市委合同帮农活动方案

为更好开展合同帮农活动，根据《省工商局关于开展“合同帮农”活动的通知》要求，制定本方案。

一、指导思想

充分运用合同指导服务和监督管理职能，通过宣传合同法规，增强涉农经济组织和农

业生产经营者合同法规意识，规范涉农合同文本和合同行为，维护当事人合法权益和农村

市场秩序，支持订单农业生产基地建设，引导推动农产品与市场对接，促进农业增效和农

民增收。

二、活动目标

支持建立稻谷、油籽、柑桔、茶叶、棉花、蔬菜等6个订单生产基地，订单面积30

万亩，推行涉农合同示范文本30000份。

三、活动步骤

四、活动内容

（一）强化宣传，营造“合同帮农”氛围。一是及时向各级党委政府汇报合同帮农活

动情况，争取各级党委政府的支持。二是开展“合同法规进乡村”活动，把合同法规送到

田间地头。采取编印宣传资料、开办培训班等方式向广大涉农企业、农民专业合作社和农

业生产经营者宣传合同法规，提高合同法规意识。

（二）指导签定一批农业订单合同。一是指导涉农企业、农民专业合作社等涉农经济

组织制定相应的订单合同文本。对涉农经济组织和农业生产者进行走访调研，充分了解他

们的需求和意愿，合理拟定合同条款，最大限度保护双方利益。二是组织集中签约。各工

商所根据实际情况，在条件成熟时，组织举办“ⅹⅹ企业ⅹⅹ订单签约仪式”。

（三）开展农业订单备案工作。对已签定的订单合同实行工商所备案管理制度，工商

所建立农业订单备案档案，负责“合同帮农”活动的人员对备案的订单合同的履行情况定

期督导，及时发现并协调处理订单履行中的问题，督促合同双方履行合同。

（四）做好农业订单争议调解工作。市局成立以副局长为组长,市场（合同）股、各

所专管人员为成员的农业订单争议调解小组，对有争议的农业订单进行调解。

（五）加强涉农市场主体信用建设。引导农业企业、农民专业合社等涉农经济组织加

强信用建设，引导支持他们参与企业信用组织，指导他们申报各级“守合同重信用”单位，到今年底，全市农业产业化龙头企业80%以上成为“守合同重信用”单位。

（六）指导办理涉农动产抵押登记。一是加强与财政、金融等部门的联系，畅通涉农

融资渠道。二是进一步简化办事程序，实行动产抵押当场登记。三是指导涉农经济组织和

农业生产经营者利用动产抵押融资，鼓励开展浮动抵押融资。

五、工作措施

（一）提高认识，加强领导。促进农业经济发展是党和政府的中心工作，是全市实现

跨越式发展的迫切需要。各单位务必高度重视，切实把开展“合同帮农”活动，作为积极

有效履行工商职能、服务地方经济发展的重要措施，作为扎实开展“喜迎十八大、争创新

业绩”和“三抓一促”主题实践活动的一项重要内容，“一把手”要亲自抓，加强力量，

精心组织，周密实施。市局成立以王翔副局长为组长，市场（合同）股、工商所负责人为

成员的“合同帮农”活动领导小组，负责全市“合同帮农”活动的领导、协调工作，领导

小组办公室设在市场（合同）股，负责“合同帮农”活动的具体工作。各工商所成立“合

同帮农”指导站，指定专人负责，具体实施“合同帮农”工作。

（二）建立完善“合同帮农”机制，使“合同帮农”常态化。逐步建立和完善涉农主

体培训制度、推广使用涉农示范文本制度、农业订单合同备案管理制度、调解农业订单合

同争议制度、涉农合同案件协查和上报制度。

（三）实行目标责任制考核。市局已将“合同帮农”活动列入2021年度目标责任考

核范围，各单位要狠抓落实，确保取得实效，对在“合同帮农”活动中取得突出成绩的单

位和个人予以奖励。

各单位在开展合同帮农活动时，一定要结合实际，从稻谷、油籽、柑桔、茶叶、棉花、蔬菜等6个订单基地中，选择突出本地特色的项目开展合同帮农活动。在活动中，要注重

宣传和调研，及时总结好的经验和做法，立争把合同帮农工作打造成今年全局服务地方经

济发展的亮点工作。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。