危险源辨识和风险评估 终极版
2020年6月5日星期五
目录
第一部分
安全风险预控管理体系内容与作用
第二部分
危险源的辨识
第三部分
风险评估
第四部分
PDCA安全循环运行模式
•中 国 平 煤 神 马 集 团
CHINA PINGMEI SHENMA GROUP
•第一部分
安全风险预控管理 体系内容与作用
•3
（一） 安全风险预控管理体系内容
2 基础理论
（1）海因里希法则
要想消除大事故，就要从未遂
抓起。
要想实现事故防范，必须“重
心下移、关口前移”，从源头上 控制，抓好小事故和未遂的防范 与治理。
例如，防止煤矿瓦斯爆炸，就要从 电气失爆，瓦斯超限等未遂事件 抓起。
•重伤、死亡或重大损失
•1
•轻伤或设备损坏
•29
•300
•违章或未遂
2 基础理论
•内 因
•管理（ 技术） 缺陷
•外 因
•能量
•机（物）的不安全 状态
•人的不安全行为
•环的不安全条件
•能量失控 •事故条件
• 煤矿事故致因机理分析示 意图
•能量 意外 释放
•事故
3 体系基本结构
体系结构分为五个部分
组织保障管理 风险预控管理 不安全行为控制 生产系统要素控制 辅助管理
本体系以风险管理为核心，以人员不安全行为 管理为重点，以生产系统要素为基础，以组织保障 管理为支撑，以信息化系统为运行平台。
（2）事故损失冰山理论 事故导致的损失，分为直接损失和间
接损失
通常，事故直接损失较小，而间接
损失较大，是直接损失的1~50倍。如 同冰山一样，隐含在水面以下。
人们常常只看到冰山顶上的直接损
失，而看不到水面下的间接损失，没 有看到小的安全投入将带来极大的安 全回报。
因此，安全投入不是增加成本，而
6 保障体系
•安全文化建设
•安全技术引进、 开发和应用
•文 化
•技 术
•组
组织机构
织
人力资源
•体 系
•投 入
•以责任制为核心的
•制
•安全管理制度、
度
•激励机制
•组织机构 •人力资源
7 体系运作模式
•危险源辨 识
•危险源 •控制与消
除
风险预 控
•风险评 估
•业务部门 •监管考核
•管理标准管 理措施制定执
1.体系定义 2.基础理论 3.体系基本结构 4.风险预控管理 5.不安全行为管控 6.保障体系 7.体系运作模式 8.危险源管理模式
1 体系定义
风险预控管理体系是以危险源辨识和风险评 估为基础，以风险预控为核心，以人员不安 全行为管控为重点，通过对煤矿全生命周期 过程中存在的危险源采取有效的消除、减少 、稀释和隔离等措施，从而实现“人机环管” 的最佳匹配，将煤矿风险降低和保持在可容 许水平，实现安全生产的程序化、系统化的 管理体系和方法。
5 不安全行为管理
不安全行为是风险预控的重点对象
海因里希统计表明，工业企业事故中88%是由于人的不安全行为造 成的。
杜邦统计表明，工业企业事故中96%由于人的不安全行为造成，4% 由于不安全状况造成，但不安全状况的致因，还是人的行为。
神华集团统计，86%左右事故致因中有人的不安全行为方面原因。
关危系险源的归类 ▪ 可能导致死亡
危险源辨识方法 、伤害、职业病
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•保障机制
开始 •危险源辨识
•风险评估
•制定风险控制标准和措施
•执行标准和措施
•危险源监测
•风险是否
•NO
•可承受
•YES
结束
•风险预警
4 风险预控管理
风险预控管理一般步骤 （1）准备 （2）危害、危险因素辨识 （3）风险评估 （4）管理标准和管理措施控制制定 （5）危害、危险因素监测 （6）风险预警和消警
4 风险预控、风险评估，继而采取有效措施， 消除、减少控制风险，使风险降低到人们可 接受程度的一系列活动。
煤矿安全生产风险预控管理由风险识别、评 估、控制等环节组成。其中风险识别和评估 是基础，风险控制是关键和目的。
4 风险预控管理
安全风险预控管理程序
风险评估方法 、财产损失、工
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8 危险源管理模式
危险源的定义（风险存在的前提）
风险的定义及其分类 ▪危险源的定义
危险源与隐患、不安全行为、风险、事故之间的
▪
▪
▪ ▪
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是增加效益。
2 基础理论
（3）能量意外释放—事故致因理论
煤矿生产系统中可能意外释放的能量是造成事故的内因；人-机-环-管中 的不安全因素是导致能量意外释放并造成事故的外因，其中人的不安全 行为、机的不安全状态、环境的不安全条件是直接原因，管理上的缺陷 和技术上的不足是深层次的原因；内外因的综合作用，可能导致能量的 意外释放，从而诱发事故．因此，实现煤矿安全生产应从管理和技术两 方面入手，实现风险预控。