分析每个步骤和环节所需要的资源，相关的人员配 备和分工等。即为了实现每个环节和步骤地任务， 需要相应地配备资源，制订资源计划和项目预算。
最后为了保证项目顺利完成，这个计划当然不是固 定不变的，需要不断地进行相应调整。
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三、项目团队——项目经理及其条件
项目经理是项目团队的领导，是整个项目管理 的核心。以动漫产业说明一个项目经理应该具 备的4个基本条件：
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–把握全局，以最经济的方法实现资源的最优配置。现 在的中国动画已经不像过去那样人才匮乏，已不缺少 热心投入研究动画的创作者，事实证明中国人并不缺 乏想象力和创造性，不缺有导演天赋的人，能力是从 实践中来的，而美术绘画造型更曾是我们的强项，表 演及动作设计我们也有成功的经验，特别是电脑技术 的火热，青年一代的制作技术也在不断提高。目前全 国各地都有不少承接国外影片加工的动画公司，但由 于没有原创、没有市场运作，终究无法成为独立的盈 利组织。
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➢ 项目经理必须通过项目投入产出分析，写出详细的项 目可行性报告。
➢ 项目经理除了分析项目可得到的利润外；还要分析该 项目可能面临的环境，各种有利的和不利的因素。特 别要分析如果资金不能及时到位，项目开发的内容与 团队要如何处理；如果项目拖延时间过长，是否对公 司有生存影响及公司以后的业务发展等。
项目经理必须对团队实行内部分工和目标考核，建立起 信息沟通的规则和渠道，建立相应的工作程序、激励和 考核制度。及时掌握各小组或者是团队成员的项目进展 和问题，并及时加以处理和解决。
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四、项目资金筹措
资金来源主要包括内部融资和外部融资两个 渠道,其中内部融资主要是指公司的自有资 金和在生产经营过程中的资金积累部分；外 部融资又可分为通过银行筹资的间接融资和 通过资本市场筹资的直接融资。直接融资又 包括债权融资和股权融资。
电视广播权和比赛门票；压缩各
项开支，充分利用现有设施，尽
量不修建体育场馆；不新盖奥林
匹克村，租借加州两座大学宿舍
供运动员、官员住宿；招募志愿
人员为大会义务工作等。总预算
为4.5亿美元，据1984年12月19
日洛杉矶奥运会组委会公布的材
料，B 盈余为2.5亿美元。
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１９９６年亚特兰大奥运会时遇到不少问题
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项目的团队管理
从公司各部门抽调相关的人员，在短期的组成一个团队 完成项目；
或者是通过临时的招聘，聚集一些相应的专业人员来完 成项目的开发和生产；一名影视制片人来说，他可能需 要根据策划方案，决定由谁来完成故事的改编和编剧， 由谁来执导，剧中重要角色由什么样的影星或者新人来 出演，再加上各摄影、剧务、场记、服装、道具等专业 人员，组建专门剧组。剧组就是一种典型的项目团队。
项目的商业模式，就是以项目的创意、 目标为中心，将各种要素组合起来，形 成的盈利模式。
文化项目的双重属性，要求项目盈利模 式与社会效益目标结合。
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案例：奥运会模式
奥运会的核心目标应该是三个基本部分构成：
–奥林匹克主义是核心理念，包括举办国文化得到 了多大传承？
–直接参与的程度有多少？有多少人与举办国产生 或建立了亲密关系？社会的良好反映有多大？
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民间与政府相结合、 商业运作与行政指 挥相结合办大型运 动会，既有资金保 证，又有工作效率。 悉尼奥运会的成功 便得益于这种新的 模式。
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项目的目标计划
明确项目的目标体系，设立项目最终需要达成的目 标清单。
为项目的进行设定标准，也就是对上述工作分解形 成的任务、子任务、工作包等各个层级，确定其对 项目的总体的绩效、进度和成本的贡献。也就是确 定每个环节需要达到的绩效、成本、进度等方面的 目标，以及每个环节和层次的分工和责任。
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案例：电影项目中的制片人
以美国好莱坞的影片业来说，经过百年来的发展， 已经形成了项目运作的标准“格式”。他们把制片 人确定为整套流程的主管，负责挑选和管理各个部 门的领班。
制片人一般指电影公司（或者电视栏目）的老板或 资方代理人。负责统筹指挥影片的筹备和投产，有 权改动剧本情节，决定导演和主要演员的人选等。 制片人大多懂得电影艺术创作，了解观众心理和市 场信息，善于筹集资金，熟悉经营管理。
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文化项目的创新性
文化项目所开发与生产 的是以精神内容要素为 核心的文化产品，其投 入资源，除了资金和实 物资本之外，更重要的 是大量的创意、版权和 人力资本等无形的要素。
例如超级女生，关键在 于一个好的创意和商业 模式，能够将各种资源 有效地组合起来。
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文化项目的生产必须具有相当的创 新度。精神内容要素的雷同无法吸 引消费者的兴趣，也不能在市场中 立足。
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项目管理主要环节(以下论述内容)
1、项目选择 2、项目计划 3、项目团队 4、项目资金筹措 5、成本控制 6、进度控制 7、项目风险控制
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一、项目选择
文化项目在项目选择方面对创新程度要求高。 电影制片人会阅读大量的剧本，而最后选择拍 摄的只有几部。出版商对畅销书的选项也是十 分严格。唱片公司对新艺人的选择和包装，需 要进行大量的市场调查和评估。在时装和时尚 工艺品业，往往是通过大型的展销和展示会， 通过市场来检验和评价样品，然后在获取订单 的情况下，才进行投资生产。即使对公益文化 项目赞助，也要经过较多的审核程序。
–对本行业的艺术生产有基本的了解和修养。例如:动 画电影制片人应该深入了解动画电影的特性及相关 知识，具备这门艺术中各方面的造诣，并了解它的 制作流程。必须是一个内行，一个专家，并具备艺 术的综合素质。
–对本行业的市场形势和竞争态势有深入的研究。了 解市场，深入研究今天的观众心理，并能高瞻远瞩， 成竹在胸准确地选择剧本，创意，导演、设计和组 建团队、才有可能进入良性的资金运作和引领市场 导向。
按照融资成本的高低，公司融资遵循内部融 资优于债务融资，债务融资优于股权融资的 先后顺序。内部融资不需要实际对外支付利 息或股息，不会减少公司的现金流量；同时 由于资金来源于公司内部，不发生融资费用， 使内部融资的成本远低于外部融资。
一个文化产品项目要实现纯精神产品到准精神 产品的价值转化，是一个复杂的过程。文化项 目管理不但要对项目运行过程中资金、成本、 进度和风险进行管理，同时还要建立起完善的 内容信息管理、版权管理与开发系统。
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例如，电影需要需要导演、明星、编剧等创意人才的劳 动。这些通常称为线上部分。而电影创意要转化为电影 产品，必须通过电影的摄像、道具、场务、化妆、后期 制作等多个部门协同完成。这些生产部门通常成为线下 部分。通过法律、金融和保险等环节的合作，获得项目
–经济回报的商业驱动力与举办经费支持力度有多 大？也就是所谓奥运经济的贡献力有多大？
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洛杉矶奥运会以前，举办奥运会基本上是 “赔本赚吆喝”，举办国更多地将之视为 “形象工程”。
洛杉矶奥运会是1896年奥运会创
办以来首次由民间承办的运动会
位目标，采取了如下主要措施：
与企业集团订立资助协议；出售
➢ 文化项目产出影响具有长期性，在文化项目选择方面 要注意项目的长期效益。
➢ 文化项目的选择要注意项目所产生的社会效益。
➢ 奥林匹克运动会所面临的风险。奥运会的投入十分巨 大，其产生效益并不是在当年就结束的，不限于奥运 会的盈余结算。会形成的大量场馆资源具有长期经营 的潜力，同时奥运经济对整个地区经济的贡献和拉动 作用不可忽视。同时，奥运会对国家和城市的形象树 立有着不可估量的贡献。
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文化项目往往起源一个好的创意， “超级女生” 的概念和“想唱就唱”鲜明主题就确定了这个超 级女生项目的根本内涵。“梦想中国”，虽然主 题也很好，但是概念上就不如超级女生来得明确 直接。两个项目概念和主题也不同的。
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项目的策划是项目的创意过程。必须围 绕一个核心的理念把各种要素组合起来， 将好的创意转化为切实可行的商业模式。
– 较强的管理能力和市场运作能力。没有票房也就没有 后期产品的开发。没有艺术质量的成功也就没有真正 商业的成功，没有良好的市场开拓，也就没有充足的 制作资金和良性的资金运转，动画电影没有市场运作， 没有资金运转，所有的一切都会落空。项目经理必须 具备较强的风险控制、团队管理、项目计划于进程控 制和市场营销的能力。
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在过去的数年里，奥林匹克运动会对东道国造成损失。 运动会的收益典型来自于电视播放权的出售、门票的 出售和商业赞助。辨认出所有的与奥林匹克运动会有 关的风险是一项主要的任务。过去承办奥运会需要一 千多辆交通工具，从运动员、工作人员乘坐的棚车、 公共汽车到为来访的外国贵宾准备的大型高级轿车。 因此，碰撞的危险和与此有关的损失必须得以认识和 处理。在准备2000年澳大利亚悉尼夏季奥运会的时候， 总共有1万个运动员参加，还有5000个官员、5万个志 愿者和900万观众。
新的事物总是伴随着高风险，文化 项目往往是投资大、风险高，存在 较多的不确定因素。因此，要求项 目经理和成员一方面具备较高的创 新能力，另一方面要具有较好的市 场预测和风险控制能力。
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文化项目的复杂性
精神内容生产存在内容的创新，以及从创新到 产品化生产的两个过程。前一个是对项目产品 中所包含的精神内容的创作、策划与组合。后 者是将相应的精神内容要素固化到相应的物质 载体中去，成为产品形态。
的资金，通过发行环节进行电影营销。
电影还会产生大量的知识 产权，如哈里波特、迪斯 尼等，可以通过形象许可 和版权经营，形成玩具、 图书、文具等。
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文化项目的双重属性
文化产品具有意识形态和商品的双重属性，因 而存在社会效益与经济利益两个方面的目标。 项目管理必须能够将两者结合起来。
例如2004年反腐、涉案作品数量猛增，在犯罪 手法、腐败内幕的描写上不断升级，很多剧目 中已经出现了腐败层次越来越高、范围越来越 大、案情越来越“黑”的趋势，这些都会对电 视观众产生误导。广电总局适当压缩了这一类 剧目规划立项的比例。在审批立项时，对观众 意见较大的反腐、涉案剧目加大了管理力度， 将全年申报的308部涉案剧目压缩了40%。