的，扣1分。
档
(8 分)
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卷内文字应当蓝黑色、黑色墨水 钢笔或签字笔书写，当事人提供的材 料使用圆珠笔书写的，入卷应予以复 印并由当事人签名认可。（1分）
2.行政强制行为经行政复议、行政诉讼被撤销的为不合格案卷；
注
3.国务院部委、直属单位对本系统行政强制程序及文书另有规定的，从其
规定。
行政强制执行审批文书，包括：
(1)当事人的基本情况；(2)案情简
介；(3)拟强制执行的理由和依据；
查审批文书。第1项至第6
3 (4)强制执行的方式和时间；(5)承办 项缺一项、其中一项不规范
部门意见及签名、日期；(6)行政机 的，每项扣2分。
关负责人审批意见及签名、日期。
（12分）
(二) 批 准 (26 分)
（5）行政强制案卷评查标准（行政机关强制执行）
被评查单位：
分类
序 号
评查内容及分值
得分：
评分方法
得 分
(一) 催 告 (22 分)
事先催告当事人履行义务，制作
1
履行义务催告书。包括：(1)履行义 务的期限；(2)履行义务的方式；(3) 涉及金钱给付的，应当有明确的金额 和给付方式；(4)当事人依法享有的
查现场笔录。第1项至第4 项缺一项、其中一项不规范 的，每项扣2分。
和执法人员在笔录上签名或盖章。
（8分）
(三)
执
行
(41 分)
中止执行审批，制作中止执行审
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批文书，包括：(1)案由及强制决定 书编号记载；(2)当事人基本情况； (3)基本案情、强制执行的方式和时 间；(4)中止执行的理由及依据；(5) 承办部门及行政机关负责人的意见。