全面建成小康社会的衡量标准
小康社会的指标分为四个方面:
经济主题:
第一项指标:人均GDP。
到2020年,我国国内生产总值比2000年翻两番。
实现这一目标,GDP必须保持年均7.2%的速度。
按照汇率法计算,2020年,人均GDP可能在4000—5000美元。
2000年中国人均GDP为7078元,按当年汇率折算约为856美元。
第二项指标:非农产业就业比重。
根据国际经验,在人均GDP达到3000美元左右时,非农产业就业比重可以达到60%左右。
综上,我们估计,2020年,我国非农产业就业比重可望达到60%以上。
第三项指标:恩格尔系数。
1980-2000年,我国城市居民消费的恩格尔系数由56.9%下降到39.4%,年均下降0.9个百分点左右;农村居民消费的恩格尔系数由61.8%下降到49.1%,年均下降0.6个百分点左右。
随着居民收入水平的提高,城乡居民消费的恩格尔系数均将继续下降。
(恩格尔系数Engel's Coefficient是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。
)
第四项指标:城乡居民收入。
可以估计,在2020年GDP翻两番之时,城镇居民人均可支配收入将是2000年的3倍左右。
社会主题:
第五项指标:基尼系数。
我国将加大对于收入分配的调节力度。
预计在未来20年中,我国的基尼系数将呈下降趋势,2020年,有可能下降到0.4以下。
(基尼系数Gini Coefficient是定量测定收入分配差异程度,其值在0和1之间,越接近0就表明收入分配越是趋向平
等。
按照国际一般标准,0.4以上的基尼系数表示收入差距较大,当基尼系数达到0.6时,则表示收入悬殊。
)
第六项指标:社会基本保险覆盖率。
全面建设小康社会要求为全体国民提供基本的社会保障,包括基本的医疗保险、养老保险和最低生活保险。
2020年,社会基本保险覆盖率应达到100%。
第七项指标:平均受教育年限。
提高居民的受教育水平和劳动者科学文化素质是全面建设小康社会的重要内容。
在全面建设小康社会的过程中,我国将全面实现9年义务教育,一些比较发达的地区可能实现更高水平的义务教育,同时,其他各种形式的教育也将得到较快发展。
2020年,我国6岁以上人口平均受教育年限应达到10年。
第八项指标:出生时预期寿命。
根据世界银行《2003年世界发展报告》,2000年低收入国家的出生时预期寿命为59岁,中低收入国家为64岁,中等收入国家为69岁,高收入国家为78岁。
我国新阶段为71.4岁,明显高于同等发展水平的发展中国家。
估计,2020年我国的预期寿命可达到75岁。
第九项指标:文教体卫增加值比重。
2000年,我国文教体卫增加值占国内生产总值的比重为 3.6%,文化产业比较落后。
据估算,至2020年,我国文教体卫增加值占国内生产总值的比重可达到10%。
第十项指标:犯罪率。
2000年我国平均万人中公安机关立案的刑事案件29起,2020年应降至15起/万人以下。
第十一项指标:日均消费性支出小于5元的人口比重。
根据全面建设小康社会的要求,2020年,城乡贫困人口日均消费支出均不应低于按目前价格计算的5元。
因此,我们设定,2020年我国日均消费支出小于5元的人口比重应降到0。
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