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高空作业应急预案
1目的
为加强施工现场高空作业的安全管理，控制在高空作业活动过程中发和
的事故态势，减少事故造成的人员和财产损失，将事故控制在最低范围，特
制定本应急预案。

2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《人员密集场所消防安全管理》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《企业安全生产风险公告六条规定》、《环境保护法》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》、《通用用电设备配电设计规范》、《低压配电设计规范》、《中华人民共和国特种设备安全法》和《生产
经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等及当地的有关安全生产的要求，
结合我公司游乐园运营特点，特拟本公司《作业活动事故应急救援专项预案》。

3适用范围
本事故专项预案适用于**********管辖范围内发生作业活动事故应急救援。

4高空作业风险分析
4.1 高空坠物物体打击造成的人身与财产危害。

4.2 高空坠落造成的人身伤害。

4.3 高空动火作业引发火灾造成的人身与财产伤害。

4.4 高空作业上下通信沟通不畅造成的财产损失与人身伤害
5应急处置基本原则
5.1 坚持安全红线“以人为本、预防为主” ，针对灾害过程中存在的重大
危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施。

5.2 坚持统一领导，统一指挥，快速反应，分工合作，协调一致的原则，
建立我公司应急救援体系，保证自身安全情况下，做到抢救生命高于一切。

5.3 坚持现场执行指挥、安排临时调派人员原则，管理中心统一集结和调
配后勤物资支援；公司各中心和各项目人员接到命令之后全力以赴配合。

5.4 应急救援以实际情况为基准，预案制作可操性强、适用性高；保障
作业活动风险发生时能够迅速、快捷和有效开展救援。

6组织机构及职责
6.1 应急指挥小组
总指挥
总经理
执行指挥
中心负责人
人员救援组工程救援组疏散撤离组治安警戒组后勤保障组客户医疗组后期处置组通信联络组救援记录组
、
6.2 组织机构及各救援组的职责
6.2.1 应急指挥小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援
专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援
的各项准备工作。

6.2.2 总指挥职责：发生重大事故时，由指挥部发布启动应急预案，关闭
应急救援命令和信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报单位通
报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

6.2.3执行指挥职责：现场主持预案救援小组会议；负责执行救援预案，
布置救护行动，全盘指挥救护工作，组织善后处理；
6.2.4 人员救援组职责：作业活动风险发生时对人员施救和配合脱险；
6.2.5 工程救援组职责：事故发生第一时间勘察现场，及时对供电、供气
开关，并组织实施工程救援。

6.2.6 疏散撤离组职责：将游客从危险区域疏散至安全区域；并作相应提示和口头解释；并协助医疗组医生进行医疗救援；善意提醒游客不拍照和不
拍摄。

6.2.7 治安警戒组职责：维护现场的治安秩序，及时对游客过激言辞、行
为进行制止；配备应急警备车辆，对伤者进行疏送至医务室；并进行外围或
园区内交通路段的管理制和通行，保证救援有效进行。

6.2.8 后勤保障组职责：负责灾情发生后所需物资的配送，以及人员快餐及饮水问题；对受难者的临时安置组织和安排。

6.2.9 客户医疗职责：客服人员到达现场对情绪激动人员进行安抚和劝导；
医务人员到达现场对有伤情和病情人员进行应急医务处置，若出现情况现场
医务条件处置不了的，立即播打120；保险理赔事项。

6.2.10 后期处置组职责 : 组织人员进行现场清理和恢复经营状态；根据救援记录组的材料对事件进行调查；对救援事项进行总结奖惩，追究相关责任。

6.2.11 通讯联络组职责：保障座机、手机、对讲机和网络的信息号畅通，
应急频为 1 频。

6.2.12救援记录组职责：应急预案启用手机、照相机记录救援全过程，提交
至现处置组，进行事故调查和材料证明。

7高空作业应急救援
7.1 脚手架坍塌应急救援措施
7.1.1脚手架出现紧急危险情况后及时撤离施工作业面现场的施工人员，并
将现场周边的机械设备撤离至安全地段。

7.1.2现场的管理人员立即拨打110、120、119 急救电话请求社会救援，并及时通知安全部门进行应急救援。

7.1.3现场负责人立即封闭事故现场，进行现场保护。

7.1.4部门负责人安排有关人员到路口引导救护车。

7.1.5部门负责人立即按照响应流程向上级部门和公司领导报告，并实施现
场抢救。

7.1.6配合上级事故调查组进行事故的调查、分析和处理。

7.1.7填写应急情况（事故）处理记录等。

7.2 高处坠落应急救援方案
7.2.1出现高处坠落险情后，及时撤离处在危险区域的施工作业人员，并对
现场进行警戒。

7.2.2现场的管理人员立即拨打110、120、119 急救电话请求社会救援，并及时通知安全部门进行应急救援。

7.2.3现场负责人立即封闭事故现场，进行现场保护。

7.2.4部门负责人安排有关人员到路口引导救护车。

7.2.5部门负责人立即按照响应流程向上级部门和公司领导报告，并实施现
场抢救。

7.2.6配合上级事故调查组进行事故的调查、分析和处理。

7.2.7填写应急情况（事故）处理记录等。

8应急处置流程
9应急处置措施
9.1 应急响应
9.1.1 现场险情清楚后，执行指挥立即通知各应急小组相关队伍进入应急状态，并依据现场情况组织救灾方案，报请总指挥批准；协调各类应急资源赶赴现场。

总指挥并针对事故状态向当地政府通报情况。

9.1.2 应急状态启动后， 9 大小组立即赶赴现场，由执行指挥负责协调指挥。

9.1.3 现场要及时向公司总指挥汇报工作进展情况。

9.1.4 事故发生后，总指挥根据危害程度和波及面向有关部门、地方政府提出救援请求。

9.1.5灾情得到控制，人员生命和财产已经脱离危险，危险已完全消除，
视事故调查、处理情况由总指挥口头解除应急状态。

10应急预案演练
10.1 学习与培训
部门应每半年组织本项目工作人员和设备维修技术人员学习应急预案，
开展应急救援理论和应急处理技能培训；培训后应进行应急救援知识考核，
考核成绩作为员工季度绩效考核依据之一。

10.2 实际演练
在每年的各大黄金周和暑期前，应按本预案组织进行应急救援演练；演
练应包括前期准备、人员集结、游客救援、伤员救护、人员疏散、救援设备
和工具的正确使用等内容；指派人员对演练过程进行拍照或摄像记录；组织
者在演练后应认真作总结、分析，对存在问题及时整改。

11信息发布
事故的信息不得随意发布，发布前必须经董事长、总经理和营销管理中
心总监批准方可。

应急状态解除后，现场恢复小组负责伤亡人员、周边环境
及相关方的善后处理工作，并依据有关法律和相关政策做好解释、说服、劝
解和疏导工作。

本预案关闭后，各队伍统计救援所发生的费用，上报总指挥、公司财务部。

12明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。

12.1 高空作业应急事件报警负责人为当日总值班领导，发现应急事件波及范围较广、有人员伤亡需报总经理进行应急预案启动，并通知应急救援组成员各司其职进行现场救援， ****** 内部主要联系人如下
序号姓名职务联系电话
1 乐园总经理
2 运营中心负责人
3 安监办负责人
4 现场处置组
5 工程救援组
6 人员救援组
7 后勤保障组
8 客服医疗组
9 通信网络组
10 疏散撤离组
11 救援记录组
12.2 各职能部门联系方式
相关单位联系电话相关单位联系电话区旅游局区公安局
区消防大队119 或管委会
** 派出所区医院
监控中心
12.3 发生高空作业应急事件应急小组成员统一在乐园对讲机 1 频指挥频道，此频日常为空频，一旦应急事件发生就启动此频道。

13 需求物资
名称数量负责人
对讲机10 部各组负责人
警务车 1 辆
物资运输车 1 辆
担架 1 个
医药箱 1 个
灭火器4*4Kg*4 具。