致地方政府的一封信
共享单车的概念历时悠久，可以追溯到1965年阿姆斯特丹开始的“公共自行车”实验。

在国内，共享单车也经历了三大发展阶段：第一阶段：2007年国内开始引入一定使用价值的公共自行车系统，开启由政府主导，分城市统一管理模式的时代。

第二阶段：由永安行公司成立开启由私人企业接入，承接市政单车，开启承包市场单车的时代。

第三阶段：就是现今的单车共享，无桩单车的模式。

共享单车是对出租车出行及自有单车的一种“低端颠覆”通过共享租赁模式解决“最后一公里”的出行难题。

何谓“低端颠覆”就是给现有产品，提供一个更简单、低价或更方便的替代品，去占领那些根本不需要高端产品的用户。

一、共享单车投放时机已经成熟
从2016年以来，由于政府的倡导和在第三届世界互联网大会上李克强总理对共享单车的支持，“一带一路”经济全球化，绿色、低碳，可持续发展对共享单车也带来了大大的支持。

如今，各大共享单车公司纷纷被各大资本大力注资。

在短短的几个月时间里，各种颜色的单车跑遍在了各个城市的大街小巷之中。

用户逐渐增多，也引起了多方网络平台的注意。

人们可以通过智能手机就能快速租用和归还一
辆共享单车，一个早晨钱不到的价格来完成一次几公里的市内骑行。

1.市民意愿迫切，政府大力提倡。

随着城市私家车的持续增高，道路拥挤严重，经常性的堵车，特别是上下班高峰期、节假日，堵车堵半小时到一小时的事情那是家常便饭，空气污染等日益严峻。

党中央提出了经济社会发展的“五大理念”，需要我们节约资源，建立环境友好型、资源节约型社会，这就要求我们进行绿色交通和节能减排，其中发展共享单车、鼓励绿色出行是关键一步，也是为城市碳排放权交易奠定先期优势的基础性工作。

要做好这一切，需要城市市政府下定决心，扫清障碍、坚决实施，更需要广大人民群众积极参与、一起努力。

城市经济的不断增长，对于共享单车投放项目建设起着巨大的推动作用。

2.公司力量雄厚，技术有力保障。

“深圳斯洛登自行车科技有限公司”是中国自行车行业专业生产碳纤维自行车整车及各种零配件的公司，目前生产品牌的山地车、公路车、休闲车等车系，已全部通过欧盟EN标准检测。

斯洛登自行车采用国际高端技术碳纤维材料加工车架全球首创，采用碳纤维制作的车架重量轻、韧性好、冲击吸收性强，充分发挥碳纤维的优异性能，车重只有几千克左右，而且具备多种车型让消费者选择。

在使用方面技术方面已经日趋成熟。

城市共享单车投放斯诺登牌自行车，车上会有一个二维码，如果是还未注册的新用户，扫码之后系统会自动跳转到一个共享单车的App应用下载通道，下载、打开App，市明认证注
册，支付99元押金、并充值一定数额之后，即可点击扫码开锁，等待几秒钟，车锁打开，同时App显示开始按时计费。

这时候你就可以使用这辆单车了，到达目的地之后，在路边找到可停放自行车的区域，将锁的开关拉下，几秒钟内单车锁定，App系统显示车已锁好，停止计时并支付。

预设使用费用是每小时1元，相当于乘坐普通公共汽车的价格水平的一半。

相比机械密码锁技术，二维码电子锁技术更加科学、受欢迎。

3.运营模式成熟，政府没有负担。

共享单车系统1965年最早出现在荷兰。

目前，全球已有300个城市启动了共享单车租赁系统。

共享单车租赁系统已经相当成熟。

在我车， 2008年5月，杭州在全国率先推行了共享单车租赁服务系统。

目前，杭州市共有 6.6 万辆共享单车，2400 多个点，日租用量达到25余万人次。

被 BBC 评为全球8个公共自行车服务最佳的城市之一。

自杭州之后，共享单车租赁热潮在全国快速兴起。

根据公开资料估算，国内共享单车的用户规模在8500万左右，市场承载量足够大，供不应求，数量远远达不到市场需求。

据不完全统计，国内已有相当多的城市已经推行或者是准备推行共享单车租赁系统。

总的来说，共享单车租赁的实施已经相当成熟，积累了管理和运营经验，可成功复制到我区推广。

同时，此项目采取市场运作的模式，如投入1000辆单车，按每辆1000元计算，就是100万元。

但这全部由运营方投资，不需要政府投入一分钱资金购置、也不需要政府分散精力进行日常管理。

企业投资，市场运作。

政府授予企业共享单车经营权，实行市场化运作，企业自负盈亏，政府给予一定的政策和资金支持。

二、政策申请
共享单车的发展离不开当地政府和相关部门的大力支持，为此，恳请地方区政府为该项目落地、见效和常态化运行提供政策保障，并协调解决以下问题：（1）按相关政策补贴经费和税费减免资金。

（2）在城市公共用地中划拨出开展共享单车租赁服务所需要的场地（约600平米）、并对项目公司免除场地租赁的费用，免费为其设置醒目的标识和广告牌；有条件的机关企事业单位（学校除外）也应当为共享单车租赁提供必要停放场所；（3）允许设置车载自行车广告。

（4）为减轻对自行车伤害，每一个租赁点配奋安装 24 小时监控探头，对不文明行为进行抓拍和录像。

报纸、电视、电台、网站等媒体对不文明行为进行曝光，公安机关对人为破坏的行为进行处罚，呼吁市民珍惜公共财产，爱护共享单车。

三、结论
综上所述，本项目的建设实施是可行的。

共享单车租赁项目
的经营管理目标，是公益性与保本微利相结合，是惠民利民与提升
城市品位的基础性工作，迟做不如早做，这就要求该项目着眼城市
主城区交通实际、考虑城市宜居宜游宜业的状况、兼顾现在放眼“十
三五”城市改革发展稳定大局，以解决城市建设和交通发展中的瓶
颈问题为主抓手，促进低碳环保节能理念的推广，从而建设开放、包容、共享、和谐的城市环境品质。

特此报告。