附件2：
煤业集团有限公司
招标监督人员库管理规定
第一条为加强煤业集团有限公司（以下简称“公司”）招标监督管理，增强招标监督的权威性，实现招标监督人才资源共享，促进公司系统招投标工作的公平、公正进行，根据《煤业集团有限公司招标监督管理办法》的有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于公司招标监督人员的入库、使用及管理工作。
第三条入选招标监督人员库的人员（下称监督人员），必须具备如下条件：
（一）坚持原则，秉公执纪，作风正派，积极务实，严于律己，有高度的责任心和使命感，能认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
（二）从事纪检监察工作；
（三）熟悉纪检监察业务，有一定的政策理论水平和较强的沟通协调能力；
（四）熟悉国家有关招投标法律法规和公司招投标规章制度，熟悉招标监督工作程序。
第四条入选监督人员库程序：
（一）采取个人申请和单位推荐两种基本方式。
采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意；
（二）采取个人申请和单位推荐方式的，应分别填写“招标监督人员库申请表”和“招标监督人员推荐表”，按照分级审批的程序报公司监察审计部批准；
（三）公司监察审计部也可根据实际情况，将符合条件且表现突出的人员直接纳入人员库。
第五条监督人员库的使用
（一）由公司监察审计部根据工作需要统一调配使用，参加公司重大招标活
动的现场监督工作；
（二）对于项目公司审批的项目，由项目公司监察部门(或履行监察职责的部门，下同)抽取使用，参加招标现场监督工作。
第六条监督人员库的管理
（一）监督人员库通过公司OA系统向公司系统公开，接受各单位监督；
（二）根据人员变化随时调整，一般半年公告一次。
对调离纪检监察部门，或因身体健康、业务能力及信誉等原因不能胜任监督工作的，调离人员库；
（三）公司将定期组织监督人员参加业务培训、工作交流和研讨活动，监督人员所在单位要支持其开展工作，并提供相应工作条件。
第七条监督人员享有下列权利：
（一）接受公司监察审计部或项目公司监察部门指派或抽取，担任招标监督小组负责人；
（二）依法对招投标情况进行监督，提出监督意见，不受任何单位或者个人的干预；
（三）督促有关部门在招标活动中履行工作职责；
（四）协调解决招标监督管理工作中的重大问题；
（五）受理招标投诉举报，按照公司要求，参与查处招标活动中的违规违纪行为；
（六）就招标过程中的问题向公司监察审计部反映情况和提出建议。
第八条监督人员负有以下义务：
（一）对于被公司监察审计部指派或由项目公司监察部门抽取的监督人员，一般应服从安排，无正当理由累计三次不能参加的，视为自动退出人员库；
（二）被指派或被抽取参加监督的人员，按照要求参加招标现场监督，对在招标前期的监督工作进行审核，填写《招标评标过程中有关情况、问题及解决措施记录表》的相关内容，对于所提出的意见被采纳的，可不在招标监督报告中反映，对所提意见未被采纳的，在监督报告中如实记录；对本次招标前期至定标全过程监督情况进行小结（小结应包括本次招标的总体情况，在招标各阶段中发现的问题、提出的监督意见以及处理的结果，参加招标监督的工作体会以及对公司招标监督工作的建议等），连同《招标评标过程中有关情况、问题及解决措施记
录表》、《招标监督报告》报指派或抽取部门，同时报公司监察审计部备案；
（三）对开标、评标、定标进行全过程监督。
在评标结束之前，不得随意离开评标地点，不得向招标人提出旅游等与工作无关的要求，不得收受招标人或投标人赠送的财物或者其他好处；
（四）不得向外透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；
（五）受理评标工作期间及结束后与项目有关的投诉与举报，根据情况向公司监察审计部报告并反馈给举报人；
（六）协助、配合公司监察审计部、项目公司监察部门对项目招标的有关情况进行调查了解；
（七）法律、法规规定的其他义务。
第九条监督人员有下列情形之一的，从人员库中除名，情节严重的，依照国家有关法律法规和《煤业集团有限公司招标监督管理办法》给予相应处理：（一）不在现场进行监督、未经批准擅自离开评标地点的；
（二）收受招标人或投标人赠送的财物或者其他好处的；
（三）向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；
（四）不能认真履行职责、应发现而未发现违法违纪行为或明知存在违法违纪行为不及时采取措施或提出监督意见，所监督的项目被举报查实的；
（五）其他违反招标监督规定的行为。
第十条监督人员有下列情形之一的，由公司适时在系统内进行通报表扬或给予奖励：
（一）认真履行国家及公司招标管理的各项规定，招标监督约束到位，有效防止违规违纪问题发生的；
（二）受理投诉举报及时，查处违规违纪行为有力，工作成绩突出的；
（三）在招标活动中有效发挥监督作用，为单位避免重大经济损失的。
第十一条本办法由公司监察审计部负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行。
招标监督人员库申请表
单位
姓名性别出生年月
职务学历政治面貌纪检监察工作年限
工作简历：
本单位纪委
（纪检组）
意见
盖章
二级机构
监察部门
（履行监察
职责部门）
意见盖章
公司
监察部意见
招标监督人员推荐表
姓名性别出生年月
本人是否同意
职务学历政治面貌纪检监察工作年限
推荐理由：
本单位纪委
（纪检组）
意见盖章
二级机构
监察部门
（或履行监察
职责的部门）
意见
盖章
公司监察部
意见。